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“法治體檢”助力“六保六穩(wěn)”
——天津市工商聯(lián)系統(tǒng)開展服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)民營企業(yè)“法治體檢”工作紀(jì)實(shí)
人民政協(xié)網(wǎng)天津6月11日電(記者 張?jiān)?李寧馨 通訊員 陳維)“我們開展各種形式的‘法治體檢’2160次,服務(wù)企業(yè)4281家,提供法律意見書、‘法治體檢報(bào)告’1314份,編制法律指引、政策匯編759份,撰寫政策解讀文章427篇,錄制宣講視頻、在線課堂及法治公益課347個(gè),幫助企業(yè)處理民商事糾紛(包括調(diào)解、訴訟、仲裁等)832件,調(diào)解成功784件,涉案標(biāo)的15590.61萬元,挽回?fù)p失4329.4萬元?!碧旖蚴姓f(xié)副主席、市工商聯(lián)主席黎昌晉對全市工商聯(lián)系統(tǒng)開展的服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)民營企業(yè)“法治體檢”工作深有感觸,他告訴記者,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前在幫助企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)崗中服務(wù)企業(yè)2018家,涉及職工25197人;在幫助企業(yè)處理因疫情引發(fā)的國際貿(mào)易、跨境投資等領(lǐng)域涉外糾紛中服務(wù)企業(yè)13家,涉案標(biāo)的3339萬元,挽回?fù)p失223萬元?!胺ㄖ误w檢”活動(dòng)在助力民營企業(yè)渡難關(guān)快發(fā)展中發(fā)揮了有效促進(jìn)作用。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,天津市工商聯(lián)與市司法局密切合作,先后制定出臺(tái)了《天津市工商聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)疫情防控法律服務(wù)工作的通知》、《天津市司法局 天津市工商業(yè)聯(lián)合會(huì) 天津市律師協(xié)會(huì)關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》,全力推動(dòng)各區(qū)工商聯(lián)和市工商聯(lián)律師服務(wù)團(tuán)開展專項(xiàng)“法治體檢”活動(dòng),為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控“雙戰(zhàn)雙勝”提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
“法治體檢”在“雙戰(zhàn)雙勝”中發(fā)揮大作用
為期兩個(gè)月的此次活動(dòng)中,市工商聯(lián)以市工商聯(lián)律師服務(wù)團(tuán)、各區(qū)工商聯(lián)及商會(huì)組織為主要載體,有效整合市民營企業(yè)家法律維權(quán)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議、市公安局市工商聯(lián)防范經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)警服務(wù)平臺(tái)、市非公有制經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)中心、市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議等工作平臺(tái)資源,面向各區(qū)工商聯(lián)、行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)開展以疫情防控和助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)為主題的民營企業(yè)“法治體檢”工作。
活動(dòng)中,市工商聯(lián)系統(tǒng)共組建公益法律服務(wù)團(tuán)、律師專業(yè)服務(wù)團(tuán)82個(gè),組織防范經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)警服務(wù)平臺(tái)“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)5次,參與公益法律服務(wù)團(tuán)、律師專業(yè)服務(wù)團(tuán)等的律師867人,服務(wù)企業(yè)4281家。
為了調(diào)查疫情對法治營商環(huán)境的影響,更大范圍、更真實(shí)地了解全市民營、中小企業(yè)受疫情影響的情況,市工商聯(lián)與市中小企業(yè)服務(wù)中心、市中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)合作,在線發(fā)布了《新冠疫情對企業(yè)影響的調(diào)查問卷》并形成調(diào)研成果,以更有針對性地開展“法治體檢”活動(dòng)。
