應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府總理德·阿·梅德韋杰夫邀請(qǐng)，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)于2019年9月16日至18日對(duì)俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)行正式訪問(wèn)。訪問(wèn)期間，李克強(qiáng)總理會(huì)見(jiàn)了俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗·弗·普京并同梅德韋杰夫總理于9月17日在圣彼得堡市舉行中俄總理第二十四次定期會(huì)晤。

一

兩國(guó)總理(以下簡(jiǎn)稱“雙方”)強(qiáng)調(diào)，今年是中俄建交70周年，70年來(lái)，中俄關(guān)系經(jīng)歷不平凡的發(fā)展歷程。在雙方共同努力下，中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系達(dá)到歷史最高水平。中俄關(guān)系成熟、穩(wěn)定、堅(jiān)韌，不受外部環(huán)境變化影響。兩國(guó)合作已超出雙邊范疇，對(duì)維護(hù)地區(qū)及世界和平穩(wěn)定具有重要意義。

雙方滿意地指出，中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制持續(xù)高效運(yùn)行，有效指導(dǎo)和推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)、投資、能源、人文、地方等各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作實(shí)現(xiàn)全面深入發(fā)展。雙方愿繼續(xù)完善總理定期會(huì)晤機(jī)制，推動(dòng)兩國(guó)全方位互利合作取得更多豐碩成果。

雙方重申，將繼續(xù)加強(qiáng)在戰(zhàn)略性問(wèn)題上的相互支持，拓展務(wù)實(shí)合作，密切人文交流，深化國(guó)際協(xié)作，進(jìn)一步鞏固中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，更好造福兩國(guó)及兩國(guó)人民。

二

雙方指出，兩國(guó)貿(mào)易額繼2018年首次超過(guò)1000億美元后繼續(xù)保持增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、航空、航天、交通運(yùn)輸、科技創(chuàng)新、海關(guān)、環(huán)保等領(lǐng)域合作取得積極進(jìn)展。雙方愿繼續(xù)挖掘合作潛力，進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊合作規(guī)模。為此，雙方商定：

——落實(shí)《中華人民共和國(guó)商務(wù)部和俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部關(guān)于促進(jìn)雙邊貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的備忘錄》，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等新型貿(mào)易方式發(fā)展。擴(kuò)大投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，實(shí)施中俄經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略大項(xiàng)目。

——為推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)和投資合作發(fā)展創(chuàng)造有利條件，努力向2000億美元貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。

——充分發(fā)揮中俄貿(mào)易投資障礙磋商機(jī)制作用，定期就消除雙邊貿(mào)易和投資合作中的障礙問(wèn)題交流信息，提高貿(mào)易便利化水平。

——繼續(xù)加強(qiáng)中華人民共和國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局與俄羅斯聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和公益監(jiān)督局在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的溝通協(xié)調(diào)和務(wù)實(shí)合作。

——支持2020年在俄共同舉辦第七屆中俄博覽會(huì)。用好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)平臺(tái)，促進(jìn)兩國(guó)地方和企業(yè)交流合作，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易和投資。

——就支持和發(fā)展基于世界貿(mào)易組織規(guī)則的多邊貿(mào)易體制繼續(xù)開(kāi)展協(xié)作，包括在中俄世界貿(mào)易組織改革問(wèn)題和反對(duì)單邊貿(mào)易保護(hù)措施協(xié)調(diào)機(jī)制內(nèi)的配合。

——加快新簽中華人民共和國(guó)政府與俄羅斯聯(lián)邦政府反壟斷執(zhí)法和政策領(lǐng)域合作協(xié)議的準(zhǔn)備工作。

——進(jìn)一步深化兩國(guó)主管部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)雙多邊機(jī)制下的溝通協(xié)調(diào)。

——深化雙方在上海合作組織、金磚國(guó)家和亞太經(jīng)合組織等多邊框架下的區(qū)域發(fā)展合作，以推動(dòng)兩國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、平衡發(fā)展，提升偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)的一體化程度。

——全面落實(shí)《中國(guó)東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《中華人民共和國(guó)商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于深化中俄大豆合作的發(fā)展規(guī)劃》，深化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈合作，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品相互準(zhǔn)入，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。

——切實(shí)加強(qiáng)非洲豬瘟和馬鈴薯甲蟲等重大動(dòng)植物疫情防控合作，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展提供有力的安全保障。

