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非遺傳承迎來新規(guī):細化認定條件 完善退出機制
日前,《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)開始施行,原文化部發(fā)布的《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)同時廢止。
截至目前,文化和旅游部已認定了五批共3068名國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人?!豆芾磙k法》的出臺有著怎樣的必要性和重要性?對今后的非遺工作有怎樣的指導(dǎo)意義?記者就此采訪了文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司相關(guān)負責(zé)人。
“原文化部發(fā)布《暫行辦法》以來,《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》于2011年頒布實施,從法律層面對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人制度進行了確認,需要根據(jù)法律的規(guī)定和要求,修訂現(xiàn)有規(guī)章制度與法律相銜接?!狈沁z司相關(guān)負責(zé)人表示:“近年來,文化和旅游行政部門在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理工作實踐中,也形成了一系列理念成果和行之有效經(jīng)驗,需要予以固定和規(guī)范?!?/p>
同時,國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理工作也面臨一些新問題,如無正當(dāng)理由不積極履行義務(wù)等。因此,非遺司相關(guān)負責(zé)人表示:“《暫行辦法》實施以來距今已有10余年,有必要根據(jù)新時代非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護形勢發(fā)展和工作需要,全面修訂完善?!?/p>
在完善認定條件和程序上,《管理辦法》在原有基礎(chǔ)上細化了認定條件;進一步明確申請人要長期從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實踐,熟練掌握其傳承項目的知識和核心技藝;在該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承中具有重要作用;愛國敬業(yè),遵紀(jì)守法,德藝雙馨。非遺司相關(guān)負責(zé)人說:“《管理辦法》明確認定工作開展周期,一般每5年認定一批。進一步完善評審程序,增加材料復(fù)核、根據(jù)需要安排現(xiàn)場答辯、公眾異議等環(huán)節(jié)。此外,根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,將國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選的公示時間由15日修改為20日?!?/p>
非遺傳承人的傳承活動需要規(guī)范管理?!豆芾磙k法》規(guī)定國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人要錘煉忠誠、執(zhí)著、樸實的品格,增強使命和擔(dān)當(dāng)意識,在傳承、傳播等活動中樹立正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀,鑄牢中華民族共同體意識。
非遺司相關(guān)負責(zé)人表示:“在強化約束方面,強調(diào)要創(chuàng)新管理方式,鼓勵、支持和促進國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人更好地開展傳承活動,建立國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人義務(wù)履行和傳習(xí)補助經(jīng)費使用情況評估機制,將評估結(jié)果與國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格和傳習(xí)補助掛鉤?!?/p>
非遺傳承人的動態(tài)管理一直受到關(guān)注。非遺司相關(guān)負責(zé)人說:“《管理辦法》完善了國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人退出機制,明確了取消國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格的具體情形?!?/p>
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:傳承 物質(zhì) 文化遺產(chǎn)