新中國成立以來，國家立足發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢和縮小區(qū)域發(fā)展差距，統(tǒng)籌推進西部開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

隨著區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，我國各區(qū)域經(jīng)濟總量不斷攀升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展差距總體呈縮小態(tài)勢。從第四次全國經(jīng)濟普查的結(jié)果看，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性持續(xù)增強，形成了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)量是反映一個地區(qū)經(jīng)濟活躍程度的重要側(cè)面之一。從“四經(jīng)普”數(shù)據(jù)看，2018年末，東部地區(qū)擁有法人單位1280.2萬個，占58.8%，比2013年末下降了0.5個百分點；中部地區(qū)492.9萬個，占22.6%，提高了0.1個百分點；西部地區(qū)405.8萬個，占18.6%，提高了0.4個百分點。東部地區(qū)擁有產(chǎn)業(yè)活動單位1408.3萬個，占57.4%；中部地區(qū)568.4萬個，占23.2%；西部地區(qū)478.3萬個，占19.5%。

從數(shù)據(jù)可以看出，東部地區(qū)依靠本身的區(qū)位優(yōu)勢和改革開放的先發(fā)優(yōu)勢，長期在全國經(jīng)濟發(fā)展中處于引領(lǐng)地位，地區(qū)生產(chǎn)總值占據(jù)一半，成為全國經(jīng)濟快速增長的“龍頭”。中西部地區(qū)作為我國重要的能源、原材料和裝備制造業(yè)基地，正在依托豐富的資源能源優(yōu)勢，抓住政策機遇，不斷加快發(fā)展步伐。

值得注意的是，東部地區(qū)的法人單位占比略有下降，中西部地區(qū)法人單位略有提高。這在一定程度上說明隨著區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，中西部地區(qū)對各類要素的吸引力在提升，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差距呈縮小態(tài)勢，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性在增強。

2018年末，東部地區(qū)法人單位從業(yè)人員21621.0萬人，占56.4%，比2013年末下降了1.0個百分點；中部地區(qū)9309.2萬人，占24.3%，提高了0.2個百分點；西部地區(qū)7393.4萬人，占19.3%，提高了0.8個百分點。這說明，勞動力人口主要流向東部地區(qū)的總趨勢仍然沒有改變。不過，隨著西部大開發(fā)、中部崛起等政策措施力度不斷加大，沿海產(chǎn)業(yè)陸續(xù)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)發(fā)展明顯加快，對勞動力的吸引力將進一步增強。

“四經(jīng)普”數(shù)據(jù)還顯示，2018年末，京津冀區(qū)域擁有法人單位243.1萬個，比2013年末增加115.5萬個，增長90.5%；法人單位從業(yè)人員3328.7萬人，比2013年末增加291.9萬人，增長9.6%。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略帶動下，京津冀區(qū)域迎來前所未有的歷史機遇，政策帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、投資拉動等各方面力量為區(qū)域發(fā)展帶來實實在在的“紅利”。

此外，長江經(jīng)濟帶區(qū)域擁有法人單位886.0萬個，比2013年末增加404.5萬個，增長84.0%；法人單位從業(yè)人員17380.2萬人，比2013年末增加1483.0萬人，增長9.3%。長江三角洲區(qū)域擁有法人單位485.3萬個，比2013年末增加208.0萬個，增長75.0%；法人單位從業(yè)人員9451.6萬人，比2013年末增加553.4萬人，增長6.2%。

未來，隨著以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、城市群帶動區(qū)域發(fā)展新模式的建立，以城市群為主體的城鎮(zhèn)化格局持續(xù)完善，城市群人口集聚度將持續(xù)加大。京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、關(guān)中平原、蘭州—西寧等城市群將吸引更多人口聚集。

本報記者 林火燦