首頁(yè)>要聞要聞
聚焦產(chǎn)業(yè)消費(fèi)“雙升級(jí)”:莫讓“停車難”拖住消費(fèi)升級(jí)步伐
城市停車場(chǎng)建設(shè)成為當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的內(nèi)容之一——莫讓“停車難”拖住消費(fèi)升級(jí)步伐
近年來(lái),安徽省六安市利用城區(qū)部分閑置地建設(shè)成停車場(chǎng),有效緩解了“停車難”和交通擁堵問(wèn)題。圖為六安市城區(qū)皖西大道一處已建成的生態(tài)停車場(chǎng)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“加強(qiáng)城市停車場(chǎng)建設(shè)”,讓許多苦于“停車難”的車主眼前一亮。
事實(shí)上,“停車場(chǎng)”這個(gè)小型基建項(xiàng)目并不是第一次進(jìn)入中央重要會(huì)議視野。在此之前,2019年7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議就將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入“基礎(chǔ)設(shè)施短板”范疇。過(guò)去一年間,國(guó)家發(fā)改委在部署穩(wěn)投資等任務(wù)時(shí),也多次強(qiáng)調(diào)要抓緊建設(shè)城市停車場(chǎng)。
此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”。城市停車場(chǎng)建設(shè)這一“短板”將怎樣補(bǔ)?又將對(duì)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)帶來(lái)多大影響?
小區(qū)、商圈、景區(qū),停車都是“老大難”
“停車是個(gè)‘老大難’,搞得大家即使有車也不敢開(kāi),還有的人停車問(wèn)題解決不了,干脆先不買車。”家住上海浦東、車齡20多年的車主老馬說(shuō),因?yàn)樽约核诘男^(qū)建設(shè)較早,也沒(méi)有地下車庫(kù),居民停車非常困難?!败囄痪o張,供不應(yīng)求,有些車主干脆停到小區(qū)外的馬路、人行道上。既占道,又可能挨罰。新能源車就不用說(shuō)了,充電樁太少了,誰(shuí)敢買呀!”
城市中,除了住宅小區(qū),熱門商圈和知名景點(diǎn)也存在“一位難求”的問(wèn)題。
北京市朝陽(yáng)區(qū)三里屯街道是極負(fù)盛名的商圈,外地年輕人到北京,總要來(lái)這里“打卡”,本地居民逛街聚會(huì)泡吧,這里是首選之一。然而,三里屯停車難也是有名的。在三里屯執(zhí)勤的一位交警告訴記者,區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)常年供不應(yīng)求,即便近幾年新建的商場(chǎng)增設(shè)了地下停車位,依舊滿足不了需求?!案浇刑爬锏葞讉€(gè)購(gòu)物中心和酒吧街,工人體育場(chǎng)也常有球賽和演唱會(huì)。一到停車高峰期,占道停車導(dǎo)致的道路擁堵非常嚴(yán)重?!?/p>
張經(jīng)理在三里屯街道辦事處附近開(kāi)了一家川菜館,最大的煩惱就是附近停車難,客人經(jīng)常不滿意,對(duì)生意有影響?!澳憧?,我們店前這條路非常窄,附近小區(qū)停車位不對(duì)外開(kāi)放,客人來(lái)吃飯,就必須把車停到幾百米外購(gòu)物中心的地下停車場(chǎng),然后步行過(guò)來(lái)。”張經(jīng)理說(shuō),如果不是因?yàn)橥\囯y,生意還能更好。
知名景點(diǎn)停車難,也常常讓開(kāi)車出行的游客為難。張師傅是北京什剎海一帶的老居民?!案浇\噲?chǎng)少,卻有北海、景山、什剎海、恭王府等好幾處景區(qū),非機(jī)動(dòng)車道經(jīng)常停滿接送旅行團(tuán)的大巴,早晚還有許多家長(zhǎng)到北海幼兒園、四中初中部接送孩子,路況就更差了?!睆垘煾嫡f(shuō),到這些景點(diǎn)游覽,最好的交通方式是坐地鐵,但如果有走路不太方便的老人小孩,就比較為難了?!拔以谶@兒經(jīng)常看到,有的家庭開(kāi)車來(lái),在景點(diǎn)門口把老人和小孩先放下,車主再去轉(zhuǎn)圈找停車位,然后走回來(lái)?!?/p>
停車位緊張,普遍存在于中國(guó)大城市及部分旅游城市。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)小汽車與停車位的比例長(zhǎng)期高于1,而發(fā)達(dá)國(guó)家約為1∶1.3?!?018年中國(guó)停車行業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》顯示,這一問(wèn)題在一線城市尤其嚴(yán)重,如北京汽車保有量達(dá)608.4萬(wàn)輛,備案停車位總數(shù)僅有189.05萬(wàn)個(gè),停車位缺口超過(guò)400萬(wàn)個(gè),上海、深圳等大城市也面臨著相似的問(wèn)題。
增加供給,給城市停車場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)短板
商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)所所長(zhǎng)董超在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出:“停車資源供給缺口巨大、需求難以滿足,在此形勢(shì)下,加強(qiáng)城市停車場(chǎng)建設(shè)已是迫在眉睫?!彼J(rèn)為,提高停車資源供給水平對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)“雙升級(jí)”有重要意義,“在居民大宗消費(fèi)中,購(gòu)買機(jī)動(dòng)車是僅次于購(gòu)房的第二大支出,汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)存在較大拉動(dòng)作用。合理配置停車資源,除了可以促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還能帶動(dòng)人流、物流,繼而促進(jìn)消費(fèi),暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)?!?/p>
城市停車場(chǎng),為何如此緊張?
