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中共中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于十九屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

2020年03月20日 19:27 | 來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站
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根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2019年3月28日至6月15日,中央第五巡視組對(duì)中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)電子)黨組開展了常規(guī)巡視。7月27日,中央第五巡視組向中國(guó)電子黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

中國(guó)電子黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)反饋意見,認(rèn)為中央第五巡視組給出的評(píng)價(jià)實(shí)事求是、全面客觀,指出的問題切中要害、發(fā)人深省,提出的整改要求明確具體,針對(duì)性和指導(dǎo)性都很強(qiáng)。中國(guó)電子黨組誠(chéng)懇接受、照單全收、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)決把巡視整改作為重要政治任務(wù),不折不扣抓好落實(shí)。

一、 切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺

中國(guó)電子黨組深刻認(rèn)識(shí)到,巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。對(duì)中國(guó)電子黨組進(jìn)行巡視,是一次全面的政治體檢、深刻的黨性教育和思想洗禮的過程,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)國(guó)家網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的高度重視、對(duì)中國(guó)電子改革發(fā)展的殷切期待、對(duì)中國(guó)電子廣大干部職工的關(guān)心愛護(hù)。中國(guó)電子黨組必須站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度,站在網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)國(guó)家隊(duì)職責(zé)使命的高度,以強(qiáng)烈的自我革命精神、正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,堅(jiān)持以下看上查問題、以上率下?lián)?zé)任,用實(shí)實(shí)在在的整改成效增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,決不辜負(fù)習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)電子的信任和囑托。

(一)把巡視整改作為創(chuàng)造性地運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)中國(guó)電子網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展,切實(shí)扛起網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)國(guó)家隊(duì)職責(zé)和使命的重要契機(jī)

中國(guó)電子黨組結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,先后25次組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,重溫習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)信事業(yè)的重要講話、指示批示精神,主動(dòng)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,找方向、找方法、找路徑,推動(dòng)中國(guó)電子網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)電子黨組深刻認(rèn)識(shí)到,中國(guó)電子作為以網(wǎng)絡(luò)安全和信息化為核心主業(yè)的中央企業(yè),責(zé)任重大,使命光榮。黨中央把網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)落到中國(guó)電子黨組肩上,既是莫大的信任,更是沉甸甸的責(zé)任。中國(guó)電子黨組必須進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),加快打造網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)國(guó)家隊(duì),切實(shí)增強(qiáng)實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)的使命擔(dān)當(dāng)。特別是在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、電子信息產(chǎn)業(yè)面臨激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)期,更要站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度,積極對(duì)接黨和國(guó)家戰(zhàn)略需求,挺身而出、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗(yàn),確保承擔(dān)的國(guó)家重大工程順利實(shí)施,努力提高中國(guó)電子對(duì)國(guó)家的戰(zhàn)略價(jià)值和貢獻(xiàn),努力為黨和國(guó)家分憂解難,以實(shí)際行動(dòng)筑牢中華民族偉大復(fù)興的安全基石。

(二)把巡視整改作為貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)深化市場(chǎng)化結(jié)構(gòu)性改革,破解制約中國(guó)電子改革發(fā)展突出難題,切實(shí)開創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面的重要契機(jī)

中國(guó)電子黨組深刻認(rèn)識(shí)到,要實(shí)現(xiàn)“打造具有戰(zhàn)略性核心競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)特色、世界一流網(wǎng)信企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo),切實(shí)扛起中央企業(yè)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,必須以巡視整改為契機(jī),堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念,緊扣“打造戰(zhàn)略性核心競(jìng)爭(zhēng)力”這一主題、“深化市場(chǎng)化結(jié)構(gòu)性改革”這一主線和“推進(jìn)全方位超常規(guī)創(chuàng)新”這一主軸,抓住前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇,聚焦主責(zé)主業(yè),聚焦改革攻堅(jiān),優(yōu)化資源配置,開展技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),解決重大發(fā)展問題。

(三)把巡視整改作為充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用,全面提升企業(yè)黨建質(zhì)量,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要契機(jī)

中國(guó)電子黨組深刻認(rèn)識(shí)到,這些問題的表現(xiàn)在基層,根子在黨組,必須從黨組自身查找原因、剖析根源。原因主要出在黨組對(duì)切實(shí)扛起管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)以及黨管干部、黨管人才原則的認(rèn)識(shí)不夠深刻,擔(dān)當(dāng)不夠到位,工作抓得還不嚴(yán)不實(shí),責(zé)任落實(shí)層層衰減。必須以高質(zhì)量巡視整改推動(dòng)高質(zhì)量黨建,貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,著力打造高素質(zhì)專業(yè)化網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)鐵軍,以高質(zhì)量黨建促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、 堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,抓好巡視整改各項(xiàng)工作落實(shí)

