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開放改革,重在“試驗(yàn)”
張弛有度,收放自如——這是中國人悅己悅?cè)说奶幨乐?,也是中國?jīng)濟(jì)謀定后動的布局邏輯。
對外,要應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦帶來的壓力;對內(nèi),要滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)部需求。可以說,下好中國經(jīng)濟(jì)這盤大棋,需要大智慧,需要大手筆。
三季度,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行,除了每月公布的成績單令人感到來之不易、十分踏實(shí)外,從7月份中央同意設(shè)立中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū),到8月中旬發(fā)布支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見,再到批準(zhǔn)6個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),以及在江西省設(shè)立多個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)——可以說,這幾個月,很多地區(qū)拿到了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“Plus版課程表”。
分解這些“課程表”,兩個關(guān)鍵詞躍然紙上——開放、改革。
比如中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū):對外,其任務(wù)是建成具有較強(qiáng)國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),形成更加成熟定型的制度成果,打造全球高端資源要素配置的核心功能,成為我國深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體;對內(nèi),其任務(wù)是加快存量企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,整體提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級。
比如深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū):對外,其任務(wù)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列;對內(nèi),其任務(wù)是深圳高質(zhì)量發(fā)展成為全國典范。
比如中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū):對外,其任務(wù)之一是促進(jìn)中日韓經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢互補(bǔ),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園,創(chuàng)新“雙國雙園”合作模式,同時加強(qiáng)中日、中韓海關(guān)間“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)”互認(rèn)合作,構(gòu)建信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助以及檢驗(yàn)檢疫、標(biāo)準(zhǔn)計量等方面高效順暢的合作機(jī)制;對內(nèi),其任務(wù)之一是加快發(fā)展海洋特色產(chǎn)業(yè)。
再比如中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū):對外,其任務(wù)之一是構(gòu)建面向東盟的國際陸海貿(mào)易新通道,形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶;對內(nèi),其任務(wù)之一是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)和新模式。
值得一說的是,自從首個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)于2013年9月在滬設(shè)立以來,6年間,投資貿(mào)易自由化、便利化模式在我國形成東西南北中多點(diǎn)開花之勢。今年8月下旬,又有6個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)花落山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江六省區(qū),至此,我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)量已增至18個。
“無論是試驗(yàn)區(qū)還是示范區(qū),我認(rèn)為我們在解讀這些政策安排時,都要聚焦在‘試驗(yàn)’這兩個字上。”在接受人民政協(xié)報記者采訪時,商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明表示,建立這些試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū),對應(yīng)著的是周邊國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況。我國幅員遼闊,臨近國家數(shù)量眾多且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一、資源配置需求不一,劃分不同區(qū)域與之對接,有利于各區(qū)域利用自身比較優(yōu)勢,找到更多合作機(jī)會?!罢?yàn)槊總€區(qū)域試驗(yàn)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)不同,因此取得的效果,才更具可復(fù)制性?!卑酌鞅硎?。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:開放 改革 中國經(jīng)濟(jì)
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