“一帶一路”倡議源于中國,機會和成果屬于世界,得到越來越多國家的高度認可和積極參與,承載了構建人類命運共同體的理想與追求。
單絲不成線,獨木不成林?!耙粠б宦贰背h源于中國,機會和成果屬于世界,得到越來越多國家的高度認可和積極參與,承載了構建人類命運共同體的理想與追求。面對新冠疫情沖擊下的全球新形勢、新變化,應深化“一帶一路”創(chuàng)新合作。
為此建議:
一、 加強統(tǒng)籌規(guī)劃,推動“一帶一路”創(chuàng)新合作走深走實
一是編制中長期規(guī)劃,把“一帶一路”國際科技合作列入“十四五”國家科技計劃;二是強化外交、科技與經(jīng)貿政策協(xié)同,針對沿線國家不同體制、不同發(fā)展階段,實施有區(qū)別的合作方式,形成全方位、多層次、跨領域的科技創(chuàng)新合作格局;三是統(tǒng)籌協(xié)調政府部門、企業(yè)、高校、研究機構等多元主體,加強發(fā)展戰(zhàn)略、政策實施、科技管理等方面的溝通與協(xié)調。
二、 加快行動實施,為“一帶一路”創(chuàng)新合作提供有力支撐
一是加強科技人文交流,推進我國與沿線國家高等教育學歷學位互認,進一步擴大沿線國家科技人員來華學習培訓,支持沿線國家青年科學家來華開展短期科研,舉辦青少年夏令營、創(chuàng)客營、科技創(chuàng)意展等活動;二是結合沿線國家重大科技發(fā)展需求和科研基礎條件共建聯(lián)合實驗室,與沿線國家的科研機構、大學和國際組織共同成立國際科學組織聯(lián)盟;三是促進科技合作園區(qū)建設,培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,與境外經(jīng)貿合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設緊密結合,打造一批主體功能突出、企業(yè)參與活躍的國際創(chuàng)新園和孵化園,與沿線國家深化科技合作;四是完善技術轉讓體系,推動創(chuàng)新成果轉化,廣泛開展技術推介與產(chǎn)業(yè)對接,支持沿線國家、地區(qū)與機構建立完善跨區(qū)域、行業(yè)性技術轉讓市場,不斷完善技術轉讓協(xié)作網(wǎng)絡,建立知識產(chǎn)權合作組織。
三、 著眼前沿領域,為“一帶一路”創(chuàng)新合作挖掘增長動力
一是在人工智能、生命科學、高端制造、現(xiàn)代農業(yè)等前沿領域,超前部署合作項目;二是聯(lián)合沿線國家的重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、投資機構、高校及科研單位,探索建立“一帶一路”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國際合作組織;三是聚焦基礎設施建設、能源與資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等重點領域,與沿線國家合作開展重大工程科技攻關。
四、 完善制度保障,助力“一帶一路”創(chuàng)新合作行穩(wěn)致遠
一是強化政府監(jiān)管職能,做好前期風險排查、風險評估和相應預案,完善救濟制度和善后機制;二是加大重點合作領域經(jīng)費投入,探索建立多元融資體制;三是重視推動創(chuàng)新合作規(guī)則和標準建設,更好實現(xiàn)“軟聯(lián)通”。