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何維:在人民政協(xié)舞臺(tái)上擔(dān)當(dāng)新使命彰顯新作為
今年是中華人民共和國成立70周年,也是人民政協(xié)成立70周年。70年來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)匯集各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士,高舉愛國主義旗幟、社會(huì)主義旗幟,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,積極投身建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的偉大實(shí)踐,在與時(shí)代同發(fā)展、與祖國共奮進(jìn)的道路上,留下了不可磨滅的印記,建立了永載史冊(cè)的功勛!有力地印證了“人民政協(xié)是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排”。
人民政協(xié)是民主黨派履職的廣闊舞臺(tái)。作為中國特色社會(huì)主義參政黨和人民政協(xié)參加單位,無論時(shí)代場景怎么變換,以參政報(bào)國為己任,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全體農(nóng)工黨成員,在人民政協(xié)舞臺(tái)上彰顯中國特色社會(huì)主義參政黨時(shí)代價(jià)值,為人民政協(xié)事業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)是農(nóng)工黨人始終如一的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
70年前,農(nóng)工黨參與了人民政協(xié)的籌備和成立。1948年5月5日,彭澤民代表農(nóng)工黨,與其他民主黨派和無黨派人士聯(lián)合發(fā)出通電,一致響應(yīng)中共中央召開新政協(xié)的號(hào)召。之后,在中共的精心安排下,彭澤民等農(nóng)工黨領(lǐng)導(dǎo)人又相繼踏上奔赴東北解放區(qū)的秘密旅程。
1949年9月21日,新中國的開國盛會(huì)中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平隆重召開。在這些永載史冊(cè)的影像中,也永遠(yuǎn)地定格了農(nóng)工黨代表的身影。這其中,彭澤民、郭冠杰等10人和候補(bǔ)代表2人作為農(nóng)工黨代表,季方作為解放區(qū)代表,章伯鈞、丘哲作為民盟代表,黃琪翔作為特邀代表出席了會(huì)議。9月24日,彭澤民代表農(nóng)工黨在大會(huì)發(fā)言。他指出,共同綱領(lǐng)、政治協(xié)商會(huì)議組織法、中央人民政府組織法這三個(gè)歷史性、創(chuàng)造性的文件,是中國人民共同遵守的建國方針,是中國共產(chǎn)黨、毛主席根據(jù)馬列主義指導(dǎo)理論和中國歷史、社會(huì)實(shí)際情況,以及數(shù)十年來的奮斗經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合制造出來的。我們?cè)竻f(xié)同全國人民,各民主黨派,各社會(huì)階層,各少數(shù)民族及海外華僑,一德一心,接受這三大文件,并促成其徹底實(shí)現(xiàn)。在這次會(huì)議上,章伯鈞、郭冠杰分別當(dāng)選第一屆全國政協(xié)常委、委員,章伯鈞、彭澤民當(dāng)選為中華人民共和國中央人民政府委員。彭澤民任政務(wù)院政治法律委員會(huì)副主任,章伯鈞任交通部部長,季方任交通部副部長。
中國農(nóng)工民主黨歷經(jīng)艱難曲折,從同中國共產(chǎn)黨合作到逐步接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),從走上新民主主義道路到進(jìn)而走上社會(huì)主義道路,成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)中的參政黨和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分之一。
從參加新政協(xié)的第一天起,農(nóng)工黨就始終作為一支積極的政治力量發(fā)揮著重要作用。一代又一代農(nóng)工黨人秉承愛國革命的優(yōu)良傳統(tǒng),積極參與政治協(xié)商,認(rèn)真進(jìn)行民主監(jiān)督,深入開展參政議政,通過人民政協(xié)的專題協(xié)商、雙周協(xié)商、提案建議、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意等方式履行職能發(fā)揮作用。
參政議政是民主黨派的重要職能,在人民政協(xié)的平臺(tái)上通過提案對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的大事提出意見建議,是民主黨派履行參政議政職能的重要體現(xiàn)。近年來農(nóng)工黨中央圍繞中共中央和國家重要決策部署,圍繞社會(huì)公眾關(guān)心的重要民生問題,發(fā)揮自身優(yōu)勢,深入調(diào)查研究,提出了一系列意見建議,為中共中央和國務(wù)院科學(xué)決策提供了重要參考,很多意見建議被吸收轉(zhuǎn)化為國家相關(guān)規(guī)劃與政策措施。多篇提案被列為全國政協(xié)重點(diǎn)提案,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注?!蛾P(guān)于以慢病防治為突破口,建立科學(xué)有效的分級(jí)診療制度的提案》全國政協(xié)直接采用農(nóng)工黨的題目命名了辦理協(xié)商會(huì)。提案協(xié)商會(huì)后不久,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》?!蛾P(guān)于積極推廣福建省三明市等地醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),以“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的建議》等十余件提案以《重要提案摘報(bào)》的形式提供給中共中央、國務(wù)院及有關(guān)部委參考。我們提出的《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)區(qū)域灰霾污染的有關(guān)工作建議》得到中共中央和國務(wù)院高度重視,在這一建議的積極推動(dòng)下,國務(wù)院下發(fā)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,采納了關(guān)于PM2.5納入政府政績考核、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)治理等主要建議。好的提案來自好的選題和深入的調(diào)研。農(nóng)工黨中央多年來持續(xù)關(guān)注土壤環(huán)境保護(hù),組織全黨力量,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)有關(guān)方面,持續(xù)發(fā)力,久久為功。2015年《以永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定為抓手,切實(shí)加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管》的提案入選重點(diǎn)提案,全國政協(xié)召開了“加大耕地保護(hù)工作力度,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品”的提案辦理協(xié)商會(huì)。2016年《完善土壤污染防治法律體系,依法遏制土壤污染的建議》被選為全國政協(xié)重點(diǎn)提案,以專題調(diào)研形式進(jìn)行督辦。這些集我們?nèi)h力量,發(fā)揮自身特色優(yōu)勢,在充分考察調(diào)研、反復(fù)論證完善的基礎(chǔ)上形成的提案,是全體農(nóng)工黨員智慧的結(jié)晶,是為中國共產(chǎn)黨和國家事業(yè)的發(fā)展提出的良策諍言,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的體現(xiàn)。前不久,全國政協(xié)組織評(píng)選人民政協(xié)成立70年來最有影響力的100件提案,根據(jù)初步遴選結(jié)果反饋,農(nóng)工黨在黨員個(gè)人提案、聯(lián)名提案、界別小組提案和中央提案四個(gè)類別均有優(yōu)秀提案入選,獲得全國政協(xié)的高度評(píng)價(jià)。