中國(guó)電子黨組堅(jiān)持把巡視整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石,作為檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的紀(jì)律,集中精力、集中時(shí)間,在全系統(tǒng)開展集中“大整改”。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)巡視整改的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了由黨組書記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組副書記、總經(jīng)理任副組長(zhǎng)的黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組;成立了由黨組成員、紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)任組長(zhǎng)的巡視整改工作督導(dǎo)組。建立了巡視整改工作例會(huì)和周報(bào)機(jī)制,定期匯總分析、跟蹤把控巡視整改落實(shí)情況,并在公司OA辦公平臺(tái)設(shè)立“巡視整改”專欄,及時(shí)通報(bào)巡視整改重大事項(xiàng)和工作進(jìn)展情況,主動(dòng)接受廣大黨員干部群眾的監(jiān)督。制定并印發(fā)了《中國(guó)電子落實(shí)中央第五巡視組巡視反饋意見整改工作方案》,要求總部各部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到真牽頭、真整改、真落實(shí);要求各所屬企業(yè)逐條對(duì)照巡視反饋意見,對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、舉一反三;針對(duì)共性問題組織全系統(tǒng)各單位開展了問題檢視,集中開展了關(guān)于聚焦主責(zé)主業(yè)、選人用人、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義等問題的專項(xiàng)治理;組織了巡視移交問題線索和信訪件的專項(xiàng)處置,要求制訂措施,確保全面覆蓋。紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履行巡視整改工作監(jiān)督責(zé)任,專門制訂了《中國(guó)電子紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督黨組落實(shí)2019年中央巡視反饋意見重點(diǎn)問題清單》,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,全程把控,推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。中國(guó)電子所屬二級(jí)企業(yè)黨組織均成立了本單位巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓巡視整改的工作格局。

(二)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,層層推動(dòng)壓緊壓實(shí)整改任務(wù)

針對(duì)中央巡視反饋意見,中國(guó)電子黨組逐條逐項(xiàng)研究分析,形成了中央巡視反饋問題整改工作方案,制定整改措施152條。按照“立行立改”“限時(shí)整改”“階段整改”“長(zhǎng)期堅(jiān)持”的要求,逐項(xiàng)明確責(zé)任人、責(zé)任部門和整改要求,做到措施明確、責(zé)任明確、要求和標(biāo)準(zhǔn)明確,每條措施都由一位黨組同志牽頭負(fù)責(zé)。黨組在抓好自身整改的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)11個(gè)巡視整改責(zé)任部門和20家所屬二級(jí)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化巡視整改工作實(shí)施方案,深化舉一反三,切實(shí)查找問題,制定整改措施。巡視整改期間,黨組同志堅(jiān)持以上率下,層層壓實(shí)責(zé)任。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),牽頭抓總,靠前指揮,帶頭整改,親自部署工作、親自督促檢查、親自推動(dòng)落實(shí),先后主持召開黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)和巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)會(huì)共計(jì)11次。先后7次召開總經(jīng)理辦公會(huì)和專題會(huì)等會(huì)議,推進(jìn)落實(shí)巡視整改工作。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開7次會(huì)議,進(jìn)行兩輪一對(duì)一專題聽取二級(jí)企業(yè)巡視整改工作匯報(bào),推動(dòng)整改落實(shí)落地。黨組成員自覺承擔(dān)起巡視整改責(zé)任,牽頭組織開展調(diào)研、制訂整改措施、推動(dòng)問題解決。分別帶領(lǐng)分管部門分析查擺巡視發(fā)現(xiàn)的問題,研究制訂整改措施和時(shí)間進(jìn)度表,利用各種機(jī)會(huì)督促分管部門和黨建聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)切實(shí)抓好整改工作。巡視反饋以來,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,9名黨組成員開展專題調(diào)研57次,帶頭抓整改、抓督導(dǎo)、抓落實(shí),通過一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人,形成了黨組統(tǒng)攬、上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。2019年8月28日中國(guó)電子黨組召開專題民主生活會(huì),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、查擺問題、剖析根源,開展了深刻的批評(píng)與自我批評(píng),提出了具體的整改措施。

(三)強(qiáng)化重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面穩(wěn)步推進(jìn)整改落實(shí)

中國(guó)電子巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議就專門研究上輪巡視尚未有效解決的問題,分析問題成因、存在困難、解決措施和推進(jìn)計(jì)劃,做到首先清理歷史欠賬。在規(guī)范選人用人問題上,組織相關(guān)部門對(duì)照中央巡視組反饋的選人用人意見一條一條研究梳理,制定整改措施。針對(duì)情況復(fù)雜、整改難度大的問題,多次向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào),爭(zhēng)取政策指導(dǎo)。既堅(jiān)持即知即改、立行立改,又立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、舉一反三,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)選人用人工作制度,推動(dòng)建立規(guī)范的選人用人工作長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高選人用人制度化、規(guī)范化水平。巡視整改期間,修訂完善選人用人規(guī)章制度27項(xiàng)。在聚焦主責(zé)主業(yè)工作中,中國(guó)電子黨組結(jié)合主題教育深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)信事業(yè)重要講話、指示批示精神,進(jìn)一步明晰了網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)布局,積極推動(dòng)要素聚集、市場(chǎng)推廣和產(chǎn)業(yè)協(xié)同,舉全集團(tuán)之力支持網(wǎng)信主業(yè)發(fā)展;在深化全面從嚴(yán)治黨中,中國(guó)電子黨組切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),層層壓實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”,確保責(zé)任落實(shí)、工作落地。

