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?創(chuàng)新時代人民政協(xié)“第一等工作”
江西省政協(xié)譜寫凝聚共識履職建言新篇章
時針指向晚上9︰54,委員們住地會議室依然燈火通明。跑了一整天鄉(xiāng)村調研的江西省政協(xié)提案委主任劉定明、委員吳代赦等,晚上簡單扒了幾口飯,就同農業(yè)、環(huán)保專家研討起深化畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用課題。雖然爭得面紅耳赤,但一次次思想碰撞,凝聚的共識越來越多。9月5日晚,江西省政協(xié)提案委正開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用調研的討論。
像這樣將凝聚共識貫穿于協(xié)商議政全過程的現(xiàn)象,已成為新一屆江西省政協(xié)的“新常態(tài)”。協(xié)商議政的“新常態(tài)”折射的是省政協(xié)“凝聚共識”路徑的新探索新實踐。
“要充分發(fā)揚民主,做到知無不言,講真話,言之有理道實情,營造‘群言堂’,最大限度把各方面力量凝聚起來,為紅土地謀崛起,為老表謀幸福?!笔≌f(xié)主席姚增科道出了凝聚共識的目標。
寓凝聚共識于培訓之中:“學”出來的委員擔當
只有學明白、才能想明白、才會干明白。新一屆省政協(xié)以強化委員培訓,作為凝聚委員共識的“第一課”。去年省政協(xié)舉辦的首次委員培訓班,將臺上臺下互動、分組討論聯(lián)動、課內課外交流貫徹于委員培訓全過程,少了些“老套路”,多了些“新辦法”。
“現(xiàn)在要進政協(xié)真得是過五關、定一員!政治關、素質關、廉潔關、作風關,現(xiàn)在還多了口碑關,得有一個好口碑,這是摻不了沙子、作不了假的?!?/p>
在許多社會人士眼中,政協(xié)是二線機關,干多干少都可以,反正沒人催著你。通過培訓,使委員明白了:政協(xié)是“四套班子”之一,具有重要的政治地位和政治影響力,絕不是“二線”,更不是擺設。
……
通過臺下臺下真點問題、點真問題互動、組內組外紅臉出汗聯(lián)動,課上課下真誠交流,共識越談越多,“我們就得像農民種地一樣,每年干一些立得住、叫得響、留得下印記利國利民的硬事,用新作為贏得贊譽?!边@是新任委員們培訓后的共識。
寓凝聚共識于調研全過程:“碰”出來的共識共為
相擊才有火,不碰乃無煙。只有不斷進行思想碰撞、才才能凝聚起共識,才有‘緊接地氣、靶向作為’的建言成果。
今年9月初,省委書記劉奇、省長易煉紅先后對省政協(xié)報送的“助推我省‘映山紅行動’提速增效十六個方面60條對策建議”政協(xié)專報,給予高度評價,并要求有關部門認真研究、吸納其中意見建議,形成江西特色。人們不竟要問,這個課題為什么能達到這樣的效果?
“首先要歸功于廣大委員,正是由于委員們一致力推搞這個課題,才有后面的故事?!笔≌f(xié)常委、經濟委員會主任王萍把這作為課題成功的首要前提。原來,這個課題來自于去年經濟委全體會議期間與委員的交流,“當時,我們讓大家提一提當前經濟工作中比較突出的熱點難點問題是什么,委員們提到新三板流動性差,作為主板上市蓄水池作用不明顯,企業(yè)積極性不高等問題。根據(jù)委員意見,確定了這個課題?!苯洕瘜B毟敝魅我∶鹘榻B了這個課題的來龍去脈。
因為課題本身來自委員,委員們參與課題調研的積極性很高。省政協(xié)委員深入民營企業(yè)中,作為“自己人”“一對一”茶敘、“多對一”面談,聽心里話,察喜憂情,融“引領、凝心、鼓勁”于其中,把中央、省委的政策和關心傳遞下去,有關企業(yè)經營和政務服務方面的問題意見反映上來?!拔覀冞x題調研都堅持‘思想碰撞’,調研途中碰、座談會上碰,與調研對象碰、委員專家之間碰,越碰越有共識,越碰越出出‘硬貨’?!闭{研報告的執(zhí)筆人、省政協(xié)經濟委辦公室主任鄭仙桃感嘆。
實踐表明,好湯是熬出來的,精品是“碰”出來的。
作為今年省政協(xié)黨組“一號工程”的事業(yè)單位改革專題調研,所提交的報告又得到省委省政府領導廣泛點贊,省委劉奇書記、省長易煉紅認為,“省政協(xié)的調研報告有很強的針對性、值得我們認真深入研究。要學習借鑒兄弟省的成功經驗、研究提出我省深化事業(yè)單位改革的意見?!?/p>
回憶起此次調研,全程參與調研的省政協(xié)機關干部邱修梁說,“這次調研,給我印象最深的是廣泛交流、深入思想交鋒。”在交流和交鋒中,共識被一次次凝聚。調研組無論省內省外,經常是白天考察訪談,晚上集體討論;每到一處調研,與省內外的同志們交流思想,交換認識。調研座談會,不僅開在會議室,還開在餐桌上,走路、散步都成了思想碰撞會、凝聚共識會,中巴車也成了流動的會議室,飛機上、高鐵上都在集體研討碰撞。
寓凝聚共識于協(xié)商議政中:“爭”出來的精品力作
打好“協(xié)商牌”,既是責任又是智慧,既是凝聚共識之需,更是精品力作之要。
今年春節(jié)假期剛過,省政協(xié)就召開主席會議圍繞《關于“長江之腎”鄱陽湖生態(tài)環(huán)境整治三個“老大難”問題三十條對策的建議案》進行討論熱烈。
“我們鄱陽湖的水質總體是好的,最大的問題就是‘總磷超標’,總磷不參與評價的話,每年水質都是優(yōu)。建議是不是直接將‘總磷超標’寫入副標題?”省政協(xié)人資環(huán)委主任鄧興明對標題提出了看法。
“總磷超標,問題在水,原因在岸,根子在少數(shù)基層干部對生態(tài)文明思想和‘綠水青山就是金山銀山’的理念認識不到位,沒有樹立正確政績觀。”
……
“要顆粒歸倉,委員和各方面意見建議,能吸納都吸納”“政協(xié)是政治協(xié)商,要嚴把政治關,也要把好政策關、語言關、文字關”“要把‘濕毛巾擰干水’,多用‘數(shù)說’‘圖說’,精煉表述、最佳表達”,姚增科反復強調。
開展爭辯式討論,求大同、存小異。一次次協(xié)商的結果,是道理更清了、方向更明了、公約數(shù)最大化了。該建議案上報后,得到省委、省政府主要領導重視,省委書記劉奇先后三次作出批示或大會上給予充分肯定,“政協(xié)搞的’鄱陽湖流域’調研,花了7個月時間,那真是下功夫了,把那個問題搞得清清楚楚。調研報告,看了后我感覺操作性很強。我們一定要認真地結合工作,對照采納吸收,落實到我們工作當中去?!?/p>
新時代的人民政協(xié)要有新樣子。江西省政協(xié)人正以初心使命為行動航標,把高質量履職的共識化為答好“做出了什么效果”的“時代之問”的共為,化為對照革命先烈先輩爭創(chuàng)新時代人民政協(xié)“第一等工作”的共進,化為贛江兩岸感恩奮進、擔當實干的強勁脈動。(蔡久偉)
編輯:張佳琪
關鍵詞:政協(xié) 調研 共識