——積極開(kāi)展兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品食品相互市場(chǎng)準(zhǔn)入合作，不斷擴(kuò)大對(duì)方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品進(jìn)口，繼續(xù)促進(jìn)兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作。

——繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府與俄羅斯聯(lián)邦政府國(guó)際道路運(yùn)輸協(xié)定》。

——積極開(kāi)展《中華人民共和國(guó)政府與俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于便利公民往來(lái)協(xié)議》(2013年3月22日簽署)第十三條的修訂工作，推進(jìn)中俄國(guó)際道路運(yùn)輸司乘人員簽證便利化。

——推動(dòng)完成同江－下列寧斯闊耶鐵路橋、黑河－布拉戈維申斯克公路橋及索道建設(shè)。

——繼續(xù)加強(qiáng)中哈俄、中蒙俄跨境運(yùn)輸合作。

——繼續(xù)發(fā)展“濱海1號(hào)”、“濱海2號(hào)”國(guó)際交通運(yùn)輸走廊過(guò)境運(yùn)輸合作。

——推動(dòng)雙方交通部開(kāi)展建設(shè)“濱海2號(hào)”國(guó)際交通運(yùn)輸走廊無(wú)人駕駛通道的合作，吸收其他有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)參與，研究制定通道建設(shè)技術(shù)方案，評(píng)估潛在運(yùn)輸量，以確定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益方案，制定無(wú)人駕駛通道運(yùn)行的法律法規(guī)基礎(chǔ)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

——加強(qiáng)中俄衛(wèi)星導(dǎo)航合作，切實(shí)落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于和平使用北斗和格洛納斯全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的合作協(xié)定》，支持中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室和俄羅斯國(guó)家航天集團(tuán)就商談《關(guān)于北斗和格洛納斯全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)時(shí)間互操作的合作協(xié)議》所作的工作，進(jìn)一步加強(qiáng)北斗和格洛納斯系統(tǒng)的兼容和互操作，推動(dòng)在中俄互設(shè)測(cè)量站、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)北斗－格洛納斯衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在中俄國(guó)際道路運(yùn)輸應(yīng)用合作，促進(jìn)兩系統(tǒng)以更高質(zhì)量服務(wù)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

——結(jié)合兩國(guó)創(chuàng)新、科技及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，拓展兩國(guó)在月球和深空探測(cè)、運(yùn)載火箭、遙感技術(shù)和低軌衛(wèi)星通信技術(shù)應(yīng)用、電子元器件等領(lǐng)域大項(xiàng)目上的長(zhǎng)期互利合作。

——繼續(xù)深化中俄在民用航空、汽車制造、制藥、有色金屬、石化化工、鐵礦業(yè)、能源裝備、船舶制造、海洋工程、機(jī)床、機(jī)器人技術(shù)和無(wú)線電電子等工業(yè)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，積極推動(dòng)中俄聯(lián)合研制遠(yuǎn)程寬體客機(jī)和重型直升機(jī)等重大合作項(xiàng)目。

——進(jìn)一步提升信息通信技術(shù)、數(shù)字發(fā)展領(lǐng)域的合作水平，積極落實(shí)《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部與俄羅斯聯(lián)邦數(shù)字發(fā)展、通信和大眾傳媒部關(guān)于數(shù)字技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域合作諒解備忘錄》，同時(shí)加強(qiáng)無(wú)線電頻率資源管理領(lǐng)域合作，深化兩國(guó)在保障網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的互信。

——共同建立規(guī)避制裁風(fēng)險(xiǎn)的移動(dòng)終端操作系統(tǒng)，推動(dòng)雙方企業(yè)就該系統(tǒng)在中俄制造設(shè)備上的應(yīng)用開(kāi)展緊密合作，探討開(kāi)展通訊、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等具有廣闊前景的領(lǐng)域的高科技研發(fā)合作。

——利用多邊合作機(jī)制，加強(qiáng)電子政務(wù)和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域先進(jìn)管理體系和技術(shù)實(shí)踐方面的交流與協(xié)作。

