圖 全國(guó)政協(xié)委員、申萬(wàn)宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 楊成長(zhǎng) 連線對(duì)話 全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院副院長(zhǎng) 莫榮
楊成長(zhǎng)：莫榮委員您好。今天習(xí)近平總書記到我們經(jīng)濟(jì)界別跟大家做了交流，充分說明總書記對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)問題、民生問題、就業(yè)問題非常關(guān)心?？倳浽谥v話中提到了，今年保民生關(guān)鍵是穩(wěn)定就業(yè)。今年我們有這么多大學(xué)生需要就業(yè)，還有受疫情影響出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。您是研究就業(yè)的專家，您覺得我們目前在就業(yè)方面有什么新門路嗎？
莫榮：習(xí)近平總書記這么重視就業(yè)讓我很振奮。我也看了這次的政府工作報(bào)告，宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)里沒有提及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，所以就業(yè)指標(biāo)就變成第一位的了。我自己研究了一下這個(gè)就業(yè)指標(biāo)，它提出新增就業(yè)崗位是900萬(wàn)。去年這個(gè)數(shù)字是1100萬(wàn)，相當(dāng)于今年新增就業(yè)比去年減少了200萬(wàn)。
今年一季度GDP增速是-6.8%，在這種情況下，中國(guó)的就業(yè)問題備受全球矚目。我分析了一下，按照經(jīng)濟(jì)增速每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)能夠創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位來(lái)算，這900萬(wàn)就業(yè)崗位大概對(duì)應(yīng)的是4.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，所以通過就業(yè)這個(gè)指標(biāo)，我們巧妙地把我國(guó)一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的政策連在了一起，我覺得這是非常好的一個(gè)辦法。
楊成長(zhǎng)：但870多萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題還是挺令人擔(dān)心的。坦率說，這些大學(xué)生中有相當(dāng)一部分來(lái)自農(nóng)村，上大學(xué)幾乎花光了家里所有財(cái)產(chǎn)，短期內(nèi)如果找不到合適的工作，生活壓力會(huì)很大的。與之相對(duì)的是，很多高校畢業(yè)生就業(yè)簽約率目前低于20%—30%，也就是說800多萬(wàn)大學(xué)生現(xiàn)在也就一兩百萬(wàn)找到工作了，還有相當(dāng)一批畢業(yè)生工作沒有著落。您覺得這個(gè)問題該怎么解決？
莫榮：我覺得這是一個(gè)暫時(shí)性的問題。因?yàn)閺奈覀冋{(diào)研的情況看，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，招聘單位還是比較喜歡大學(xué)生的，去年甚至在一些地區(qū)、一些行業(yè)還出現(xiàn)了搶人的情況，好多城市為吸引大學(xué)生就業(yè)，開出了非常優(yōu)厚的安家條件。還有個(gè)值得注意的情況是，原來(lái)每年我們都會(huì)組織很多校園招聘活動(dòng)，這種招聘會(huì)簽約率還是挺高的，但今年由于防疫需求，可能沒法面對(duì)面，這個(gè)也會(huì)給一些畢業(yè)生的擇業(yè)帶來(lái)影響。
另外，企業(yè)也要觀察一下，受疫情影響，他是否還需要擴(kuò)大員工數(shù)量，是否能承受這樣的用工成本。我個(gè)人覺得，這兩件事在6月以后會(huì)逐步走向明朗：一方面，企業(yè)會(huì)意識(shí)到大學(xué)生是企業(yè)經(jīng)此一疫轉(zhuǎn)型升級(jí)寶貴的人力資源；另一方面，隨著疫情防控取得更大的成績(jī)，面對(duì)面的招聘會(huì)還有可能舉辦。因此我認(rèn)為，當(dāng)前政府能做的就是為就業(yè)招聘提供更大的服務(wù)，尤其要增加網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)的次數(shù)，同時(shí)增加更多基層崗位，讓大學(xué)畢業(yè)生到基層工作，還可以增加一些教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
楊成長(zhǎng)：我看今年的政府工作報(bào)告也提出要增加3500萬(wàn)人次以上的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)，去年這個(gè)數(shù)字是1500萬(wàn)人次。
莫榮：是的，這對(duì)大學(xué)生來(lái)說也是一個(gè)利好消息。
楊成長(zhǎng)：其實(shí)今年出現(xiàn)的就業(yè)問題很復(fù)雜，除了失業(yè)率比較高，還出現(xiàn)了勞動(dòng)力缺乏這樣的問題，可以說兩個(gè)問題是并存的，比如很多工地招不到農(nóng)民工，這就出現(xiàn)了一方面過剩、一方面短缺的問題。特別是跨省農(nóng)民工的流動(dòng)，現(xiàn)在來(lái)看數(shù)量是有所減少的。對(duì)這些問題，您認(rèn)為應(yīng)該如何解決？
莫榮：現(xiàn)在很多地方對(duì)勞動(dòng)者、對(duì)農(nóng)民工、對(duì)跨省流動(dòng)的看法已經(jīng)發(fā)生了變化，所以您可能注意到了，包括人社部門和其他部門在內(nèi)，都積極組織了農(nóng)民工跨省流動(dòng)。與此同時(shí)，企業(yè)也逐漸認(rèn)識(shí)到了勞動(dòng)力的重要性，沒有勞動(dòng)力連生產(chǎn)都搞不起來(lái)，所以今年大家對(duì)就業(yè)對(duì)農(nóng)民工都有了一個(gè)重新的認(rèn)識(shí)。
在努力解決勞動(dòng)力流動(dòng)暢通問題的同時(shí)，大家也開始關(guān)注健康碼的話題。工人只要在當(dāng)?shù)啬軌蛉〉媒】荡a，就可以到工作地工作。還有個(gè)話題是靈活就業(yè)，比如我是飯館老板，我現(xiàn)在停業(yè)了，可是有的地方需要大量的人去送餐，那么我們就可以共享員工，這也是非常有意義的一種嘗試。
