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守好科技工作“生命線” 向科技違規(guī)行為“亮劍”

——科技部部長王志剛就《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》答新華社記者問

2020年08月31日 21:56 | 來源:新華社
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新華社北京8月31日電題:守好科技工作“生命線” 向科技違規(guī)行為“亮劍”——科技部部長王志剛就《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》答新華社記者問

新華社記者陳芳、胡喆

隨著我國邁入新發(fā)展階段,科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力,實現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化??萍碱I(lǐng)域的改革也面臨新任務(wù),必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

近日,科技部印發(fā)《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制科研人員反映強烈的科技活動違規(guī)行為。這一規(guī)定釋放出加強科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的哪些信號?8月31日,科技部部長王志剛就規(guī)定涉及的相關(guān)熱點問題,接受了新華社記者的專訪。

作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)事關(guān)科技工作全局

問:一段時期以來,我國科技界存在的學(xué)術(shù)不端、浮夸浮躁、急功近利等現(xiàn)象令人擔(dān)憂。針對這些“頑疾”,急需開出“良方”。如何看待當(dāng)前科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)狀況?規(guī)定出臺是基于什么背景,有何政策目標(biāo)?

答:優(yōu)良的作風(fēng)學(xué)風(fēng)是做好科技工作的“生命線”,決定著建設(shè)世界科技強國的根基和科技事業(yè)的成敗。

科技部始終把作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在事關(guān)科技工作全局的重要位置,會同有關(guān)部門在制度建設(shè)、工作機制、教育引導(dǎo)等方面進(jìn)行整體布局和系統(tǒng)謀劃,科技領(lǐng)域先后發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》等政策文件。與此同時,加大對科研不端行為的懲戒力度,嚴(yán)肅處理了一批科技違規(guī)行為,推動我國科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)取得積極成效。

此次出臺的規(guī)定是全面加強科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的“組合拳”。目的是為了劃定底線、明確界限,既充分信任、松綁減負(fù),引導(dǎo)科研人員潛心研究、追求卓越;又堅守底線、加強督促,著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的科研生態(tài)。這將有利于推進(jìn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化,豐富科技管理制度體系;有利于鞏固科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)成果,規(guī)范科學(xué)技術(shù)活動、匡正科技界風(fēng)氣、凈化科技創(chuàng)新生態(tài);有利于強化對科研管理部門權(quán)力的監(jiān)督和制約,懲治營私舞弊行為,促進(jìn)規(guī)范公正地行使權(quán)力。

堅持問題導(dǎo)向:以“零容忍”態(tài)度遏制科技活動違規(guī)行為

問:作為全面加強科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的“組合拳”,這一規(guī)定制定過程中遵循了哪些原則?希望向科技界傳遞哪些信號?

答:科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。黨的十八大以來,黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作,出臺了一系列重要文件,對科技創(chuàng)新工作做出了一系列重要部署。

同時,在國際國內(nèi)形勢深刻變化、我國經(jīng)濟社會深刻變革的大背景下,受各種不良思想文化侵蝕和影響,個別科技工作者仍然存在浮夸浮躁、投機取巧、“圈子”文化等不良傾向,影響了風(fēng)清氣正科研生態(tài)的構(gòu)建,必須以“零容忍”態(tài)度堅決遏制科研人員反映強烈的科技活動違規(guī)行為。

在起草過程中,我們重點把握以下四個基本原則:

一是堅持問題導(dǎo)向,重點填補對違規(guī)行為處理的制度空白和工作短板,界定了各類違規(guī)行為、明確了處理措施等;二是堅持覆蓋全面,規(guī)定覆蓋了科技活動的各類主體和主要環(huán)節(jié);三是堅持規(guī)范統(tǒng)一,規(guī)范了處理程序,統(tǒng)一了處理尺度,突出可操作性和規(guī)范性;四是堅持寬嚴(yán)相濟,充分尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式多樣性、路徑不確定性的特點,重點對主觀故意的違規(guī)行為做出嚴(yán)肅處理。

引導(dǎo)科技工作者進(jìn)一步強化“紅線”意識和“底線”意識

問:嚴(yán)禁搞“人情評審”、夸大學(xué)術(shù)價值、索取不正當(dāng)利益,針對不同主體在科研活動的規(guī)則“邊界”,規(guī)定列出了一系列違規(guī)行為,對此,科技工作者應(yīng)該如何理解、執(zhí)行?

答:此次發(fā)布的規(guī)定明確提出了科研活動中各種違規(guī)行為情形,這些都是從實踐中總結(jié)而來的。明確這些違規(guī)行為,對于劃出科研活動的規(guī)則“邊界”,引導(dǎo)科技工作者進(jìn)一步強化“紅線”意識和“底線”意識,加強對自我的行為約束,預(yù)防違規(guī)行為的發(fā)生有著積極意義。

一是對于科學(xué)技術(shù)人員來說,要堅決杜絕故意夸大研究基礎(chǔ)、學(xué)術(shù)價值、經(jīng)濟價值等浮夸浮躁投機取巧行為,以及違反科研誠信要求、科技倫理規(guī)范等行為。

二是對于參加科學(xué)技術(shù)活動咨詢評審專家,更應(yīng)率先做出表率,堅決杜絕評審活動中弄虛作假、搞“人情評審”、索取不正當(dāng)利益、出具不當(dāng)咨詢評審意見、泄露咨詢評審過程中需保密的信息等行為。

三是對于科學(xué)技術(shù)活動的受托管理機構(gòu)及相關(guān)工作人員,要發(fā)揮專業(yè)精神,減少對科研活動的直接干預(yù),強化建立信任為前提、誠信為底線的科研管理機制,著力減輕科研人員負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁向評審專家施加傾向性影響,要堅決抵制各種形式的“圍獵”。

要強調(diào)的是,從事科研活動的各類科研院所、高校、企業(yè)、社會組織等是科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)的第一責(zé)任主體,是建設(shè)良好科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)的重要力量,要切實提高認(rèn)識,抓好主體責(zé)任落實,嚴(yán)禁隱瞞包庇本單位違法違規(guī)行為、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包科研任務(wù)、截留擠占財政科研資金、不配合監(jiān)督檢查工作、不按規(guī)定上繳應(yīng)收回的財政科研結(jié)余資金、不按規(guī)定進(jìn)行科技倫理審查并監(jiān)督執(zhí)行等行為。

科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù),必須以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行,確保作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。規(guī)定的出臺,將為科研活動有序開展?fàn)I造更好的環(huán)境,為建設(shè)世界科技強國保駕護(hù)航。

編輯:王亦凡

關(guān)鍵詞:科研 科技 作風(fēng) 學(xué)風(fēng) 建設(shè)


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