(四)強(qiáng)化“五個(gè)結(jié)合”,標(biāo)本兼治確保整改實(shí)效

把巡視整改與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合,從保障黨和國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政治高度認(rèn)識(shí)中國(guó)電子重大政治責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)“打造網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)國(guó)家隊(duì)”的責(zé)任感使命感緊迫感;把巡視整改與思想改造相結(jié)合,既對(duì)巡視反饋指出的問題逐一研究落實(shí),更從思想上政治上深刻反思,從“四個(gè)意識(shí)”上找差距,在“兩個(gè)維護(hù)”上查不足,自覺查找在加強(qiáng)黨性鍛煉、改造主觀世界上的差距,從具體問題中透視思想政治問題,深刻剖析思想根源;把黨組整改與全系統(tǒng)整改相結(jié)合,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我剖析,努力解決黨組在政治站位、理論武裝、履職本領(lǐng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題,通過整改增強(qiáng)黨組政治引領(lǐng)作用,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平;把巡視整改與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,聚焦主責(zé)主業(yè),做到業(yè)務(wù)工作誰(shuí)主管,相應(yīng)整改任務(wù)就由誰(shuí)負(fù)責(zé),把巡視整改落實(shí)到企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,著力解決企業(yè)發(fā)展深層次問題,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;把立行立改與長(zhǎng)期整改相結(jié)合,既改當(dāng)下又管長(zhǎng)遠(yuǎn),健全完善有關(guān)制度規(guī)范,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,充分發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。

三、 不折不扣落實(shí)巡視整改要求,整改工作取得階段性成效

中國(guó)電子黨組緊緊圍繞巡視指出的問題,在堅(jiān)持全面整改的基礎(chǔ)上,緊盯重點(diǎn)問題,聚焦發(fā)力,集中攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)巡視整改。

(一)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署

1. 深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神。

一是堅(jiān)持以高的政治站位牽引帶動(dòng)實(shí)的理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)解決“為什么學(xué)”的問題。中國(guó)電子黨組自覺從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合的寬廣視角,對(duì)一些重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行思考和把握,特別是針對(duì)中國(guó)電子改革發(fā)展亟待破解的矛盾和問題進(jìn)行集中攻關(guān),把著力點(diǎn)放在研究問題、破解難題上來,真正學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

二是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)同中國(guó)電子實(shí)際相結(jié)合,重點(diǎn)解決“怎么樣學(xué)”的問題。中國(guó)電子黨組進(jìn)一步找準(zhǔn)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),切實(shí)將其轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體思路和工作措施。明確提出了“安全為先、需求牽引、迭代發(fā)展”的現(xiàn)代數(shù)字城市建設(shè)思路。在2019年8月北京網(wǎng)絡(luò)安全大會(huì)上,中國(guó)電子創(chuàng)造性提出了“內(nèi)生安全”方法論,以更好推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域加快實(shí)現(xiàn)內(nèi)生安全。在2019年9月國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周開幕式上,中國(guó)電子攜戰(zhàn)略入股子企業(yè)奇安信首次以聯(lián)合參展的方式亮相展出了基于本質(zhì)安全和過程安全深入融合的現(xiàn)代數(shù)字城市內(nèi)生安全系統(tǒng)。此外,中國(guó)電子深化同武漢市戰(zhàn)略合作,實(shí)施“央地混改”,成立長(zhǎng)江云通,打造現(xiàn)代數(shù)字城市建設(shè)范本。

三是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)電子的重要指示精神,確保把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來。習(xí)近平總書記在2018年2月和2019年1月不到一年的時(shí)間里,在四川、天津先后兩次察看中國(guó)電子的產(chǎn)品和系統(tǒng)展示,給予悉心關(guān)懷、作出重要指示,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)電子的關(guān)懷厚愛、對(duì)網(wǎng)信工作的關(guān)心期待,中國(guó)電子上下倍受鼓舞。中國(guó)電子黨組高度重視,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),結(jié)合企業(yè)實(shí)際做好習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)。特別是巡視整改以來,中國(guó)電子黨組結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,從保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的政治高度深刻把握中國(guó)電子的初心使命和重大政治責(zé)任,研究形成中國(guó)電子“1235”發(fā)展布局。

