張全收代表：應(yīng)系統(tǒng)規(guī)劃治理農(nóng)村人居環(huán)境

人民政協(xié)網(wǎng)北京5月26日電(記者  張春莉)“近年來(lái),各級(jí)黨委政府為治理農(nóng)村人居環(huán)境投入了大量的人力物力財(cái)力,硬化、美化、綠化、亮化等設(shè)施不斷完善,治理工作有成效。但是,目前還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。”全國(guó)人大代表、河南省上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書(shū)記張全收表示。

張全收坦言,一是農(nóng)村人居環(huán)境治理缺乏總體規(guī)劃和系統(tǒng)實(shí)施,盲目跟進(jìn)一刀切;二是農(nóng)村人居環(huán)境治理缺乏長(zhǎng)效監(jiān)管,集中整治后無(wú)法長(zhǎng)期保持;三是農(nóng)村人居環(huán)境治理缺乏約束機(jī)制,對(duì)群眾的約束和管理束手無(wú)策。目前對(duì)損壞人居環(huán)境的人和事的約束和管理,就僅僅依靠一張沒(méi)有任何強(qiáng)制力的村規(guī)民約,教育方式欠缺,管理手段疲軟,鄉(xiāng)村干部只能是你扔我撿、你毀我建,周而復(fù)始、民怨沸騰。

為此,張全收代表建議系統(tǒng)規(guī)劃治理農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題。

首先,搞好系統(tǒng)規(guī)劃,一村一策,杜絕一個(gè)模式全復(fù)制。農(nóng)村人居環(huán)境治理既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),又要保持農(nóng)村生態(tài)原貌,絕不是把農(nóng)村變成城市。平原和山區(qū)、農(nóng)村和社區(qū)等基本條件不一樣,設(shè)計(jì)整治方式不能一刀切,推進(jìn)方式上不能搞復(fù)制。

其次,搞好頂層設(shè)計(jì),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,讓全社會(huì)資金資源回流農(nóng)村。城市要反哺農(nóng)村絕不是空喊口號(hào),在鄉(xiāng)村振興中政府要出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的政策,確保農(nóng)村人居環(huán)境治理的資金資源保障。

再次,搞好示范帶動(dòng),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的長(zhǎng)效治理。農(nóng)村排水管網(wǎng)、坑塘治理、垃圾清運(yùn)、硬化綠化等項(xiàng)目實(shí)施不能急躁冒進(jìn),要成熟一個(gè)村實(shí)施一個(gè)村驗(yàn)收一個(gè)村,集中有限的資金資源,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的綠、亮、美和生態(tài)宜居、治理有效。

第四,搞好教育引導(dǎo)和制度約束,為農(nóng)村人居環(huán)境的長(zhǎng)效治理提供法制保障。城市市容管理有章可循,農(nóng)村環(huán)境治理也應(yīng)該出臺(tái)法規(guī)條文,這樣才能確保農(nóng)村人居環(huán)境治理的長(zhǎng)效。