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蘇劍對(duì)記者分析:“在全球主要城市,擁堵都是大問(wèn)題。但這不是一個(gè)孤立的問(wèn)題,而是通行需求和停車需求在爭(zhēng)奪道路空間的問(wèn)題。停車位是一種稀缺資源,而停車難和道路擁堵互相影響,加劇了這種緊張?!?/p>
中國(guó)大城市停車難,既有人多車多地少的客觀約束條件,也有停車場(chǎng)建設(shè)滯后、粗放規(guī)劃建設(shè)的因素。
首先是起步晚,規(guī)劃不足。“中國(guó)步入汽車社會(huì)較晚,私家車的普及僅僅是近20年內(nèi)的事。過(guò)去的城市規(guī)劃缺乏前瞻性,隨著汽車產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)的發(fā)展,‘停車難’問(wèn)題逐漸顯露,在大城市尤為突出?!倍f(shuō),這集中體現(xiàn)在停車場(chǎng)面積和車位數(shù)量嚴(yán)重不足。他分析,中央和國(guó)家有關(guān)部門去年以來(lái)多次強(qiáng)調(diào)補(bǔ)上城市停車場(chǎng)建設(shè)短板,未來(lái)可能會(huì)在城市停車場(chǎng)面積和車位數(shù)量上擴(kuò)大供給,在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、景區(qū)等各種重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行補(bǔ)充建設(shè),包括必要時(shí)進(jìn)行土地用途轉(zhuǎn)換。
其次是城市停車場(chǎng)建設(shè)集約化程度低,資源利用率低。專家普遍認(rèn)為,在此背景下,大中城市促進(jìn)車位資源在空間、時(shí)間上的合理配置,顯得至關(guān)重要?!霸谕\囆枨蟾叩膮^(qū)域,應(yīng)進(jìn)行合理規(guī)劃,集中建設(shè)一批新型、集約的停車場(chǎng),如立體停車場(chǎng)。”董超說(shuō)。
家住北京市海淀區(qū)的王熙倫,每周末都到北京世紀(jì)金源購(gòu)物中心吃飯、看電影,“這不是離我家最近的商業(yè)區(qū),但因?yàn)檫@里的停車位多,停車方便,我寧可跑遠(yuǎn)一點(diǎn)到這里來(lái)。這棟停車樓每層都與主樓相連,顧客去哪一層,就可以把車停在哪一層?!痹诟=ㄊB門市,廈門海關(guān)總關(guān)立體車庫(kù)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹貥?biāo)。工作人員介紹說(shuō),這座立體停車場(chǎng)于2016年投入運(yùn)行,擁有168個(gè)停車位和3套全自動(dòng)升降系統(tǒng),還具有移動(dòng)App查詢、遠(yuǎn)程預(yù)約取車等功能。去年底國(guó)家發(fā)改委等部門出臺(tái)《關(guān)于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進(jìn)旅游消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》專門提到,增加景區(qū)停車位數(shù)量,綜合采取擴(kuò)建停車場(chǎng)、建設(shè)立體停車設(shè)施、增加臨時(shí)停車位等措施。
此外,資源共享也是多地倡導(dǎo)的方向?!霸诩訌?qiáng)停車場(chǎng)建設(shè)的同時(shí),還要提高停車場(chǎng)的開(kāi)放程度,如鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)資源共享。”董超說(shuō)。據(jù)了解,2018年北京市頒布的《機(jī)動(dòng)車停車條例》,明確要分類供應(yīng),差別供給,盤(pán)活資源,并提出“小區(qū)停車位不足,周邊可設(shè)臨時(shí)居住停車區(qū)”“推進(jìn)單位或者個(gè)人開(kāi)展停車泊位有償錯(cuò)時(shí)共享”等。
“智慧+立體”,盤(pán)活現(xiàn)有停車資源
補(bǔ)上城市停車場(chǎng)建設(shè)短板,未必都是新建。專家認(rèn)為,盤(pán)活現(xiàn)有資源,除了發(fā)展立體停車,還應(yīng)引導(dǎo)智慧停車。