2. 進(jìn)一步加大國(guó)企改革推動(dòng)力度。

一是開展混合所有制改革。強(qiáng)力推進(jìn)中國(guó)電子整體市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,按照“雙百行動(dòng)”綜合實(shí)施方案,完成相關(guān)所屬企業(yè)改制。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極推進(jìn)低效無效企業(yè)清理,著力壓縮企業(yè)產(chǎn)權(quán)層級(jí)和管理層級(jí),制定未來三年壓減工作方案,大幅壓減企業(yè)數(shù)量。二是深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制改革。推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人契約化管理,在相關(guān)企業(yè)規(guī)范建立職業(yè)經(jīng)理人制度,開展組織契約試點(diǎn)。三是推進(jìn)中長(zhǎng)期激勵(lì),深化分配制度改革,推進(jìn)國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)工作,完成上市公司股權(quán)激勵(lì)工作。四是深化組織管理變革,加強(qiáng)總部能力建設(shè),打造高效協(xié)同的戰(zhàn)略管控型總部,按照“小總部、大企業(yè)”的思路,推動(dòng)總部由行政化管理機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)化賦能平臺(tái)轉(zhuǎn)變,確定戰(zhàn)略管控內(nèi)容及方式,明確權(quán)責(zé)邊界,實(shí)行分類管理、分類授權(quán),提高決策質(zhì)量和效率。

3. 專項(xiàng)整治形式主義、官僚主義問題。

一是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、真抓實(shí)干、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要指示。優(yōu)化集團(tuán)公司規(guī)劃制定、評(píng)估、調(diào)整、考核等機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)二級(jí)企業(yè)年度重點(diǎn)任務(wù)考核和全面預(yù)算管理工作,研究形成規(guī)劃落地方案,確保規(guī)劃有效落地。修訂完善網(wǎng)絡(luò)安全、集成電路等板塊發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃宣貫工作,同時(shí)制定重大項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。二是完成對(duì)《網(wǎng)絡(luò)安全和信息化業(yè)務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)綱要》《集成電路業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃綱要》等重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的修訂、印發(fā)、宣貫工作。配套業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃制定重大項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)規(guī)劃中重大項(xiàng)目的實(shí)施。三是認(rèn)真整治形式主義、官僚主義。印發(fā)《中國(guó)電子總部形式主義、官僚主義存在問題清單》,開展集中整治工作。對(duì)集團(tuán)公司發(fā)文、會(huì)議逐年增多等問題進(jìn)行專題整治,2019年各部門發(fā)文總量同比減少11%,會(huì)議次數(shù)同比減少5%。按照整改要求,對(duì)企業(yè)駐京辦進(jìn)行了清理。黨組成員牽頭,結(jié)合主題教育專項(xiàng)整治和黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,統(tǒng)籌制定到困難企業(yè)指導(dǎo)工作計(jì)劃,加強(qiáng)與基層員工交流,切實(shí)解決困難企業(yè)問題。

4. 強(qiáng)化防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。

一是創(chuàng)新建立“五位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控體系,形成有效體制機(jī)制。根據(jù)中國(guó)電子實(shí)際,統(tǒng)籌開展法治、內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理和責(zé)任追究,探索五項(xiàng)工作內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系,形成管理合力,實(shí)施“五位一體”集約化管理,切實(shí)提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。二是切實(shí)發(fā)揮黨組風(fēng)險(xiǎn)管控作用。成立了中國(guó)電子違規(guī)經(jīng)營(yíng)追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組和風(fēng)控合規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)中國(guó)電子改革發(fā)展、依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管控和追責(zé)問責(zé)等重大事項(xiàng)的研究謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)。三是切實(shí)防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治工作,對(duì)企業(yè)存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)情況展開摸底。對(duì)部分企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及檢查,指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)整治整改措施。按季度跟蹤企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控情況,重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)改善和化解。四是切實(shí)防范化解資金斷裂風(fēng)險(xiǎn)。組織重點(diǎn)企業(yè)制訂存量資產(chǎn)盤活計(jì)劃,多渠道籌措創(chuàng)新資金。五是切實(shí)防范化解國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)案件處置工作的指導(dǎo)、幫助和支持,推動(dòng)企業(yè)妥善化解相關(guān)重大案件風(fēng)險(xiǎn);逐步完善境外法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,加強(qiáng)法律資源配備,提升國(guó)際司法資源整合能力;建立合規(guī)體系和違規(guī)追責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)管理,提升企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)能力;對(duì)全系統(tǒng)融資性貿(mào)易進(jìn)行全面摸底排查,有效化解有關(guān)企業(yè)等遺留事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn);組織專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力;通過巡視、審計(jì)等形式監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)開展融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

(二)狠抓全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)


