6月19日上午，以“完善外賣(mài)食品安全監(jiān)管”為題的雙周協(xié)商座談會(huì)上，第一位發(fā)言委員李智勇的發(fā)言中，插播一段反映外賣(mài)小哥工作場(chǎng)景的小視頻——

一個(gè)身穿黃衣的外賣(mài)小哥騎著沙地摩托車(chē)穿越茫茫沙漠，宛如從天而降，將外賣(mài)餐食送到了客戶(hù)手中，隨后又調(diào)轉(zhuǎn)車(chē)頭，飄然而去……

這段時(shí)長(zhǎng)30秒左右的小視頻出自網(wǎng)友之手，幽默之中傳達(dá)的寓意十分豐富：如今外賣(mài)幾乎無(wú)所不在，外賣(mài)業(yè)態(tài)所搭乘的網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)同樣無(wú)所不在，足以佐證新技術(shù)應(yīng)用的廣泛性和滲透性。

事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)早已滲透到人類(lèi)生活的各個(gè)角落。

以此次雙周協(xié)商座談會(huì)上采用的新技術(shù)例舉：開(kāi)頭的網(wǎng)絡(luò)小視頻、委員發(fā)言所用到的PPT，以及首次在雙周協(xié)商座談會(huì)當(dāng)中出現(xiàn)的浙江、湖南、廣東三地分會(huì)場(chǎng)視頻連線(xiàn)，使得由于新冠肺炎疫情影響無(wú)法親赴北京主會(huì)場(chǎng)的京外政協(xié)委員可以如臨現(xiàn)場(chǎng)般協(xié)商交流。

傳統(tǒng)的形式搭載上新的技術(shù)手段，翻新了傳統(tǒng)的發(fā)展模式的同時(shí)，也不可避免會(huì)帶來(lái)新的困難。

看起來(lái)，與傳統(tǒng)食品安全監(jiān)管相比，外賣(mài)增加的環(huán)節(jié)僅是不在店堂消費(fèi)而增加了配送這一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)則不然。

由于技術(shù)的顛覆導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)模式的變化，對(duì)于商家來(lái)說(shuō)，變化不只是服務(wù)范圍，成本結(jié)構(gòu)也隨之變化。正如作為平臺(tái)利益相關(guān)方，參會(huì)的餓了么公司首席執(zhí)行官王磊所說(shuō)：“一些連鎖餐廳以前有很多門(mén)店，有桌椅餐具，有很多服務(wù)員，現(xiàn)在這些都大大減少了?！?/p>

同樣，對(duì)于負(fù)有監(jiān)管之職的政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，原本需要監(jiān)管的線(xiàn)下食品單元本就體量龐大，監(jiān)管隊(duì)伍與被監(jiān)管對(duì)象在數(shù)量上的差異懸殊早已是行內(nèi)不爭(zhēng)的事實(shí)，更何況要改變?cè)械谋O(jiān)管模式，采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，這在經(jīng)營(yíng)環(huán)境尚未完全數(shù)字化的現(xiàn)階段，更是挑戰(zhàn)重重。

無(wú)論如何，新業(yè)態(tài)已經(jīng)出現(xiàn)，技術(shù)行進(jìn)至此，再不能用傳統(tǒng)的辦法解決新的問(wèn)題。這也是會(huì)場(chǎng)內(nèi)外傳遞而來(lái)的各種聲音當(dāng)中，所蘊(yùn)含的相同信息。

系統(tǒng)地看，無(wú)論是線(xiàn)上還是線(xiàn)下，即便跨區(qū)跨市跨省距離再遙遠(yuǎn)、鏈條再漫長(zhǎng)，食品的全流程都離不開(kāi)這三端：從農(nóng)田到批發(fā)市場(chǎng)的生產(chǎn)端、從批發(fā)市場(chǎng)到餐廳的采購(gòu)加工端、從餐廳到餐桌的消費(fèi)端。

而從與會(huì)者的協(xié)商討論中獲知，目前，從餐廳到百姓餐桌這一消費(fèi)端，已經(jīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了較大程度的數(shù)字化。這意味著食品安全可追溯機(jī)制已經(jīng)部分實(shí)現(xiàn)。從農(nóng)田到批發(fā)市場(chǎng)的生產(chǎn)端，據(jù)長(zhǎng)期從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究工作的王靜委員介紹，也已經(jīng)有了相應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ)。采購(gòu)加工端由于點(diǎn)多面廣分布在許多小餐飲門(mén)店，目前仍難以做到大面積數(shù)字留痕。單獨(dú)地看，生產(chǎn)、采購(gòu)、加工、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)都有監(jiān)管覆蓋，但總體觀之，整個(gè)監(jiān)管鏈條從頭到尾的連通，還有待進(jìn)一步地完善。這完善，需要通過(guò)信息的共享得以實(shí)現(xiàn)。

政府要監(jiān)管，需要信息；平臺(tái)要協(xié)同，也需要信息；消費(fèi)者要追溯，同樣離不開(kāi)信息。公眾要監(jiān)督，更需要信息。過(guò)了信息共享這一關(guān)，從產(chǎn)地到餐桌的全鏈條監(jiān)管就能夠?qū)崿F(xiàn)。反過(guò)來(lái)再看，這些線(xiàn)上監(jiān)管所取得的經(jīng)驗(yàn)，或可反哺到線(xiàn)下監(jiān)管的具體工作中去，助力整個(gè)餐飲經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)、蓬勃發(fā)展。