——做好2020、2021“中俄科技創(chuàng)新年”活動(dòng)的設(shè)計(jì)、籌備、組織與實(shí)施工作。

——資助兩國(guó)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)及創(chuàng)新機(jī)構(gòu)在雙方商定的科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的合作項(xiàng)目，特別是加強(qiáng)前沿性、原創(chuàng)性聯(lián)合研究，包括加強(qiáng)雙方在“大科學(xué)”裝置方面的協(xié)調(diào)與合作。

——繼續(xù)開(kāi)展“中俄創(chuàng)新對(duì)話”，加快推動(dòng)“中俄聯(lián)合科技創(chuàng)新基金”建設(shè)。

——加強(qiáng)海關(guān)行政管理和檢驗(yàn)檢疫、提高口岸運(yùn)行效率，發(fā)展口岸客貨運(yùn)輸。

——積極促進(jìn)雙邊貿(mào)易便利，加快“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”互認(rèn)合作，深入開(kāi)展信息交換、監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)、“綠色通道”、中俄和中歐班列貨物通關(guān)便利化等方面的務(wù)實(shí)合作。

——繼續(xù)加強(qiáng)打擊走私犯罪、風(fēng)險(xiǎn)防控、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、防范核材料和其他放射性材料非法跨境販運(yùn)、海關(guān)統(tǒng)計(jì)信息交換等方面的務(wù)實(shí)合作，提高海關(guān)監(jiān)管效率，共同保障貿(mào)易安全。

——進(jìn)一步加強(qiáng)跨界水體水質(zhì)保護(hù)、環(huán)境災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、生物多樣性保護(hù)、固廢處理等領(lǐng)域合作，推進(jìn)在上海合作組織和金磚國(guó)家框架下的環(huán)保合作與交流。在聯(lián)合國(guó)等多邊機(jī)構(gòu)內(nèi)密切合作落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

——繼續(xù)在“大圖們倡議”(GTI)框架下開(kāi)展合作，包括推動(dòng)?xùn)|北亞交通走廊、經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加強(qiáng)其與國(guó)際交通體系的對(duì)接。

——加強(qiáng)北極可持續(xù)發(fā)展合作，在兼顧域內(nèi)國(guó)家權(quán)益的基礎(chǔ)上，推動(dòng)開(kāi)發(fā)和利用北極航道，促進(jìn)自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、科研、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域合作。

三

雙方高度評(píng)價(jià)兩國(guó)投資、金融合作積極發(fā)展勢(shì)頭，強(qiáng)調(diào)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，挖掘合作潛力，提升合作質(zhì)量和水平。為此，雙方商定：

——擴(kuò)大兩國(guó)投資合作，充分發(fā)揮中俄投資合作委員會(huì)潛力，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)雙方投資項(xiàng)目落地。加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策協(xié)調(diào)，拓展投資合作的廣度和深度。

——積極拓展在高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的投資合作。

——保護(hù)兩國(guó)企業(yè)合法權(quán)益，營(yíng)造良好的外部環(huán)境，按照“企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、商業(yè)運(yùn)作、國(guó)際慣例”的原則推動(dòng)更多重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

——加強(qiáng)政府間合作機(jī)制，進(jìn)一步明確區(qū)域間、產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上下游間的協(xié)同開(kāi)發(fā)方案，推進(jìn)戰(zhàn)略性大項(xiàng)目落地實(shí)施。

——?jiǎng)?chuàng)新合作方式，推動(dòng)企業(yè)間合資合作，推廣海外合作園區(qū)、項(xiàng)目聯(lián)合體、合資公司等多樣合作模式，共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

——加強(qiáng)對(duì)雙邊合作基金的統(tǒng)籌引導(dǎo)。

——繼續(xù)發(fā)揮中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)金融合作分委會(huì)作用，促進(jìn)兩國(guó)金融領(lǐng)域合作。

——推動(dòng)擴(kuò)大本幣在雙邊貿(mào)易和投資中的使用，鼓勵(lì)簽署以本幣計(jì)價(jià)的外貿(mào)合同，并采取措施推廣本幣的使用。

——支持兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)在促進(jìn)雙邊貿(mào)易、產(chǎn)能和投資等方面開(kāi)展合作。

——繼續(xù)深化在打擊洗錢和恐怖主義融資領(lǐng)域的雙邊合作，特別是加強(qiáng)在反洗錢金融行動(dòng)特別工作組(FATF)和歐亞反洗錢和反恐怖融資組織(EAG)框架內(nèi)的溝通和合作。

