人民政協(xié)網(wǎng)海寧11月9日電 （記者 李宏 鮑蔓華）11月5日，一場“讓村里多增收，百姓得實(shí)惠”主題的民生協(xié)商會(huì)開在了海寧市鹽官鎮(zhèn)桃園村老廠房里，改造后的廠房如今變成了鄉(xiāng)村振興學(xué)院。如果不知情的話根本看不出這里原來是由低散亂騰退企業(yè)而改建的。

在政協(xié)鹽官鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)委提供調(diào)研報(bào)告基礎(chǔ)上，政協(xié)委員、群眾代表、部門負(fù)責(zé)人圍繞拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道、增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)造血功能、減輕集體經(jīng)濟(jì)債務(wù)壓力，溝通村集體資產(chǎn)騰退處置政策實(shí)施后存在的問題，暢談集體經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的方向。依托市政協(xié)“民生議事堂”協(xié)商進(jìn)村，既有詳盡調(diào)研又有會(huì)前實(shí)地視察，新穎的會(huì)議形式讓見過大場面的網(wǎng)紅桃園村黨委書記金正華直呼接地氣。

得知“請(qǐng)你來協(xié)商·民生議事堂”現(xiàn)場協(xié)商會(huì)要來鹽官鎮(zhèn)召開，海寧市政協(xié)委員、鹽官鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)鹽官鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)委負(fù)責(zé)人沈大力心里就一直在嘀咕。“很多人印象里，政協(xié)委員開會(huì)都討論一些高大上的問題，可這回把政協(xié)協(xié)商會(huì)議開在了村里，選什么內(nèi)容才能貼近‘民生議事堂’主題？”“主題肯定要找群眾關(guān)心的”。市政協(xié)副主席邵小文、提案委負(fù)責(zé)人與沈大力等鹽官鎮(zhèn)的幾位政協(xié)委員都覺得鹽官鎮(zhèn)各村的集體經(jīng)濟(jì)在低散亂騰退中，主要收入來源明顯減少，如何確保村級(jí)資產(chǎn)保值增值，讓已有的村里惠民項(xiàng)目不受影響，這樣的協(xié)商主題應(yīng)該會(huì)受到基層村干部和群眾的歡迎，幾經(jīng)協(xié)商定下了讓村里多增收，百姓得實(shí)惠的主題?！敖裉斓膮f(xié)商還是有效，大家既了解了政策，也找到了破題方向。”主持好協(xié)商會(huì)，沈大力也松了一口氣。瞄準(zhǔn)民生需求，注重協(xié)商成效，讓他對(duì)明年“民生議事堂”協(xié)商主題有了準(zhǔn)備方向。

這是海寧市政協(xié)今年以來的第11期“民生議事堂”現(xiàn)場協(xié)商會(huì)?！懊裆h事堂”就像民生大課堂，特別體現(xiàn)雙向發(fā)力，有提問、有互動(dòng)，既有政協(xié)委員參政議政，也有部門答疑釋惑，更有群眾參與自由發(fā)言。通過“民生議事堂”現(xiàn)場協(xié)商會(huì)，政協(xié)委員對(duì)黨委政府做的事了解更多，統(tǒng)一思想、形成共識(shí)；老百姓在這里，了解了黨委政府的工作進(jìn)程，更理解黨政工作，更支持黨政工作。為把這個(gè)載體打造成具有海寧政協(xié)特色的協(xié)商品牌，海寧市政協(xié)一開始就制訂了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一宣傳的“四統(tǒng)一”要求，每一場都辦得有模有樣。

如果沒有“商量”，就聽不到群眾的心里話，得不到群眾的批評(píng)和幫助，就不能與人民群眾血肉相連、筋骨相依。

“‘民生議事堂’讓群眾多了一個(gè)說話的地方，政府多了一個(gè)聽意見的平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)必須發(fā)揮政協(xié)委員主體作用，由政協(xié)委員主持，邀請(qǐng)政府部門、專家學(xué)者、基層群眾代表參加，就民生問題開展面對(duì)面協(xié)商，既助力，又推動(dòng)；既反映民聲，又引導(dǎo)民意，通過‘民生議事堂’，我們還要擴(kuò)大政協(xié)的影響力，讓更多的群眾了解政協(xié)是一個(gè)請(qǐng)政府來和我們商量事情的地方。”每一場協(xié)商會(huì)后，海寧市政協(xié)的主席們都會(huì)不約而同地說出這段話。

議百姓關(guān)心的身邊事

“商量”，是密切黨群關(guān)系的成功密碼。中國共產(chǎn)黨之所以能，一條不可或缺的根本經(jīng)驗(yàn)就是非常重視“商量辦事”。

柳絮紛飛的四月天，海寧周王廟鎮(zhèn)云龍村蠶俗文化園里，市政協(xié)首期“民生議事堂”現(xiàn)場協(xié)商會(huì)在香樟樹下開鑼。政協(xié)委員、相關(guān)部門、蠶桑產(chǎn)業(yè)群眾代表就周王廟“蠶桑老產(chǎn)業(yè)如何煥發(fā)新活力”開展激烈討論。

