慈善公益報(bào)（本報(bào)記者 王學(xué)軍）《慈善公益報(bào)》記者從廣東省廣州市人民政府獲悉，發(fā)揮慈善事業(yè)作為第三次分配的作用，鞏固提升“慈善之城”創(chuàng)建成效，推動(dòng)全市慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，廣州市人民政府印發(fā)了《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)。《行動(dòng)方案》共涉及10個(gè)方面，30項(xiàng)主要工作任務(wù)，確立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，組織運(yùn)作，社會(huì)參與，科技支撐，人人共享”的慈善發(fā)展路徑，確保更加全面地推動(dòng)全市慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)具有廣州特色的“人人慈善為人人”的城市慈善發(fā)展模式。

《行動(dòng)方案》提出，要堅(jiān)持黨對(duì)慈善事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握慈善事業(yè)發(fā)展堅(jiān)定正確的政治方向，推動(dòng)慈善組織將黨建有關(guān)內(nèi)容寫入章程。按照應(yīng)建盡建的要求，推進(jìn)慈善組織黨的組織和黨的工作覆蓋。實(shí)施“黨建強(qiáng)，慈善紅”行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮慈善組織黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提升慈善事業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。

培育發(fā)展慈善組織、興辦各類慈善實(shí)體、建立慈善互助會(huì)或設(shè)立社區(qū)基金是慈善事業(yè)發(fā)展的必要基礎(chǔ)?！缎袆?dòng)方案》提出，要加大培育發(fā)展不同類型的慈善組織，加大對(duì)慈善組織資金和能力建設(shè)支持力度，加強(qiáng)慈善組織能力建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)交流，促進(jìn)慈善組織在資金募集、志愿者動(dòng)員、項(xiàng)目實(shí)施等方面深度合作。

鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)居(村)委會(huì)、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)建立慈善互助會(huì)或設(shè)立社區(qū)基金等，推動(dòng)社區(qū)慈善發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人在慈善組織內(nèi)通過(guò)設(shè)立冠名基金、冠名項(xiàng)目或開(kāi)展冠名活動(dòng)等方式參與慈善，倡導(dǎo)企業(yè)設(shè)立社會(huì)責(zé)任部門，參與社會(huì)公益慈善活動(dòng)。支持社會(huì)創(chuàng)新，促進(jìn)慈善跨界合作發(fā)展。

鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦公益事業(yè)實(shí)體，鼓勵(lì)支持慈善組織興辦公益性醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、應(yīng)急救助、環(huán)保、扶殘助殘等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，拓展慈善組織的服務(wù)功能。加快推進(jìn)廣州市慈善大樓建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮慈善廣場(chǎng)、慈善社區(qū)、慈善街道、慈善鄉(xiāng)村、慈善學(xué)校、慈善公園作用，鼓勵(lì)大型商業(yè)廣場(chǎng)、圖書館、連鎖門店、游客中心等設(shè)置慈善空間，用于慈善項(xiàng)目宣傳、慈善活動(dòng)開(kāi)展、慈善文化傳播等。

培養(yǎng)慈善人才隊(duì)伍、加強(qiáng)政策理論研究是提升慈善專業(yè)運(yùn)作的必由之路，《行動(dòng)方案》堅(jiān)持內(nèi)部挖潛和引智引技的原則，從建立慈善優(yōu)秀人才目錄、辦好慈善城市發(fā)展研究基地入手，推動(dòng)人才建設(shè)?！缎袆?dòng)方案》還指出要傳承創(chuàng)新慈善文化、推動(dòng)慈善融入生活兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過(guò)舉辦“慈善+運(yùn)動(dòng)”“慈善+藝術(shù)”等活動(dòng)，實(shí)施慈善家庭推廣計(jì)劃，加強(qiáng)廣府慈善文化的傳承、研究和創(chuàng)新。

此外，《行動(dòng)方案》還明確了從政府監(jiān)管、內(nèi)部治理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督四個(gè)方面全面加強(qiáng)慈善事業(yè)的監(jiān)督管理，實(shí)施“清風(fēng)促善行”行動(dòng)，號(hào)召慈善組織積極參加“廣州慈善公眾開(kāi)放日”活動(dòng)和慈善組織透明度評(píng)價(jià)工作。在強(qiáng)化組織保障、推動(dòng)信息共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上，提出了由民政部門牽頭統(tǒng)籌，會(huì)同有關(guān)政府部門、慈善組織、行業(yè)組織以及企事業(yè)單位建立多方協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)分工、分步實(shí)施、逐項(xiàng)落實(shí)的工作合力。