——依據(jù)兩國(guó)法律致力于保障兩國(guó)商業(yè)銀行間結(jié)算正常開(kāi)展和履行關(guān)于打擊洗錢和恐怖主義融資的程序。

——支持根據(jù)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體對(duì)融資期限的實(shí)際需求，通過(guò)中俄兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展本幣貿(mào)易融資。

——繼續(xù)開(kāi)展支付系統(tǒng)和銀行卡合作，加強(qiáng)在移動(dòng)支付創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)支付領(lǐng)域的合作。

——支持符合條件的俄羅斯發(fā)行人在中俄兩國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)行本幣計(jì)價(jià)的債券，以及中方機(jī)構(gòu)投資者投資俄方發(fā)行的金融工具，俄羅斯投資者參與中國(guó)期貨市場(chǎng)交易，推動(dòng)兩國(guó)黃金市場(chǎng)參與者間的合作，支持進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施跨境結(jié)算以及兩國(guó)托管結(jié)算機(jī)構(gòu)合作。

雙方高度評(píng)價(jià)由俄聯(lián)邦第一副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)西盧安諾夫和中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆于2019年8月22日在莫斯科共同主持的第八次中俄財(cái)長(zhǎng)對(duì)話取得的成果，并核準(zhǔn)對(duì)話發(fā)布的聯(lián)合聲明。雙方認(rèn)為，本次中俄財(cái)長(zhǎng)對(duì)話為進(jìn)一步鞏固和拓展中俄雙邊合作注入了新動(dòng)力。

雙方強(qiáng)調(diào)第八次中俄財(cái)長(zhǎng)對(duì)話期間簽署的中俄會(huì)計(jì)準(zhǔn)則合作備忘錄、中俄審計(jì)監(jiān)管合作備忘錄、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院與俄羅斯聯(lián)邦財(cái)政部研究所戰(zhàn)略合作協(xié)議、中國(guó)財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心與俄羅斯國(guó)家政府和社會(huì)資本合作中心合作備忘錄等成果文件的重要意義。

四

雙方指出，中俄能源合作具有戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性，愿繼續(xù)鞏固和發(fā)展兩國(guó)能源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。為此，雙方商定：

——深化在油氣、電力、煤炭、核電、可再生能源等領(lǐng)域的上中下游全方位一體化合作。

——推動(dòng)雙方在能源技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、人才、信息等方面加強(qiáng)合作。

——支持中俄東線天然氣管道項(xiàng)目于年內(nèi)舉行投產(chǎn)及供氣啟動(dòng)儀式。

——落實(shí)好2018年6月8日達(dá)成的核領(lǐng)域一攬子合作項(xiàng)目。本著互利原則，按照2016年11月7日《中俄政府首腦關(guān)于深化和平利用核能領(lǐng)域戰(zhàn)略合作的聯(lián)合聲明》中確定的合作方向，積極開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施工作并繼續(xù)深化和拓展和平利用核能領(lǐng)域合作，探討可行的合作項(xiàng)目，推動(dòng)中俄兩國(guó)在中、俄及第三國(guó)核電市場(chǎng)的合作。

五

雙方高度評(píng)價(jià)中俄人文合作取得的成果，愿推動(dòng)兩國(guó)新時(shí)代人文交流實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，為此雙方商定：

——擴(kuò)大教育領(lǐng)域雙向留學(xué)交流規(guī)模，支持在中國(guó)推廣俄語(yǔ)和在俄羅斯推廣漢語(yǔ)，在基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育和補(bǔ)充教育領(lǐng)域開(kāi)展合作，加強(qiáng)雙方高等院校間合作和教育領(lǐng)域多邊合作，加快推進(jìn)深圳北理莫斯科大學(xué)建設(shè)。

——積極落實(shí)《中華人民共和國(guó)教育部與俄羅斯聯(lián)邦教育部關(guān)于兒童補(bǔ)充教育與組織兒童康復(fù)療養(yǎng)合作的備忘錄》。

——繼續(xù)教育領(lǐng)域合辦活動(dòng)的成功實(shí)踐，組織中俄兒童創(chuàng)意節(jié)，在中國(guó)和俄羅斯舉辦暑期夏令營(yíng)等活動(dòng)，促進(jìn)兩國(guó)兒童間的友誼和理解，加深其對(duì)兩國(guó)文化傳統(tǒng)的認(rèn)知，激發(fā)其對(duì)學(xué)習(xí)中俄文的興趣。