5. 認(rèn)真履行主體責(zé)任。


一是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。明確細(xì)化黨組落實(shí)主體責(zé)任、黨組書記履行“第一責(zé)任人”責(zé)任、黨組成員履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任清單。黨組書記率先垂范,分管領(lǐng)導(dǎo)抓細(xì)抓實(shí),層層分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。積極探索和總結(jié)解決黨建責(zé)任層層衰減的有效措施。明確黨組每年至少2次專題研究管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況,并形成與紀(jì)檢監(jiān)察組定期會(huì)商的工作機(jī)制。二是加強(qiáng)內(nèi)部巡視工作。中國(guó)電子黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的一系列重要講話精神,及時(shí)組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于巡視工作的部署要求,逐條分解巡視工作專項(xiàng)檢查反饋意見,制定26條整改措施,擬定整改工作推進(jìn)計(jì)劃表,明確整改時(shí)限及責(zé)任。深入貫徹落實(shí)全國(guó)巡視工作會(huì)議精神和《關(guān)于中央部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)開展巡視工作的指導(dǎo)意見(試行)》要求,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備專職巡視隊(duì)伍,明確設(shè)置4名專職巡視組組長(zhǎng)、2名專職巡視員。全面推行巡視報(bào)告問題底稿機(jī)制,進(jìn)一步提高巡視規(guī)范化,推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展。三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。中國(guó)電子黨組緊盯“兩節(jié)”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)“四風(fēng)”問題,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。對(duì)因私出國(guó)(境)、違規(guī)擔(dān)保造成損失問題進(jìn)行督促指導(dǎo),防微杜漸。開展整治企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題專項(xiàng)工作,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告對(duì)填報(bào)情況進(jìn)行比對(duì)核實(shí),各企業(yè)對(duì)下開展黨委管理干部相關(guān)問題自查工作。


6. 認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。


一是強(qiáng)化政治監(jiān)督意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察組注重多措并舉深入破解政治監(jiān)督不夠有力的問題。召開專題學(xué)習(xí)會(huì)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要講話精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律特點(diǎn)和部署要求,精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。擬定《職業(yè)經(jīng)理人廉潔從業(yè)責(zé)任書》,深入踐行中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督全覆蓋的職責(zé)要求。黨組巡視組在常規(guī)巡視及專項(xiàng)巡視工作中聚焦“三重一大”決策制度落實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作監(jiān)督檢查。二是提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。強(qiáng)化履職能力,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限,穩(wěn)步推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察組干部“原地轉(zhuǎn)身”工作。成立案管審理處,建立問題線索集中統(tǒng)一管理制度,對(duì)歷年案卷進(jìn)行梳理匯總,完成自收問題線索以及中央巡視組移交問題線索的電子化管理工作。三是加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)。組織召開紀(jì)檢監(jiān)察組和二級(jí)企業(yè)紀(jì)委書記主題教育讀書班,開展深入研究討論,將學(xué)習(xí)教育成果與推動(dòng)實(shí)際工作有效銜接。完成二級(jí)及重點(diǎn)三級(jí)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部配備情況的摸底統(tǒng)計(jì),對(duì)配備不到位的提出整改要求。已完成對(duì)部分企業(yè)專職紀(jì)檢干部的調(diào)整。結(jié)合黨組巡視和中央巡視移交問題線索核查工作,完成16家二級(jí)企業(yè)2015-2018年自收問題線索起底排查工作,進(jìn)一步規(guī)范問題線索初核程序。


(三)落實(shí)黨建工作責(zé)任制不力,加強(qiáng)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)


7. 積極發(fā)揮黨組政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用。


(1)貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求,不斷完善黨組工作機(jī)制。一是把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理結(jié)合起來。重新修訂了集團(tuán)公司議事規(guī)則、黨組工作規(guī)則和總經(jīng)理辦公會(huì)管理辦法,進(jìn)一步理清黨組會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層各治理主體之間的權(quán)力邊界,優(yōu)化了擬會(huì)議決策事項(xiàng)決策流程,落實(shí)黨組研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,強(qiáng)化黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用。指導(dǎo)二級(jí)企業(yè)黨委制訂《黨委議事規(guī)則》,加強(qiáng)重大決策前置研究程序。全面完成公司章程修訂工作,做到章程表述不規(guī)范問題的立行立改。二是把黨的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)戰(zhàn)略管控結(jié)合起來,推動(dòng)企業(yè)層面法人治理縱深開展,建立以戰(zhàn)略管控和財(cái)務(wù)收益為主的管控模式,確定戰(zhàn)略管控內(nèi)容及方式,明確權(quán)責(zé)邊界,實(shí)行分類管理分類授權(quán),提高決策效率。三是把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制結(jié)合起來,全面推進(jìn)董事長(zhǎng)、黨委書記“一肩挑”制度,符合條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。


(2)加強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力。一是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,召開專題民主生活會(huì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)等問題進(jìn)行深刻剖析,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組自身建設(shè)的緊迫感,增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作、重振旗鼓,做強(qiáng)做優(yōu)網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)的信心和決心。二是把抓班子、帶隊(duì)伍體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,帶動(dòng)各級(jí)黨組織把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來。堅(jiān)持和完善黨組務(wù)虛會(huì)、談心談話等制度,強(qiáng)化制度落實(shí)情況監(jiān)督,加大對(duì)黨組會(huì)議決策事項(xiàng)的督辦力度,確保黨組決定事項(xiàng)得到有效落實(shí)。三是嚴(yán)格落實(shí)中國(guó)電子黨組意識(shí)形態(tài)責(zé)任制實(shí)施辦法,加強(qiáng)分析研判,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常指導(dǎo)。增強(qiáng)輿論引導(dǎo),以季度形勢(shì)任務(wù)宣講會(huì)形式,強(qiáng)化對(duì)中央重大決策部署的宣傳教育,加大對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、改革攻堅(jiān)等的宣講,增進(jìn)發(fā)展共識(shí),營(yíng)造良好氛圍。