記者了解到,濱海新區(qū)工商聯(lián)從開展法律政策宣講、指導(dǎo)依法合規(guī)經(jīng)營、服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解、助力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境五個(gè)方面,提出20條民營企業(yè)“法治體檢”具體措施;和平區(qū)工商聯(lián)將則將“法治體檢”與“民營企業(yè)家走進(jìn)檢察院”工作緊密結(jié)合,對疫情期間民營企業(yè)可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行提示;河西區(qū)工商聯(lián)與相關(guān)部門聯(lián)合召開“服務(wù)疫情防控助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)暨深入開展民營企業(yè)‘法治體檢’工作推動(dòng)會(huì)”,成立了河西區(qū)律師行業(yè)服務(wù)民營企業(yè)“法治體檢”常態(tài)化服務(wù)中心;南開區(qū)工商聯(lián)為120家企業(yè)提供法治體檢160次,提供法律咨詢270余次,編制法律指引、政策匯編300份,為企業(yè)挽回?fù)p失60萬元;東麗區(qū)工商聯(lián)與市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦助力民營企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“法治體檢”大講堂暨平安天津建設(shè)法律培訓(xùn)班。積極開展疫情防控期間矛盾多元化解工作,成功調(diào)解“房租減免”糾紛10例,勞資關(guān)系糾紛6例,復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工糾紛10例;河?xùn)|區(qū)工商聯(lián)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,走訪企業(yè)20余家,對涉及勞動(dòng)爭議糾紛的企業(yè),幫助聯(lián)系法律顧問單位,開展調(diào)解工作,對企業(yè)勞動(dòng)合同文本進(jìn)行“體檢”,化解可能存在的風(fēng)險(xiǎn);河北區(qū)工商聯(lián)把“訪會(huì)員、促復(fù)工、搞服務(wù)、解難題”調(diào)研服務(wù)活動(dòng)與“法治體檢”工作相結(jié)合,聯(lián)合區(qū)有關(guān)部門,在“3· 15”、防范非法集資宣傳月等宣傳節(jié)點(diǎn),發(fā)放各類法治宣傳資料200余份;北辰區(qū)工商聯(lián)及時(shí)梳理、發(fā)布法律知識(shí),推動(dòng)11個(gè)基層商會(huì)設(shè)立商會(huì)法律調(diào)解窗口,進(jìn)行商會(huì)人民調(diào)解員培訓(xùn),指導(dǎo)基層商會(huì)調(diào)解窗口在疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期做好矛盾化解工作;津南區(qū)工商聯(lián)組織51名律師參加的疫情防控公益法律服務(wù)團(tuán),為企業(yè)解答法律問題40余個(gè);寧河區(qū)工商聯(lián)與司法局共同組織“疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)及法律風(fēng)險(xiǎn)防范”專題講座;紅橋區(qū)工商聯(lián)向包保的商務(wù)樓宇企業(yè)發(fā)放《應(yīng)對新冠肺炎企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律問題問答手冊》,協(xié)助成立助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)團(tuán);西青區(qū)工商聯(lián)組建“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)律師服務(wù)團(tuán)”服務(wù)企業(yè)73家,幫助企業(yè)處理民商事糾紛192件、提出法律意見建議48條;武清區(qū)工商聯(lián)邀請律師事務(wù)所為民營企業(yè)錄制“法律知識(shí)小視頻”,面向260多家企業(yè)推送;寶坻區(qū)工商聯(lián)充分利用區(qū)工商聯(lián)微信群、公眾號(hào),向企業(yè)推送法律服務(wù)信息,為160家企業(yè)提供“法治體檢”220件次,調(diào)解各類矛盾糾紛30起;薊州區(qū)工商聯(lián)開展“法治體檢”進(jìn)商會(huì)活動(dòng),為企業(yè)解答問題30余個(gè);靜海區(qū)工商聯(lián)深入靜海區(qū)青年企業(yè)家商會(huì),召開“法治體檢”活動(dòng)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)。
市工商聯(lián)還積極邀請和支持律師事務(wù)所開展服務(wù)企業(yè)的相關(guān)活動(dòng),如北京盈科·天津律師事務(wù)所和律云律師事務(wù)所舉辦了“疫情下的企業(yè)勞動(dòng)管理法律問題、民商法律問題”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)會(huì),組織《最新復(fù)工政策及疑難問題解讀》、《新形勢下的人力資源管理問題》、《新冠肺炎疫情防控稅費(fèi)優(yōu)惠政策解讀》等講座。與市工商聯(lián)、市中小企業(yè)服務(wù)中心、市信息中心等單位聯(lián)合開展企業(yè)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中問題調(diào)研,參與調(diào)研企業(yè)達(dá)700多家;上海錦天城(天津)律師事務(wù)所為服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),專門成立了“房屋租賃法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)”和“金融法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)”,編制了《新型冠狀病毒肺炎疫情下企業(yè)若干法律問題解答》,開展了租賃合同相關(guān)事項(xiàng)公益講座、投資合同講座、合同審查法律風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)務(wù)講座、《保障農(nóng)民工工資支付條例》講座;允公律師事務(wù)所編制《新型冠狀病毒疫情防控法律法規(guī)及國務(wù)院各部委政策分類匯編》、《天津市防疫期間相關(