——重視中俄兩國(guó)居民衛(wèi)生防疫、區(qū)域衛(wèi)生防護(hù)、傳染病防控工作。

——加快修訂中國(guó)海關(guān)總署同俄聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和公益監(jiān)督局簽署的協(xié)定，制定區(qū)域衛(wèi)生防護(hù)的聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃。

——繼續(xù)做好年度互辦電影節(jié)活動(dòng)，加大互相商業(yè)引進(jìn)影片力度，支持中俄合作拍片，探討多種形式的交流與合作。

——促進(jìn)兩國(guó)人員往來(lái)，共同挖掘兩國(guó)旅游合作潛力，繼續(xù)商簽新的兩國(guó)政府間關(guān)于互免團(tuán)體旅游簽證的協(xié)定。

——辦好2019中國(guó)“俄羅斯文化節(jié)”，辦好中國(guó)擔(dān)任第八屆圣彼得堡國(guó)際文化論壇嘉賓國(guó)活動(dòng)，積極支持并參加2019年在俄舉辦的聯(lián)合國(guó)世界旅游組織第23屆全體大會(huì)。

——舉辦第三屆中俄冬季青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)，在籌備和舉辦2022年冬奧會(huì)過(guò)程中開(kāi)展合作，聯(lián)合舉辦“絲綢之路”國(guó)際汽車?yán)悺?/p>

——將媒體政策對(duì)話、新聞報(bào)道、電視節(jié)目互播、新媒體等作為下一步重點(diǎn)合作方向，實(shí)施“中俄電視周”及“2019－2020年中俄數(shù)字媒體合作計(jì)劃”等相關(guān)項(xiàng)目，并于2020年簽署中俄電視合拍協(xié)議。

——繼續(xù)擴(kuò)大在檔案領(lǐng)域的合作，支持舉辦歷史檔案展覽、出版檔案文獻(xiàn)匯編、檔案學(xué)術(shù)交流等合作項(xiàng)目。

——繼續(xù)拓展中俄青年交流的規(guī)模和領(lǐng)域，深化在青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的合作，落實(shí)《中俄青少年世代友好宣言》。

六

雙方指出，地方合作是中俄務(wù)實(shí)合作的重要組成部分，中俄地方合作交流年的成功舉辦充分調(diào)動(dòng)了兩國(guó)各地方擴(kuò)大合作的積極性。雙方愿繼續(xù)完善地方合作機(jī)制，推動(dòng)各地方加強(qiáng)溝通對(duì)接，擴(kuò)大交流合作，特別是加強(qiáng)在上海合作組織地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤框架下的協(xié)作。為此，雙方商定：

——籌備好將于2019年底舉行的中俄地方合作交流年閉幕式。指導(dǎo)和推動(dòng)雙方各地方在中俄地方合作交流年框架內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)交流活動(dòng)。

——積極落實(shí)《中俄在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)合作發(fā)展規(guī)劃(2018－2024年)》，支持在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林開(kāi)發(fā)、能源資源、港口物流等領(lǐng)域拓展和深化合作，共同落實(shí)中俄兩國(guó)，特別是在俄西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的投資項(xiàng)目。

——發(fā)揮現(xiàn)有地方合作機(jī)制潛力，研究建立并運(yùn)行新的地方合作平臺(tái)。

——加強(qiáng)中央政府與地方政府溝通協(xié)調(diào)，打造更好投資環(huán)境，切實(shí)給予政策支持，確保優(yōu)惠政策落實(shí)落地。

七

雙方強(qiáng)調(diào)，中俄兩國(guó)在國(guó)界事務(wù)領(lǐng)域的交流合作有力地促進(jìn)了兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展，豐富和充實(shí)了中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。中俄國(guó)界兩地段聯(lián)合檢查的順利收官，標(biāo)志著中俄國(guó)界全線第一次聯(lián)合檢查圓滿結(jié)束，對(duì)保持兩國(guó)國(guó)界線的清晰穩(wěn)定、維護(hù)兩國(guó)邊境地區(qū)的長(zhǎng)治久安具有重要意義，為兩國(guó)邊境地區(qū)各領(lǐng)域高水平合作創(chuàng)造了有利條件。