(3)以“C-E-C黨建提升工程”為抓手,推動(dòng)基層黨組織“三基建設(shè)”。一是進(jìn)一步明確黨建工作責(zé)任。理順垂直管理與屬地管理雙重管理關(guān)系,針對(duì)52家屬地管理企業(yè)黨組織就黨建主體責(zé)任進(jìn)行排查,與地方黨組織逐戶梳理,對(duì)組織關(guān)系不明確的黨組織均納入系統(tǒng)內(nèi)黨組織管理,確保不讓一個(gè)黨組織掉隊(duì),確保每名黨員都能找到黨組織。二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層支部工作。堅(jiān)持一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,按照“一年抓短板強(qiáng)弱項(xiàng)、兩年抓鞏固促提升、三年抓深化上水平”工作目標(biāo)。堅(jiān)持從抓基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促規(guī)范入手,對(duì)“C-E-C黨支部建設(shè)提升工程”一期目標(biāo)全面進(jìn)行考核驗(yàn)收,2019年,全系統(tǒng)41.5%的黨支部達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)黨支部創(chuàng)建要求。召開全系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)推進(jìn)會(huì),表彰了首批示范黨支部、特色黨支部,并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,起到了很好的示范引領(lǐng)作用。持續(xù)推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè),用信息化助力黨建質(zhì)量提高。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。注重對(duì)基層黨組織書記、專兼職黨務(wù)干部選配和培訓(xùn),舉辦了基層黨組織書記培訓(xùn)班,對(duì)支部工作、黨員教育管理進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),并下發(fā)學(xué)習(xí)課件,明確基層黨務(wù)工作規(guī)則和黨建工作責(zé)任,明確基層黨組織和黨員干部的職責(zé)、任務(wù),推動(dòng)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。四是進(jìn)一步加大對(duì)基層黨建工作督促檢查力度。聚焦中央巡視指出的問題,重點(diǎn)排查基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟、基層黨建主體責(zé)任缺失等7個(gè)方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過發(fā)展黨員、撤并機(jī)構(gòu)、黨員組織關(guān)系調(diào)整等方式,指導(dǎo)所屬企業(yè)消滅“空白班組”114個(gè)。五是進(jìn)一步開展專項(xiàng)整頓。積極開展集中整頓、專項(xiàng)整頓、重點(diǎn)整頓和指導(dǎo)整頓4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),一對(duì)一開展、精準(zhǔn)施策、限期整改,加強(qiáng)分級(jí)分類指導(dǎo),針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象,做到“一企一策”“一支一策”,確保按期保質(zhì)完成整改任務(wù)。


8. 進(jìn)一步規(guī)范選人用人。


一是提高政治站位。中國(guó)電子黨組針對(duì)選人用人存在的突出問題進(jìn)行深刻反思,進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央要求和干部選任工作條例等法規(guī)制度,組織中國(guó)電子黨組、所屬企業(yè)黨委、全系統(tǒng)組織人事工作者三個(gè)層級(jí)的專題研討班,全面推進(jìn)“三級(jí)學(xué)、三級(jí)做”,再次宣貫學(xué)習(xí)新時(shí)代黨的組織路線,為打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍統(tǒng)一思想。


二是強(qiáng)化政治把關(guān)。對(duì)巡視反饋點(diǎn)名人員和事項(xiàng)進(jìn)行專題研究,明確整改要求,按程序推進(jìn)整改落實(shí)。重新梳理選人用人流程,調(diào)整流程中關(guān)于民主推薦、任前公示的瑕疵,建立任前審核把關(guān)制度,嚴(yán)格落實(shí)“凡提必審”“凡提必核”“凡提必聽”“凡提必查”要求,不符合要求的堅(jiān)決不上會(huì)研究。以立行立改為抓手,對(duì)巡視反饋提到的人事問題狠抓整改落實(shí)。結(jié)合“一報(bào)告兩評(píng)議”和內(nèi)部巡視,扎實(shí)開展選人用人專項(xiàng)檢查,2019年7月以來,在對(duì)中國(guó)系統(tǒng)、中國(guó)振華、中電財(cái)務(wù)和彩虹集團(tuán)等4家企業(yè)的巡視中開展了選人用人專項(xiàng)檢查。


三是加強(qiáng)制度建設(shè)。巡視整改期間共修訂《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》《總部員工聘用辦法》等選人用人規(guī)章制度27個(gè),進(jìn)一步健全黨組選用干部的素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識(shí)人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系、考核評(píng)價(jià)體系和正向激勵(lì)體系。以制度建設(shè)為保障,規(guī)范所屬企業(yè)選人用人工作,制定《領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作程序指引》,使所屬企業(yè)的選人用人工作有法可依;出臺(tái)《中國(guó)電子干部監(jiān)督辦法》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督,將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)干部提任的把關(guān)背書相關(guān)要求寫入《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》,完善干部監(jiān)督制度體系。


