楊軍認為，“兩區(qū)”國家戰(zhàn)略既需要地方創(chuàng)新實踐，又需要加強頂層設(shè)計、政策賦能，需要國家部委加強指導(dǎo)支持。他建議，在全國防疫情促發(fā)展中，加大“兩區(qū)”國家戰(zhàn)略政策支持力度，加快“兩區(qū)”建設(shè)發(fā)展，將青島打造成為對外開放新高地。
“要對落戶上合示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)、引進的人才給予企業(yè)、個人所得稅優(yōu)惠政策。”楊軍建議，上合示范區(qū)建設(shè)需要海內(nèi)外熟悉上合組織國家貿(mào)易、投資規(guī)則的專家團隊、高端人才，為與上合組織國家開展地方經(jīng)貿(mào)合作提供智力支持和專業(yè)化服務(wù)。同時，根據(jù)目前“兩區(qū)”功能需要，新的城市“區(qū)域物流中心”是首要定位，上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心已基本形成“西聯(lián)中亞歐洲、東接日韓亞太、南通東盟南亞、北達蒙俄大陸”的國際多式聯(lián)運貿(mào)易大通道，需要得到國家有關(guān)部委對“兩區(qū)”申建商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐給予支持。
楊軍建議國家有關(guān)部委，支持上合示范區(qū)單獨申請進口上合組織國家農(nóng)產(chǎn)品配額，做大做強上合示范區(qū)現(xiàn)代貿(mào)易中心。此外，還應(yīng)充分發(fā)揮青島對日本、韓國得天獨厚的地緣和資源優(yōu)勢，在加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判進程中，鼓勵中國（山東）自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)和上合示范區(qū)加強與日韓在經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才、文化等方面合作的新路徑、新模式。
