在建筑工地上干活時(shí)的一次突發(fā)傷病，讓21歲的張迪再也站不起來(lái)，成為一級(jí)肢殘人士。他在家里的炕上躺了8年，也沉默了8年。
張迪家在河北省南皮縣東唐務(wù)村。兩年前，縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶著殘聯(lián)工作人員和社會(huì)愛(ài)心人士多次登門，慢慢地，張迪打開(kāi)了話匣子，開(kāi)始愿意交流。
張迪的雙手可以干活，他弄了個(gè)電動(dòng)輪椅，不用躺在炕上了。然而，院中的臺(tái)階、衛(wèi)生間的便具、客臥的門檻，仍然如同“天塹”般難以跨越。
同在南皮縣的另一位農(nóng)村殘疾人王其增，今年42歲。兩年前的一次腦干出血讓他半身不遂，幾乎不能動(dòng)彈。這次大病讓這個(gè)原本經(jīng)濟(jì)條件還不錯(cuò)的農(nóng)村家庭失去了主要?jiǎng)趧?dòng)力，成為建檔立卡貧困戶。
如今，王其增每月可以獲得700余元的救助類補(bǔ)貼，家里的基本生活能夠維持。有一次，縣干部去王其增家，發(fā)現(xiàn)他有強(qiáng)烈的康復(fù)意愿。“他在房頂安裝了一個(gè)吊滑輪，用來(lái)拉伸身體。不知道從哪里聽(tīng)到滾筒可以放松肌肉，就用棉褥子做了個(gè)滾筒，每天用來(lái)按摩手臂。”
無(wú)論張迪還是王其增，因行動(dòng)不便難以跨出家門，他們需要的是身邊的服務(wù)。
記者調(diào)查：助殘服務(wù)難在“最后一米”
今年3月31日，中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、民政部在京召開(kāi)的助推殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作電視電話會(huì)透露，截至2019年底，建檔立卡貧困殘疾人的數(shù)量約為48萬(wàn)人。
目前，未脫貧建檔立卡貧困戶中有近1/3的家庭中有殘疾人，未脫貧的大多數(shù)為勞動(dòng)能力弱或無(wú)勞動(dòng)能力的智力、精神、肢體重度殘疾人，貧困殘疾人仍是脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”。
一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，當(dāng)前殘疾人“脫貧不解困”的問(wèn)題十分突出。這意味著在提高殘疾人收入的基礎(chǔ)上，還要為其提供全方位的支持和服務(wù)。
但是，如果這些服務(wù)不能下沉到基層，就難以真正惠及每個(gè)殘疾人。以康復(fù)為例，康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)如果遠(yuǎn)在市縣，他們會(huì)因?yàn)槌鲂胁槐?、?jīng)濟(jì)成本太高而得不到康復(fù)服務(wù)。
助殘服務(wù)如果不能遞送到“最后一米”，也就是殘疾人的身邊，就難以真正發(fā)揮“解困”的作用，也難以有效降低返貧風(fēng)險(xiǎn)。這是助殘脫貧面臨的最大考驗(yàn)之一。
連線委員：應(yīng)完善基層助殘服務(wù)體系
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)研究中心主任龍墨也認(rèn)為，農(nóng)村殘疾人脫貧，服務(wù)遞送的“最后一米”非常重要?！昂芏鄽埣踩司幼≡谵r(nóng)村或者偏遠(yuǎn)地區(qū)，如何讓他們脫貧不再返貧，基層力量特別是縣級(jí)以下的力量很重要?！?/p>
她建議，在縣一級(jí)，以政府為主導(dǎo)，形成多部門參與的工作機(jī)制，動(dòng)員村醫(yī)、專干及時(shí)發(fā)現(xiàn)殘疾人及其需求，把幫扶送到殘疾人身邊。
目前，王其增和張迪家都進(jìn)行了無(wú)障礙改造，張迪可以坐著輪椅在家里和村里自由穿梭，他在家做焊接工作每月收入超1500元，臉上的笑容越來(lái)越多；當(dāng)?shù)卣€為王其增的家里安裝了康復(fù)器具，通過(guò)居家訓(xùn)練，他已經(jīng)可以站起來(lái)了。