四是規(guī)范職業(yè)經(jīng)理人管理。制定《職業(yè)經(jīng)理人任期制和契約化管理辦法》等相關(guān)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)辦法》,強(qiáng)化所投資企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人契約化管理,對(duì)職業(yè)經(jīng)理人招聘標(biāo)準(zhǔn)、按約定完成績(jī)效目標(biāo)、有效履職的情況進(jìn)行檢查。


9. 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。


一是強(qiáng)化內(nèi)部人才培養(yǎng)。建立黨組定期專題研究人才工作機(jī)制,每年至少聽取一次人才工作匯報(bào)。制定《中國(guó)電子高層次管理者人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,積極落實(shí)黨組關(guān)于加快人才專項(xiàng)培養(yǎng)“四鷹計(jì)劃”,建立長(zhǎng)效機(jī)制,開展長(zhǎng)期性培養(yǎng)、培訓(xùn)工程,實(shí)施基礎(chǔ)人才招聘“強(qiáng)基工程”。印發(fā)《中國(guó)電子重點(diǎn)科技專家培養(yǎng)工作方案》,完善修訂中國(guó)電子技術(shù)崗位管理辦法,組織好技術(shù)專家評(píng)審、聘任工作,加快高素質(zhì)科技人才培養(yǎng)。二是強(qiáng)化外部高端人才引進(jìn)。下達(dá)人才引進(jìn)指標(biāo),并納入企業(yè)考核,對(duì)引才育才留才表現(xiàn)突出企業(yè),給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);人才評(píng)價(jià)向一線傾斜,進(jìn)京指標(biāo)配比向高端科技人才傾斜。三是強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)成長(zhǎng)。用好國(guó)家一二級(jí)技能大賽平臺(tái),引導(dǎo)鼓勵(lì)年輕技工崗位成才。2019年10月在全國(guó)機(jī)器人操作大賽中,中國(guó)電子代表隊(duì)取得好成績(jī)。四是強(qiáng)化人才分配激勵(lì)。堅(jiān)持工資總額向高端人才傾斜,繼續(xù)對(duì)企業(yè)引進(jìn)的專家團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)新人員、承擔(dān)重大工程人員等給予工資總額單列支持,年底出臺(tái)工資總額管理辦法;加快制定《關(guān)于加強(qiáng)所投資企業(yè)實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)工作的指導(dǎo)意見》,繼續(xù)推進(jìn)科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)加大科技人員激勵(lì)比重。


(四)“巡視整改不到位”問題整改推進(jìn)情況


10. 關(guān)于“巡視整改不到位”的問題。


一是壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任。中國(guó)電子黨組對(duì)照2019年中央巡視反饋意見,對(duì)2015年中央巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行再起底,針對(duì)整改落實(shí)有差距問題進(jìn)行研究分析,形成重點(diǎn)問題清單,建立巡視整改掛賬銷號(hào)制度,在本輪巡視整改中,優(yōu)先安排,抓緊整改。整改不到位、監(jiān)督不松勁、掛賬不銷號(hào)。二是對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用不到位的企業(yè)及時(shí)督促提醒。巡視整改工作開展以來,紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志兩次前往有關(guān)企業(yè),督促關(guān)注重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,強(qiáng)化整改實(shí)效,就黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員充分落實(shí)主體責(zé)任開展集體談話,提醒。三是提高巡視移交問題線索辦理質(zhì)量。紀(jì)檢監(jiān)察組高度重視中央巡視移交信訪舉報(bào)件的核查工作,第一時(shí)間召開組長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行綜合研判,制定了中央巡視移交信訪舉報(bào)件核查工作方案,成立3個(gè)問題線索核查組,對(duì)所有移交問題線索開展初步核實(shí)。同步對(duì)十八屆中央巡視組移交問題線索起底分析,對(duì)兩輪中央巡視移交問題線索中反映同一人員的問題,進(jìn)行合并比對(duì)研究,對(duì)重點(diǎn)線索及時(shí)深入核查,著力提升問題線索核查質(zhì)量。四是對(duì)承擔(dān)巡視整改任務(wù)的總部各部門進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行了抽查監(jiān)督,并將巡視整改納入內(nèi)部巡視必檢必查內(nèi)容。巡視整改期間,紀(jì)檢監(jiān)察組開展科技創(chuàng)新、選人用人基礎(chǔ)工作等重點(diǎn)工作專項(xiàng)巡視,對(duì)4家二級(jí)企業(yè)開展內(nèi)部巡視,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央決策部署、主責(zé)主業(yè)相關(guān)情況的監(jiān)督檢查。五是著力解決違規(guī)兼職問題。中國(guó)電子黨組專題研究兼職問題,明確兼職原則。修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理辦法》,明確兼職情形和兼職數(shù)量,兼職履職情況納入干部述職評(píng)價(jià)。研究出臺(tái)《派出董事管理辦法(試行)》《董監(jiān)事隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》和《董事勝任力模型構(gòu)建指引》等制度,對(duì)核心企業(yè)派出專職董監(jiān)事履職,在所屬企業(yè)設(shè)立專職董監(jiān)事。


