王美華委員:破解加裝電梯難題讓“懸空老人”輕松上下樓

2020年05月27日 09:44| 作者:奚冬琪 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到:
人民政協(xié)網(wǎng)北京5月27日電(記者 奚冬琪)“去年提交了給老舊小區(qū)加裝電梯的提案后,幾位80多歲的老先生特意來單位找到我,希望我能繼續(xù)幫他們呼吁這個(gè)事情。由此可見,這是老百姓非常關(guān)心的民生問題。”今年,全國(guó)政協(xié)委員、上海建工集團(tuán)股份有限公司副總工程師王美華再次帶著相關(guān)提案參加全國(guó)兩會(huì),建議“加大老舊小區(qū)改造的推進(jìn)力度,把電梯加裝計(jì)劃納入到新一輪城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃中”。

近年來,上海、北京、浙江等地都在探索開展老舊小區(qū)加裝電梯工作?!半m然這些城市相繼出臺(tái)了加裝電梯的相關(guān)規(guī)定,但老舊小區(qū)加裝電梯的進(jìn)展并不順利。一些八九十歲的‘懸空老人’,多年都出不了門?!蓖趺廊A認(rèn)為,老舊小區(qū)情況復(fù)雜是主要原因之一,“加裝電梯需要取得絕大多數(shù)業(yè)主的同意,但住在低層的居民常以影響采光、通風(fēng)、增加噪音為由不同意加裝,導(dǎo)致居民意見難以統(tǒng)一?!绷硪环矫?,加裝電梯費(fèi)用高,資金籌措、費(fèi)用攤銷也成為問題。

“今年的政府工作報(bào)告中,再次提到了‘開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè),支持加裝電梯,發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)?!蓖趺廊A說,這已經(jīng)是自2018年以來,“加裝電梯”第三次被寫入政府工作報(bào)告。雖然只有6個(gè)字,卻回應(yīng)了老齡化社會(huì)的民生關(guān)切,體現(xiàn)出國(guó)家持續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作的決心。

在王美華看來,要想從根本上推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯工作,必須由政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造的頂層設(shè)計(jì)。她建議,老舊小區(qū)可否加裝電梯除居民自愿外,建設(shè)和房屋主管部門應(yīng)結(jié)合房屋的建筑層數(shù)、居住對(duì)象等,明確指導(dǎo)意見。對(duì)于5層及以上的房屋,主管部門應(yīng)在征求小區(qū)意見基礎(chǔ)上制定加裝電梯計(jì)劃;5層以下房屋,若60歲以上住戶超過20%,也應(yīng)列入計(jì)劃。在資金籌措渠道方面,建議政府出臺(tái)電梯加裝利益補(bǔ)償機(jī)制,并按照使用者付費(fèi)原則,房屋主管部門制定加裝和使用電梯的費(fèi)用攤銷機(jī)制。加裝電梯也可吸引社會(huì)資本參與投資和運(yùn)營(yíng)管理。

“除此之外,還應(yīng)建立各方參與的協(xié)商機(jī)制,提高加裝電梯的工作效率?!蓖趺廊A說,要想破解加裝電梯難題,還需不斷強(qiáng)化基層的社會(huì)治理能力,建立充分民主的協(xié)商制度。

編輯:李煜