“我原來是村里管蠶桑的，我認(rèn)為目前的難題在繭子的價(jià)格?！痹讫埓宕迕皴X興林便迫不及待拿起話筒建議，今后養(yǎng)蠶可采用公司+農(nóng)戶的模式進(jìn)行經(jīng)營，同時(shí)出臺(tái)保護(hù)機(jī)制，防止蠶繭價(jià)格過低。80歲的戴銀法緊隨其后接過話筒建議要提升繭子質(zhì)量。一場協(xié)商現(xiàn)場會(huì)加深了大家對(duì)養(yǎng)蠶、絲綢、桑苗、食用價(jià)值、蠶桑文化旅游等5大方面的共識(shí)。參加現(xiàn)場協(xié)商會(huì)的市政協(xié)主席周紅霞不僅認(rèn)真對(duì)協(xié)商活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，還用群眾聽得懂的語言給現(xiàn)場群眾普及了人民政協(xié)的定位、性質(zhì)，讓大家了解政協(xié)是干什么，政協(xié)正在怎么干，加深了地方群眾對(duì)政協(xié)的認(rèn)識(shí)。各專委會(huì)、各鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)委負(fù)責(zé)人現(xiàn)場觀摩由周王屆鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)委負(fù)責(zé)人周葉峰精心策劃并主持的這首期“民生議事堂”后，對(duì)自己的那一場也有了更多的期待和思考。

海寧市硤石街道由拳社區(qū)是一個(gè)以老年人居住為主的老社區(qū)。居民樓多建成于八十年代初，基礎(chǔ)設(shè)施老舊，轄區(qū)內(nèi)有許多幾十年樹齡的樹木。受暴雪、臺(tái)風(fēng)等極端天氣影響，樹木會(huì)壓斷電線，導(dǎo)致社區(qū)內(nèi)長時(shí)間大面積停電，影響居民日常生活。8月23日，在社區(qū)召開的協(xié)商會(huì)就瞄準(zhǔn)了這個(gè)問題。協(xié)商會(huì)現(xiàn)場，面對(duì)意見和建議，應(yīng)急管理、供電、交投、公安等部門逐個(gè)解答，回應(yīng)解決停電問題，協(xié)商成果及時(shí)形成?！叭缃?，樹枝修剪和電線改換已完成，著眼長期社區(qū)規(guī)劃，部分區(qū)域采取電線‘上改下’正逐步推進(jìn)?！鳖I(lǐng)銜這一堂“民生課”的市政協(xié)副主席吳關(guān)佳的收獲亦是不少。

香樟樹下建真言，老舊小區(qū)解難題、合作社里話發(fā)展……農(nóng)村是基層治理的末梢， 市政協(xié)“民生議事堂” 在社區(qū)、街巷、綠道旁、果園里的出現(xiàn)，吸引了不少好奇百姓的“圍觀”。開放式的議事，近距離的溝通，在“民生議事堂”，看著身邊的問題解決了，百姓心里高興；解決不了，現(xiàn)場聽了部門的回應(yīng)，百姓心里也敞亮。

講百姓聽得懂的話

營造“商量”的良好氛圍。在協(xié)商的平臺(tái)，“人不分貴賤，官不分大小”，允許各個(gè)方面講實(shí)話、說真話、道出心里話，這才是“商量”的本意。

今年以來，參與“民生議事堂”的海寧市綜合行政執(zhí)法局的副局長杜海杰成了忙人，跟著“民生議事堂”一路進(jìn)村進(jìn)合作社，杜海杰忙且幸福著。“‘民生議事堂’首先是議事，議事就要用老百姓聽得懂的語言。在這個(gè)平臺(tái)，我們聽到了最基層百姓的訴求；委員們?cè)谶@里匯聚民聲，給我們遞交好的建議；在這個(gè)平臺(tái)，百姓聽到我們的回應(yīng)，心氣通順；通過議事，倒逼著我們部門加快改進(jìn)落實(shí)事情的進(jìn)度，城市管理也將更加美好?！?/p>

政協(xié)“民生議事堂”協(xié)商會(huì)開到現(xiàn)場讓海寧市鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)委的負(fù)責(zé)人也鉚足了勁。作為聯(lián)動(dòng)界別參與協(xié)商的海寧市政協(xié)委員、總工會(huì)界召集人王玉良對(duì)這樣腳步向下的協(xié)商體會(huì)很深。從小在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成長、工作的王玉良對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有深厚的感情，在“民生議事堂”里協(xié)商，王玉良覺得協(xié)商的語言溝通很重要?！版?zhèn)一級(jí)協(xié)商，我們都會(huì)講普通話，到村、社區(qū)，我們就該用家鄉(xiāng)話與百姓進(jìn)行交流，在基層協(xié)商，有時(shí)在農(nóng)戶家，有時(shí)在田間地頭，講家鄉(xiāng)土話，老百姓才感覺親切，又聽得懂”。

