2018年12月30日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》，將消費扶貧納入國家脫貧攻堅政策體系。2020年4月24日國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，國務院扶貧辦政策法規(guī)司司長陳洪波表示，通過網(wǎng)絡(luò)直播銷售扶貧產(chǎn)品，在疫情期間發(fā)揮了很重要的作用。

毛色鮮亮的老母雞、嘎嘎亂叫的鴨子、新摘的玉米和剛挖的紅薯……4月21日上午9點多，在廣東省化州市麗崗鎮(zhèn)硃砂圩村，一個臨時集市吸引了附近不少化州市城區(qū)市民。問價聲、網(wǎng)紅直播的聲音、手機拍照聲連同雞鴨鵝的叫聲響了起來，久違了的鄉(xiāng)村煙火氣又回來了。更為值得一提的是，村里的20多戶貧困戶都樂開了花，他們被疫情耽誤的農(nóng)貨全都出手了。

原來，硃砂圩村是化州市工商聯(lián)的掛點村，為了幫助村里的貧困戶，化州市工商聯(lián)在村子里組織了這次消費扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷會，號召商協(xié)會組織消費扶貧。不一會功夫，現(xiàn)場參展的農(nóng)產(chǎn)品便售賣一空。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)場售賣的農(nóng)產(chǎn)品和網(wǎng)上訂單總金額超過了3萬元。

3萬元，雖然數(shù)額不大，但它何嘗不是那些貧困戶臉上綻放的笑容，又何嘗不是在疫情背景下給他們增加了些許脫貧的信心呢？

隨著“后疫情時代”來臨，消費扶貧也按下重啟鍵。一頭連接著田間地頭，一頭直達市場消費終端，這條扶貧好路徑深入人心的同時，更在庚子年遲到的春天里溫暖綻放。

“帶貨”扶貧最光彩

4月24日國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，國務院扶貧辦政策法規(guī)司司長陳洪波表示，通過網(wǎng)絡(luò)直播銷售扶貧產(chǎn)品，在疫情期間發(fā)揮了很重要的作用。直播帶貨是消費扶貧的一種重要方式。

“一起為扶貧買買買”背后，其實事關(guān)脫貧攻堅大事。

早在2019年扶貧日，國務院扶貧辦有關(guān)負責人指出，消費扶貧是下一階段脫貧攻堅重點之一。

打開2019年的消費扶貧成績單，政府、企業(yè)、社會齊心協(xié)力為消費扶貧加持。來自全國工商聯(lián)方面的數(shù)據(jù)顯示，為打通深度貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接渠道，2019年1月12日，“萬企幫萬村”消費扶貧對接會上，近100家全國大型渠道采購商、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)參加論壇，共商、共議打通深度貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接“最后一公里”。活動共簽訂扶貧產(chǎn)業(yè)投資金額18億元，商貿(mào)扶貧金額28.2億元，消費扶貧訂單150萬元。2019年9月，全國工商聯(lián)與民政部、國資委、扶貧辦等部門聯(lián)合舉辦第七屆中國公益慈善項目交流展示會，特設(shè)消費扶貧展館，重點展示推介了來自509個貧困縣域的917種消費扶貧產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計，各類消費扶貧產(chǎn)品實現(xiàn)訂單采購16.26億元，對接總金額逾74.69億元。全國工商聯(lián)指導四川易田電子商務有限公司，在全國工商聯(lián)官方App“聯(lián)成e家”上開辟“萬企幫萬村”消費扶貧專區(qū)，截至2019年12月，工商聯(lián)動員商會、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位參與采購，消費扶貧總金額5983.58萬元。

2020年，發(fā)改委印發(fā)《消費扶貧助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅2020年行動方案》（簡稱《行動方案》），規(guī)定要“凝聚部門合力組織好產(chǎn)銷對接，切實解決扶貧農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷問題，多渠道促進對貧困地區(qū)旅游服務消費”?！缎袆臃桨浮飞婕?8個部門，將聯(lián)合開展30項消費扶貧具體行動。

2020開年雖然遭遇新冠肺炎疫情，但也正是在這樣的特殊時期，更加激發(fā)出社會各界的守望相助的同袍之情，支持消費扶貧，助攻2020脫貧攻堅收官之年。

打好政策組合拳

全國范圍內(nèi)啟動消費扶貧，最早是在2018年12月30日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》，將消費扶貧納入國家脫貧攻堅政策體系，由此，消費扶貧的政策紅利開始釋放。

時至今日，全社會已形成了消費扶貧共識，許多貧困地區(qū)也通過消費扶貧實現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟效益雙贏。然而，我們還應該看到的是，在消費、流通、生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)仍存在諸多痛點、難點和堵點。如何化解這些難題，更加精準釋放政策紅利，需要打好政策組合拳。

據(jù)陳洪波介紹，在國家層面：一是重點支持扶貧產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)。二是出臺支持生產(chǎn)加工銷售扶貧產(chǎn)品的金融政策、物流政策和綠色通道等政策。三是對扶貧產(chǎn)品在銷售品種多、銷售金額大、帶貧效果明顯、服務機制健全、支持政策優(yōu)惠的線下交易市場。在地方層面，重點對扶貧產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、倉儲物流、檢測檢疫，各類市場主體銷售扶貧產(chǎn)品，扶貧產(chǎn)品銷售平臺在本地區(qū)落地推廣等給予政策支持。國務院還將通過中國社會扶貧網(wǎng)定期公示中西部省份的扶貧產(chǎn)品名單，發(fā)布全國扶貧產(chǎn)品名錄，及其動態(tài)調(diào)整情況，為符合條件的扶貧產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體提供相關(guān)服務，與消費扶貧行動創(chuàng)新試點企業(yè)開展扶貧產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù)直連直報、動態(tài)監(jiān)測。

地方也在創(chuàng)造、創(chuàng)新符合地方特色的消費扶貧模式，與全國層面的頂層設(shè)計形成呼應。

4月29日，湖南省消費扶貧公共服務平臺迎來了全省民營企業(yè)扶貧產(chǎn)品上線，全省150家民營企業(yè)與省消費扶貧公共服務平臺成功簽約。

活動由湖南省扶貧辦、省工商聯(lián)聯(lián)合舉辦，采取視頻會議的形式舉行。會議對如何重點解決好流通和銷售難題作了部署。據(jù)悉，湖南正在重點打造開發(fā)省消費扶貧公共服務平臺、湖南(長沙)消費扶貧示范中心、湖南消費扶貧聯(lián)盟等“一平臺、一中心、一聯(lián)盟”的湖南消費扶貧模式。特別是湖南消費扶貧聯(lián)盟，將通過聚合生產(chǎn)、流通、消費、宣傳、服務等領(lǐng)域的資源，最大程度地實現(xiàn)扶貧產(chǎn)品貨源供應、冷鏈倉儲、物流運輸、銷售渠道等資源共享。

會上，全國政協(xié)委員、湖南省工商聯(lián)主席張健建議，省扶貧辦和省工商聯(lián)要加強聯(lián)系溝通，把消費扶貧作為促進“萬企幫萬村”“萬企幫萬戶”行動開展的重要專項活動進行推進。同時，他希望從嚴把扶貧產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、做好公共支持服務、進一步營造消費扶貧的濃厚氛圍等方面工作發(fā)力，推動消費扶貧健康發(fā)展。