guān)政策匯編》等法律指引、政策匯編,錄制宣講視頻、在線課堂10個(gè),提供法律意見書、專項(xiàng)法治體檢報(bào)告600多份;津瑞律師事務(wù)所作了題為《疫情防控期間勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)防范》、《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范》、《企業(yè)涉稅法律風(fēng)險(xiǎn)防范》等專題講座;北京觀韜中茂(天津)律師事務(wù)所積極推進(jìn)依法防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題法治公益課錄制工作,為民營企業(yè)和社區(qū)居民講解疫情防控中勞動(dòng)、商事法律風(fēng)險(xiǎn);北京安理(天津)律師事務(wù)所編輯并發(fā)布《新型冠狀病毒肺炎期間企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控指引》及《疫情防控期間復(fù)工扶持政策匯編》等綜合性全面法律指引,研究并發(fā)表相關(guān)專業(yè)法律文章21篇;津海律師事務(wù)所面向部分商會(huì)組織了“疫情下法律風(fēng)險(xiǎn)防范”專題講座。
“法治體檢”與“四會(huì)建設(shè)”緊密結(jié)合效果好
天津市工商聯(lián)此次專項(xiàng)“法治體檢”活動(dòng)將法律服務(wù)工作與工商聯(lián)系統(tǒng)“四會(huì)建設(shè)”緊密結(jié)合,突出了政治建會(huì)、團(tuán)結(jié)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)、改革強(qiáng)會(huì),實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一和高度融合。
市工商聯(lián)要求各級(jí)工商聯(lián)把加強(qiáng)政治建設(shè)放在開展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間民營企業(yè)“法治體檢”和法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作的首要位置,要從堅(jiān)定不移走中國特色法治道路和“六保六穩(wěn)”的高度去看待這項(xiàng)工作的重要性。向民營企業(yè)經(jīng)營管理人員宣講習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,強(qiáng)化依法防疫,強(qiáng)化“四信教育”,引領(lǐng)廣大民營企業(yè)家做愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和社會(huì)主義法治理念的踐行者。
在開展此次專項(xiàng)民營企業(yè)“法治體檢”和法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作中,樹立法治是最好的營商環(huán)境的工作理念,注重和諧勞動(dòng)關(guān)系的創(chuàng)建和商會(huì)調(diào)解工作的開展。通過律師服務(wù)團(tuán)“以案釋法”、法治沙龍等形式,分享勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、調(diào)解仲裁法等法律法規(guī)和司法解釋,引導(dǎo)商會(huì)和企業(yè)在疫情防控期間積極構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,引領(lǐng)商會(huì)組織和民營企業(yè)深入推進(jìn)商會(huì)調(diào)解工作,最大限度止訴息爭,為民營企業(yè)依法有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。
突出服務(wù)興會(huì),依法防疫,搞好服務(wù),促進(jìn)發(fā)展,是開展此次活動(dòng)的第一要義。各區(qū)工商聯(lián)、商會(huì)組織和律師服務(wù)團(tuán)成員單位對此次活動(dòng)高度重視,緊緊圍繞疫情期間民營企業(yè)普遍關(guān)注的合同法律風(fēng)險(xiǎn)、投資法律風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、土地征用補(bǔ)償、“援企穩(wěn)崗”政策等開展工作。各區(qū)工商聯(lián)和律師服務(wù)團(tuán)成員單位深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,直面企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問題,為企業(yè)“問診把脈”、“祛病強(qiáng)身”,取得了很好成效,得到了民營企業(yè)的認(rèn)可和好評(píng)。
市工商聯(lián)突出改革強(qiáng)會(huì),將此次專項(xiàng)“法治體檢”工作與“四會(huì)建設(shè)”、商會(huì)改革緊密結(jié)合起來,與市民營企業(yè)家法律維權(quán)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議工作、市非公有制經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)中心社會(huì)治理工作、民營企業(yè)法治文化建設(shè)、商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)和勞動(dòng)人事爭議調(diào)解委員會(huì)建設(shè)結(jié)合了起來,確保在開展“法治體檢”過程中工作渠道暢通,信息傳遞及時(shí),“法治體檢”工作的知曉度、參與度不斷提升,覆蓋面和影響力不斷擴(kuò)大。
編輯:周佳佳
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