丁橋鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)委副主任葉啟東委員也有同感。在葉啟東主場的“民生議事堂”上，委員們用家鄉(xiāng)話與鎮(zhèn)上的老年人迅速拉近了距離，一堂“關(guān)愛老人出行，共同提升城市交通管理水平”主題的協(xié)商在拉家常中進(jìn)行，老人們?cè)诹奶焓降幕?dòng)交談中了解了當(dāng)前全市和丁橋鎮(zhèn)面臨的交通安全工作形勢(shì)，對(duì)淡薄的交通安全意識(shí)有了警醒?！耙粯稑独夏耆私煌ㄊ鹿识际茄慕逃?xùn)，我們遵守安全規(guī)則，提高安全意識(shí)對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)都是好事?！蹦杲?0歲的吳觀發(fā)老人對(duì)這樣的協(xié)商充滿了感謝。

為了能與百姓同頻言通，“民生議事堂”在調(diào)研上做足了功夫。每一堂課開啟之前，鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)委都會(huì)多方傾聽意見，掌握第一手資料。在老斜橋集鎮(zhèn)的皮影戲館前，親切的話語，熟悉的場景很快讓參加協(xié)商的人員有身臨其境之感，大家踴躍發(fā)言，形成了挖掘歷史文化做好保護(hù)傳承利用的共識(shí)。

“議事堂”里的大情懷

海洲街道“推進(jìn)陽光鄰里中心建設(shè)”現(xiàn)場協(xié)商會(huì)后，梨園社區(qū)的居民代表針對(duì)健身設(shè)施、道路綠化、河邊步道延伸等提出的15條具體建議，均被海洲街道采納并推進(jìn)落實(shí)；周王廟鎮(zhèn)總投資2000萬元的規(guī)?；s化蠶桑示范基地已啟動(dòng)建設(shè)，附近蠶農(nóng)看到增收的新希望，紛紛表示愿意加入“公司+農(nóng)戶”的新模式中；馬橋街道的街區(qū)綠道建設(shè)已制定提升計(jì)劃，每年提升一條道路、一條河岸?！S多條現(xiàn)場協(xié)商會(huì)的建議助推了百姓關(guān)注的民生問題的解決，參與協(xié)商的委員們對(duì)履職為民有了更深切的感受。

政協(xié)委員施川在參加“加強(qiáng)合作社建設(shè)，促進(jìn)水果業(yè)發(fā)展”現(xiàn)場協(xié)商會(huì)時(shí)當(dāng)場就表示：“現(xiàn)在黃灣水果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值才一個(gè)多億，太小，我們要與合作社合作，共同提高本地水果產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收?！爆F(xiàn)場響起了熱烈的掌聲。

政協(xié)委員唐小蘭從事蠶桑技術(shù)指導(dǎo)工作已有20來年的時(shí)間，此次為了蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，前期投入了大量的精力深入調(diào)研，拿出了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為的就是要讓蠶桑這個(gè)老產(chǎn)業(yè)能煥發(fā)出新的活力。

對(duì)于老斜橋集鎮(zhèn)的文化資源，政協(xié)委員、斜橋鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)委負(fù)責(zé)人呂孝堯同樣有著深厚的情感，“我們要讓老斜橋的居民群眾享有更加富有的精神文化，讓斜橋的歷史傳統(tǒng)得到更好的保護(hù)傳承和開發(fā)利用，將老斜橋‘歷史文化水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)’這張金名片擦得更亮?！?/p>

“民生議事堂”的探索，實(shí)現(xiàn)“請(qǐng)群眾到政協(xié)協(xié)商”到“走出去與群眾商量”的轉(zhuǎn)變。委員們主動(dòng)“走出去”“沉下去”，與群眾心貼得越來越緊，與協(xié)商主題直接相關(guān)的群眾代表、企業(yè)代表、從業(yè)人員也開始走入了“民生議事堂”。這種雙向互動(dòng)，讓政協(xié)的影響力不斷擴(kuò)大。

稻花香里說豐年，“民生議事堂”里有情懷。這一系列的變化讓周紅霞覺得新時(shí)代政協(xié)的新樣子就該是這個(gè)樣。

堅(jiān)定“商量”的政治站位。“人民政協(xié)”之稱謂，應(yīng)是政協(xié)的前面有“人民”，由是構(gòu)成了“商量”的話題應(yīng)是民之所盼。

為了推動(dòng)協(xié)商成果的落地，海寧市委辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<海寧市政協(xié)開展“請(qǐng)你來協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)工作的實(shí)施辦法>的通知》,文件對(duì)市政協(xié)協(xié)商意見建議的采納落實(shí)的相關(guān)程序進(jìn)行了規(guī)范?！啊裆h事堂’是一個(gè)政協(xié)協(xié)商向基層延伸的新載體，圍繞民生話題‘在’政協(xié)協(xié)商，而不是‘和’政協(xié)協(xié)商。我們堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，重要問題及時(shí)向市委請(qǐng)示，重要事項(xiàng)及時(shí)向市委報(bào)告?！敝芗t霞說，“每月市委召開的四套班子工作匯報(bào)交流會(huì)，各鎮(zhèn)（街道）‘民生議事堂’協(xié)商安排都是市政協(xié)匯報(bào)稿里一項(xiàng)重要的內(nèi)容。”