雙方商定發(fā)揮好中俄合理利用和保護(hù)跨界水聯(lián)合委員會(huì)的作用，繼續(xù)就黑瞎子島(塔拉巴羅夫島和博利紹伊烏蘇里斯基島)地區(qū)周圍水域航行協(xié)定進(jìn)行磋商。雙方將同朝鮮民主主義人民共和國(guó)繼續(xù)就中國(guó)船只沿圖們江航行事進(jìn)行磋商。

八

當(dāng)今世界力量對(duì)比加速演變，現(xiàn)行國(guó)際體系面臨深刻調(diào)整。中俄作為負(fù)責(zé)任的世界大國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)，將繼續(xù)堅(jiān)定捍衛(wèi)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，致力于維護(hù)世界和平和穩(wěn)定，推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，形成構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念，維護(hù)多邊主義原則，在各國(guó)平等參與全球治理、遵循國(guó)際法、保障平等和不可分割的安全、考慮彼此利益、不干涉內(nèi)政、摒棄對(duì)抗和沖突的基礎(chǔ)上，通過(guò)政治外交途徑解決國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題，推動(dòng)鞏固更加公正和具有代表性的多極世界，實(shí)現(xiàn)合作共贏，惠及世界人民。

雙方認(rèn)為，當(dāng)前多邊貿(mào)易體制面臨挑戰(zhàn)，貿(mào)易保護(hù)主義上升，違反世界貿(mào)易組織規(guī)則的單邊措施愈發(fā)頻繁。世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定性加劇，增速放緩。國(guó)際市場(chǎng)不穩(wěn)定性對(duì)貿(mào)易和投資活力造成負(fù)面影響。

雙方重申堅(jiān)持以世界貿(mào)易組織規(guī)則為核心的多邊貿(mào)易體制核心價(jià)值和基本原則，呼吁國(guó)際社會(huì)共同努力，反對(duì)單邊主義和各種形式的保護(hù)主義，共同提升經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和包容性。

雙方商定與有關(guān)方一道推動(dòng)區(qū)域一體化進(jìn)程，推動(dòng)加強(qiáng)“一帶一路”倡議與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接，共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)走廊，協(xié)同完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，有序擴(kuò)大能源合作，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效互動(dòng)，促進(jìn)歐亞地區(qū)貿(mào)易和投資。

雙方積極評(píng)價(jià)《中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》即將生效。

雙方高度重視“一帶一路”倡議同大歐亞伙伴關(guān)系可以并行不悖，協(xié)調(diào)發(fā)展，雙方將制定協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作的具體措施，以在歐亞地區(qū)構(gòu)建開(kāi)放、互利、共贏、廣泛、平等的合作空間。

雙方商定積極利用二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、上海合作組織、中俄印、亞太經(jīng)合組織等機(jī)制，協(xié)調(diào)成員立場(chǎng)，支持多邊貿(mào)易體制、反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，雙方商定：

——支持二十國(guó)集團(tuán)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，繼續(xù)在應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和完善全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮引領(lǐng)作用。致力于堅(jiān)持多邊主義，反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，支持以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、平衡、可持續(xù)、包容增長(zhǎng)。加強(qiáng)雙方在二十國(guó)集團(tuán)內(nèi)的溝通、協(xié)調(diào)與合作，共同推動(dòng)金磚國(guó)家在二十國(guó)集團(tuán)框架下加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。

——同其他金磚國(guó)家共同努力，積極落實(shí)歷屆金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤共識(shí)，深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，鞏固經(jīng)濟(jì)金融、政治安全和人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”合作架構(gòu)。繼續(xù)推動(dòng)金磚國(guó)家同新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家以外圍對(duì)話和“金磚+”形式加強(qiáng)合作，促進(jìn)共同發(fā)展和繁榮。落實(shí)《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》《金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)綱領(lǐng)》在內(nèi)的歷屆金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤共識(shí)，全面加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作。推動(dòng)加快金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系和金磚國(guó)家能源研究平臺(tái)建設(shè)。

——繼續(xù)在上海合作組織框架內(nèi)密切協(xié)作，進(jìn)一步加強(qiáng)其在維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定方面的作用，促進(jìn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)展成員國(guó)間的文化與人文交往，提高組織的國(guó)際威望。

