菲律賓外交部長(zhǎng)特奧多羅·洛欽11日證實(shí)，菲外交部已經(jīng)按總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特的指示，正式告知美國(guó)菲方?jīng)Q定終止涉及兩國(guó)軍事合作的《訪問部隊(duì)協(xié)議》。

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬克·埃斯珀說，菲方終止協(xié)議的決定“令人遺憾且方向錯(cuò)誤”。

【收通知】

洛欽在社交媒體“推特”上寫道，菲方已經(jīng)將終止《訪問部隊(duì)協(xié)議》的正式通知遞交美國(guó)駐菲律賓大使館。

美國(guó)使館方面證實(shí)收到菲方通知，說“這將對(duì)美菲（軍事）同盟關(guān)系產(chǎn)生嚴(yán)重影響”，“華盛頓將謹(jǐn)慎考慮如何以最好方式推進(jìn)雙方共同利益”。

菲律賓總統(tǒng)發(fā)言人薩爾瓦多·帕內(nèi)洛11日告訴媒體記者：“終止協(xié)議的通知已經(jīng)發(fā)送，協(xié)議將在美國(guó)政府收到通知180天后終止。”

“總統(tǒng)（杜特爾特）不會(huì)對(duì)美國(guó)為挽救《訪問部隊(duì)協(xié)議》所作提議感興趣，他也不會(huì)接受任何訪美邀請(qǐng)?！迸羶?nèi)洛說。

【表遺憾】

美國(guó)防長(zhǎng)埃斯珀11日在前往比利時(shí)布魯塞爾出席北約國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議途中對(duì)隨行記者說，菲律賓終止協(xié)議“令人遺憾且方向錯(cuò)誤”。

埃斯珀說，他10日晚才得知菲方?jīng)Q定，“我們必須加以研判，從政策和軍事角度（研判）。我將聽取將領(lǐng)們的意見”。

美國(guó)曾在菲律賓設(shè)有多處軍事基地并派駐大批部隊(duì)，1992年關(guān)閉最后一處軍事基地，結(jié)束在菲數(shù)十年的駐軍。兩國(guó)1998年簽署《訪問部隊(duì)協(xié)議》，為美軍士兵以輪崗方式派駐菲律賓提供法律依據(jù)。

按照雙方約定，如要終止協(xié)議，任何一方以書面形式通過外交渠道通知另一方，通知180天之后協(xié)議自動(dòng)終止。

路透社報(bào)道，美國(guó)政府希望在180天內(nèi)推動(dòng)菲方撤銷終止協(xié)議的決定或者將終止日期延后。

【估損失】

路透社解讀，《訪問部隊(duì)協(xié)議》對(duì)美菲軍事同盟重要，終止它將令美國(guó)在亞洲太平洋地區(qū)的軍事存在受損。

《訪問部隊(duì)協(xié)議》規(guī)定美方軍人、軍事相關(guān)人員以及軍事裝備進(jìn)入菲律賓的條件、活動(dòng)范圍以及可獲得的便利，包括雙方舉行軍事演習(xí)的相關(guān)內(nèi)容。

美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿勒內(nèi)·克拉克·庫(kù)珀11日經(jīng)由電話記者會(huì)證實(shí)，一旦終止《訪問部隊(duì)協(xié)議》，超過300項(xiàng)美菲軍事合作項(xiàng)目將受影響，包括聯(lián)合軍事訓(xùn)練。

“只要有美國(guó)軍事人員在（菲律賓的）港口、陸地或空中（參與）交流、演習(xí)、聯(lián)合訓(xùn)練，就得有機(jī)制允許這樣做，”庫(kù)珀說，“這就是為什么《訪問部隊(duì)協(xié)議》這么重要?！?/p>

一些菲律賓參議員擔(dān)憂一旦《訪問部隊(duì)協(xié)議》終止，另外兩項(xiàng)仍在履行的菲美軍事合作協(xié)議將“形同虛設(shè)”，即1951年簽署的《共同防御條約》和2014年簽署的《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》。

根據(jù)《共同防御條約》，一方在受到第三方攻擊時(shí)，另一方有義務(wù)對(duì)受攻擊方予以保護(hù)；《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》允許美軍在菲部署武器裝備，在指定區(qū)域建設(shè)軍事設(shè)施或升級(jí)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施。

【有端倪】

促使杜特爾特政府決定終止《訪問部隊(duì)協(xié)議》的導(dǎo)火索是美國(guó)政府吊銷菲律賓參議員、菲律賓前國(guó)家警察總監(jiān)羅納德·德拉羅薩的旅行簽證。

但菲律賓國(guó)內(nèi)一些人一直看不慣《訪問部隊(duì)協(xié)議》，認(rèn)為它給予駐菲美軍士兵“保護(hù)傘”，讓他們免受應(yīng)有懲罰。2016年下半年，杜特爾特公開表達(dá)對(duì)《訪問部隊(duì)協(xié)議》的不滿，威脅讓駐菲美軍“走人”。

自2016年杜特爾特就任菲律賓總統(tǒng)以來，美菲外交關(guān)系熱絡(luò)局面急轉(zhuǎn)直下。就菲律賓禁毒，杜特爾特與美國(guó)齟齬頗多。

對(duì)軍事同盟，菲美態(tài)度同樣顯現(xiàn)“溫差”。杜特爾特先前指認(rèn)美方利用軍事合作在菲律賓實(shí)施間諜活動(dòng)、儲(chǔ)存核武器。而埃斯珀11日告訴媒體記者，他去年11月訪問菲律賓，當(dāng)時(shí)感覺雙邊軍事合作關(guān)系基礎(chǔ)牢固。（杜鵑）