“特別是商業(yè)區(qū)、景區(qū),應(yīng)當(dāng)著力提高停車場(chǎng)的智慧程度,利用新型裝置,推廣大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,推動(dòng)智慧停車進(jìn)程,提高停車資源利用效率和配置效率。”董超表示。
景區(qū)附近文物古跡多,不宜“大興土木”,如何提升停車效率?北京市西城區(qū)市政市容委主任劉戍東介紹,什剎海景區(qū)不適宜大規(guī)模拆建工程,只能立足現(xiàn)有條件,對(duì)騰退疏解的空地進(jìn)行立體停車改造。2017年,什剎海景區(qū)用上了“負(fù)三正一”的升降停車設(shè)施。地上1輛車,地下3輛車,原本只能停8輛車的空間,如今可以停32輛車。
商圈人流量大、停車需求高,如何改善消費(fèi)者的停車體驗(yàn)?智慧停車給出了答案。傳統(tǒng)停車場(chǎng)里,引導(dǎo)和收費(fèi)都靠人工,運(yùn)行效率低,入庫(kù)取卡、出庫(kù)交費(fèi)常常要排很長(zhǎng)的隊(duì)。在北京市王府井商業(yè)區(qū)一處停車場(chǎng),卻鮮有工作人員的身影。從入庫(kù)、泊車、離開(kāi)再到繳費(fèi)出庫(kù),全程無(wú)需人工,“智慧停車場(chǎng)”將人工智能和在線支付緊密結(jié)合,為車主創(chuàng)造了高效快捷的停車體驗(yàn)。智能停車系統(tǒng)的維護(hù)員小李介紹,車主可以通過(guò)在線地圖查看附近停車場(chǎng)的位置和空余車位數(shù)量,系統(tǒng)則實(shí)時(shí)掌握著車位情況,使車主能按照指示,快速、準(zhǔn)確地找到最近的空余車位。進(jìn)出場(chǎng)時(shí)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)識(shí)別車牌號(hào)碼,通過(guò)二維碼在線支付收取停車費(fèi)。
在投資人和業(yè)內(nèi)專家看來(lái),中國(guó)政府提出補(bǔ)上“城市停車場(chǎng)建設(shè)”短板,給智慧停車市場(chǎng)帶來(lái)機(jī)遇,相關(guān)企業(yè)越來(lái)越得到社會(huì)輿論和資本的青睞?!巴:?jiǎn)單”是智慧停車領(lǐng)域的一家新興企業(yè),成立不久就獲得了來(lái)自國(guó)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)的多筆大額投資。僅在北京一地,其業(yè)務(wù)就覆蓋了朝陽(yáng)大悅城、金融街購(gòu)物中心等商業(yè)區(qū)和香山公園、798藝術(shù)區(qū)等景區(qū),其開(kāi)發(fā)的智能車牌識(shí)別系統(tǒng),把停車場(chǎng)的時(shí)間、空間、周轉(zhuǎn)率跟用戶的需求很好地連接了起來(lái)。
未來(lái)一段時(shí)間,城市停車場(chǎng)建設(shè)有望得到資金、政策的更多支持,成為新基建的熱點(diǎn)之一。不過(guò),蘇劍指出,停車資源有其客觀約束條件,化解難題不等于所有需求都滿足,預(yù)計(jì)今后在擴(kuò)大供給的同時(shí),仍會(huì)結(jié)合價(jià)格調(diào)節(jié)等市場(chǎng)手段,引導(dǎo)適度發(fā)展。(汪文正)
編輯:張佳琪
關(guān)鍵詞:停車 停車場(chǎng) 消費(fèi) 建設(shè)
更多
更多
- 凝聚同心共筑中國(guó)夢(mèng)的更大力量——2019年民族工作發(fā)展
- “撤站”后,高速公路通行費(fèi)漲沒(méi)漲?春運(yùn)堵不堵?
- 銀保監(jiān)會(huì)擬出臺(tái)融資租賃公司監(jiān)管辦法
- 交通運(yùn)輸部北海救助局成功救助10名遇險(xiǎn)船員
- 外交部:歡迎更多外國(guó)人士走進(jìn)梁家河這樣的中國(guó)基層
- “不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)舉行 習(xí)近平
- 伊拉克看守總理:伊朗對(duì)美軍發(fā)起襲擊前曾知會(huì)伊拉克
- 拖欠民營(yíng)、中小企業(yè)的無(wú)分歧賬款2020年底前應(yīng)清盡清
- 武漢8名不明原因病毒性肺炎患者出院