7月22日，民政部在其官網(wǎng)公布了《2020年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》（簡稱《方案》）的通知。將重點(diǎn)資助“全國性社會(huì)組織和有較大影響力的地方性社會(huì)組織在‘三區(qū)三州’等西部地區(qū)（四川、云南、西藏、甘肅、青海、新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）等深度貧困地區(qū)和湖北省、江西省、湖南省開展社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)”。

據(jù)《方案》，今年中央財(cái)政重點(diǎn)支持的項(xiàng)目仍然分為4類。

其一是發(fā)展示范項(xiàng)目，用于資助困難社會(huì)組織必要的服務(wù)設(shè)備購置和服務(wù)設(shè)施完善。項(xiàng)目總數(shù)不超過30個(gè)、每個(gè)項(xiàng)目的資金不超過5萬元。

其二是承接社會(huì)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。用于資助全國性社會(huì)組織重點(diǎn)地區(qū)開展兒童關(guān)愛、扶老助殘、救助扶貧等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。項(xiàng)目總數(shù)不超過12個(gè)、每個(gè)項(xiàng)目的資金不超過150萬元。

其三是社會(huì)工作服務(wù)示范項(xiàng)目。用于資助地方性社會(huì)組織開展社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)，即以孤棄兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、農(nóng)村留守婦女、老年人、殘疾人等特殊群體為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，針對(duì)需求提供包括矛盾調(diào)處、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適等在內(nèi)的社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目總數(shù)不超過50個(gè)、每個(gè)項(xiàng)目的資金不超過60萬元。

其四是人員培訓(xùn)示范項(xiàng)目。開展社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)工作人員培訓(xùn)。項(xiàng)目主要對(duì)培訓(xùn)所需的食宿、交通、教材、師資等予以補(bǔ)助，除師資費(fèi)外，平均每人每天費(fèi)用不超過550元。項(xiàng)目總數(shù)不超過37個(gè)、每個(gè)項(xiàng)目的資金不超過30萬元。

《方案》還對(duì)項(xiàng)目內(nèi)容予以界定。明確規(guī)定了社會(huì)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目中兒童關(guān)愛、父老助殘、救助扶貧等方面的資助內(nèi)容。如“兒童關(guān)愛服務(wù)”，即資助農(nóng)村散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童等特殊兒童群體教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化活動(dòng)以及監(jiān)護(hù)評(píng)估、心理疏導(dǎo)等個(gè)性化幫扶，資助孤兒、棄兒以及由兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童的收養(yǎng)、治療、康復(fù)教育、心理輔導(dǎo)、綜合評(píng)估等活動(dòng)，資助對(duì)流浪兒童和特殊困難的殘疾兒童的援助保護(hù)活動(dòng)，資助改善兒童成長環(huán)境，資助對(duì)散居孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童家庭的幫扶和評(píng)估。

按以上4類項(xiàng)目計(jì)算，今年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的資金最大額為6060萬元，項(xiàng)目數(shù)最多為129個(gè)，較之往年有所縮減。然而，政策出臺(tái)時(shí)間為7月下旬，且《方案》要求，除不可抗力因素外，所有項(xiàng)目均應(yīng)于2020年內(nèi)完成，因而縮減在情理之中。這4類項(xiàng)目從服務(wù)到倡導(dǎo)再到能力建設(shè)均有所涉及。在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化之下，仍將助推社會(huì)組織發(fā)展。

《方案》規(guī)定，申報(bào)單位確定申報(bào)項(xiàng)目后，應(yīng)當(dāng)在中國社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目專欄或久其軟件官方網(wǎng)站用戶中心參數(shù)下載欄中按要求申報(bào)。全國性社會(huì)組織直接通過平臺(tái)申報(bào)；地方性社會(huì)組織的項(xiàng)目申報(bào)書電子文件應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目實(shí)施地省級(jí)民政部門，由其按要求通過項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)排序、匯總后以電子郵件方式于今年8月10日前統(tǒng)一報(bào)送民政部。