——拓展上海合作組織框架下經(jīng)貿(mào)合作，特別是貿(mào)易投資、交通物流、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、衛(wèi)生醫(yī)療、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、通信技術(shù)等領(lǐng)域合作。共同致力于推動(dòng)上海合作組織成員國(guó)地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制高效務(wù)實(shí)運(yùn)作。

——支持根據(jù)2018年6月10日在青島發(fā)表的《上海合作組織成員國(guó)元首關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明》，繼續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)化進(jìn)出口和過(guò)境貨物海關(guān)流程和手續(xù)，提高透明度，發(fā)展包括海關(guān)在內(nèi)的邊境機(jī)構(gòu)合作，加快貨物運(yùn)輸、通關(guān)、清關(guān)，考慮到共同努力支持和鞏固以世界貿(mào)易組織規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的重要性，探討達(dá)成該目標(biāo)的相關(guān)路徑。

——中方愿積極支持俄方上海合作組織2019－2020年輪值主席國(guó)工作，包括充實(shí)上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議內(nèi)容。

——擴(kuò)大在亞太經(jīng)合組織內(nèi)的合作，以保證亞太區(qū)域?qū)崿F(xiàn)平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新和安全增長(zhǎng)。為此，雙方將共同推動(dòng)亞太經(jīng)合組織在加強(qiáng)區(qū)域全面互聯(lián)互通，推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)各領(lǐng)域推廣應(yīng)用先進(jìn)數(shù)字技術(shù)等方面取得積極務(wù)實(shí)成果。雙方將共同推動(dòng)亞太經(jīng)合組織繼續(xù)促進(jìn)自由開(kāi)放貿(mào)易投資、支持多邊貿(mào)易體制、反對(duì)保護(hù)主義。雙方將根據(jù)世界發(fā)展新趨勢(shì)積極參與規(guī)劃2020年后APEC愿景，深化亞太伙伴關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型亞太經(jīng)濟(jì)，為亞太地區(qū)發(fā)展和繁榮注入新動(dòng)力。

九

中俄總理第二十四次定期會(huì)晤期間簽署了以下文件：

——《中俄總理第二十四次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》；

——《中俄能源合作委員會(huì)第十六次會(huì)議紀(jì)要》；

——《中俄人文合作委員會(huì)第二十次會(huì)議紀(jì)要》；

——《中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)第二十三次會(huì)議紀(jì)要》；

——《中華人民共和國(guó)政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于中俄國(guó)界兩地段聯(lián)合檢查成果的議定書》及其附圖；

——《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部與俄羅斯聯(lián)邦數(shù)字發(fā)展、通信和大眾傳媒部關(guān)于數(shù)字技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域合作諒解備忘錄》；

——《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部關(guān)于馬鈴薯甲蟲防控合作諒解備忘錄》；

——《中華人民共和國(guó)商務(wù)部與俄羅斯遠(yuǎn)東和北極發(fā)展部關(guān)于互設(shè)投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)代表處的備忘錄》；

——《中華人民共和國(guó)商務(wù)部和俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部關(guān)于編制〈至2024年中俄貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的路線圖〉的聯(lián)合聲明》；

——《中華人民共和國(guó)國(guó)家航天局與俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家航天集團(tuán)公司關(guān)于建立聯(lián)合月球與深空探測(cè)數(shù)據(jù)中心的合作協(xié)定》；

——《中華人民共和國(guó)國(guó)家航天局與俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家航天集團(tuán)公司關(guān)于協(xié)同實(shí)施“嫦娥七號(hào)”月球極區(qū)探測(cè)任務(wù)和“月球－資源－1”軌道器任務(wù)合作協(xié)定》；

——《中華人民共和國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)和俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家原子能集團(tuán)公司關(guān)于中方專家進(jìn)入俄方設(shè)施許可程序的行政協(xié)議》；

——《中國(guó)科協(xié)與俄羅斯科工聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技人文交流與合作的諒解備忘錄》。

雙方商定，中俄總理第二十五次定期會(huì)晤將于2020年舉行，具體時(shí)間、地點(diǎn)將通過(guò)外交渠道另行商定。

中華人民共和國(guó) 　　　俄羅斯聯(lián)邦

國(guó)務(wù)院總理 　　　　　政府總理

李克強(qiáng) 　　　　　　　德·阿·梅德韋杰夫

2019年9月17日于圣彼得堡