全體會(huì)議是政協(xié)全國委員會(huì)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的最高形式。民主黨派在人民政協(xié)的大會(huì)發(fā)言,充分體現(xiàn)了集體力量和智慧。農(nóng)工黨充分運(yùn)用政協(xié)大會(huì)的政治講壇,縱論國是,許多意見被采納。我本人在全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議上代表農(nóng)工黨中央作的《應(yīng)對(duì)灰霾污染,凈化祖國天空,維護(hù)人民健康權(quán)益》大會(huì)口頭發(fā)言,不僅引起委員高度共鳴和社會(huì)廣泛關(guān)注,也引起了中共中央高度重視,促使出臺(tái)了史上最嚴(yán)的治霾舉措“大氣十條”。基于中共十九大報(bào)告提出的“中國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,農(nóng)工黨從擅長的醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域入手尋找解決路徑,把癌癥攻堅(jiān)作為建言內(nèi)容。2019年焦紅同志代表農(nóng)工黨中央作《實(shí)施國家癌癥攻堅(jiān)行動(dòng),顯著提升人民健康水平》的大會(huì)發(fā)言,與李克強(qiáng)總理在2019年政府工作報(bào)告中提出的“要實(shí)施癌癥防治行動(dòng)”相向而行。新時(shí)代中國癌癥防治需求迫切而巨大,這一成效可期的攻堅(jiān)計(jì)劃,必將成為我國重大疾病防控的重要實(shí)踐。
社情民意信息工作是民主黨派參政議政工作中唯一一項(xiàng)有量化評(píng)比考核指標(biāo)的工作,農(nóng)工黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體一直高度重視這一工作。陳竺主席多次作出重要指示,并撰寫信息。在農(nóng)工黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志的引導(dǎo)、示范和推動(dòng)下,農(nóng)工黨的社情民意信息工作呈現(xiàn)出信息渠道更加暢通、工作網(wǎng)絡(luò)逐步完善、各級(jí)組織責(zé)任意識(shí)普遍提高、黨員參與熱情日益增強(qiáng)、信息質(zhì)量不斷提升的良好態(tài)勢,發(fā)展?jié)摿薮蟆=陙?,農(nóng)工黨中央多次被評(píng)為全國政協(xié)社情民意信息工作先進(jìn)集體,并曾在全國政協(xié)2014-2015兩年總評(píng)中取得總分第一的好成績。履行了讓“千里眼”看得更遠(yuǎn),讓“順風(fēng)耳”聽得更靈的信息職責(zé),在民主黨派參政議政舞臺(tái)上奏響了一首建言獻(xiàn)策的合唱曲。
我們所做的這些努力和探索,已經(jīng)匯入人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的洪流,已經(jīng)融入中共十八大以來所取得的歷史性成就和所發(fā)生的歷史性變革,充分彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下多黨合作事業(yè)的蓬勃生機(jī),充分彰顯了當(dāng)代農(nóng)工黨人的時(shí)代價(jià)值和使命擔(dān)當(dāng)。
回顧人民政協(xié)走過的70年光輝歷程,從建立新中國到建設(shè)新中國,從探索改革路到實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng),在篳路藍(lán)縷中,始終有一盞明燈指引。這盞明燈,就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為致力于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨,農(nóng)工黨將樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,更加自覺地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,更加堅(jiān)定地貫徹落實(shí)中共中央重大決策部署,切實(shí)在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同中共中央保持高度一致,增強(qiáng)政治上的敏銳性、洞察力和判斷力,鍛造堅(jiān)定的理想信念,錘煉過硬的工作本領(lǐng)。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,人民政協(xié)的舞臺(tái)更加寬廣、民主黨派的責(zé)任更加重大,使命更加光榮,我們?cè)谌嗣裾f(xié)的舞臺(tái)上擁有的重要話語權(quán)和廣泛影響力,很大程度上靠所提意見、建議的質(zhì)量和可行性,靠對(duì)復(fù)雜問題的正確見解和工作的預(yù)見性。農(nóng)工黨中央將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,秉承科學(xué)詢證精神,注重“解剖麻雀”,通過小切口深入研究問題、把握事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,提出系統(tǒng)性方案,力爭對(duì)全局產(chǎn)生重大影響。農(nóng)工黨中央堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,做好理論的歸納和提升,立足我國發(fā)展新的歷史方位和社會(huì)主要矛盾變化,聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施“七大戰(zhàn)略”等重大課題,聚焦人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感和安全感。當(dāng)前,農(nóng)工黨正在深入開展“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng),進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,最大限度地為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年,人民政協(xié)成立70周年,為決勝全面建成小康社會(huì),為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出新的更大貢獻(xiàn)。
編輯:李晨陽
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