四、 鞏固拓展巡視整改成果,持續(xù)抓好后續(xù)整改


中國(guó)電子的巡視整改工作雖然取得了階段性成效,但中國(guó)電子黨組清醒認(rèn)識(shí)到,整改工作永無止境,后續(xù)任務(wù)仍然十分艱巨。下一步,中國(guó)電子黨組將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以主動(dòng)整改的政治自覺、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼斡職夂陀肋h(yuǎn)在路上的政治定力,狠抓落實(shí)、一抓到底,鞏固和擴(kuò)大階段性成果,持續(xù)整改,為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作營(yíng)造良好的政治生態(tài),為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。


(一)緊盯目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)持續(xù)整改


中國(guó)電子黨組將按照目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的要求推動(dòng)持續(xù)整改,按照既定目標(biāo)和要求不折不扣地落實(shí)。對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),要按照階段目標(biāo)和整改措施扎實(shí)推進(jìn),定期督查;堅(jiān)持和完善前期整改工作中所形成的好機(jī)制好做法。始終嚴(yán)把整改工作質(zhì)量關(guān),持續(xù)開展階段性“回頭看”,確保已經(jīng)整改的問題不反彈回潮、重復(fù)出現(xiàn)。特別是要對(duì)上輪巡視未整改到位,本輪巡視仍然存在的“領(lǐng)導(dǎo)干部兼職過多”“四風(fēng)”問題依然多發(fā)等問題進(jìn)行深層次思考,拿出實(shí)招硬招,堅(jiān)決杜絕此類問題再次發(fā)生。


(二)提高政治站位,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)


中國(guó)電子黨組將始終堅(jiān)持從政治高度重視整改和落實(shí)整改,從政治站位、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力上分析認(rèn)識(shí)巡視反饋問題背后的深層次原因,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)巡視整改工作。黨組要以上率下,始終扛牢巡視整改主體責(zé)任,強(qiáng)化黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持直接部署、直接推動(dòng)、直接督辦,自上而下擰緊責(zé)任鏈條;黨組成員要履行好“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域和部門整改工作的監(jiān)督檢查;紀(jì)檢監(jiān)察組要把整改任務(wù)完成情況列入全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,緊盯責(zé)任不放、倒逼整改落實(shí)、強(qiáng)化整改實(shí)效,對(duì)態(tài)度消極、敷衍塞責(zé)、整改不力的嚴(yán)肅問責(zé)、公開曝光。


(三)狠抓舉一反三,進(jìn)一步拓展整改成效


中國(guó)電子黨組將始終突出問題導(dǎo)向,把巡視整改同當(dāng)前的各項(xiàng)工作緊密地結(jié)合起來,既就事論事,確保中央巡視反饋的問題全部整改到位,又舉一反三,查漏補(bǔ)缺自查問題的整改,把握規(guī)律,解決深層次矛盾和問題,形成長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,就巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,建立健全相關(guān)制度。對(duì)于已經(jīng)建立的制度,要切實(shí)提高制度執(zhí)行力和實(shí)效性;對(duì)于制度尚不完善的,要抓好制度修訂完善,不斷提高公司治理能力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。持續(xù)用好巡視巡察利劍,深入開展內(nèi)部巡視,推動(dòng)二級(jí)公司黨委加強(qiáng)內(nèi)部巡察,強(qiáng)化巡視巡察成果運(yùn)用,加強(qiáng)整改落實(shí)。


(四)聚焦主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展


中國(guó)電子黨組要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,始終堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,認(rèn)真貫徹“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重大決策部署。進(jìn)一步把服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的發(fā)展導(dǎo)向鮮明地樹立起來,聚焦中國(guó)電子“1235”發(fā)展布局,有效發(fā)揮中國(guó)電子在國(guó)家科技重大專項(xiàng)的牽頭把總作用,為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),夯實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐;進(jìn)一步把追求高質(zhì)量發(fā)展的業(yè)績(jī)導(dǎo)向鮮明地樹立起來,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,打贏風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn),在打造具備戰(zhàn)略性核心競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)特色、世界一流網(wǎng)信企業(yè)的征程上不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,為加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程作出新的更大貢獻(xiàn)!


歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話010-83026516;郵政信箱:北京市海淀區(qū)中關(guān)村東路66號(hào)院甲1號(hào)世紀(jì)科貿(mào)大廈A座708室中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司黨建工作部(郵政編碼:100190);電子郵箱:dangjianbu@cec.com.cn。


編輯:付振強(qiáng)

關(guān)鍵詞:整改 巡視 黨組 中國(guó) 工作

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