四川省民政廳制定的《四川省行業(yè)協會商會類科技類公益慈善類城鄉(xiāng)社區(qū)服務類體育類社會組織直接登記管理辦法》（簡稱《管理辦法》）于近日印發(fā)，將“引導和支持社會組織依法有序參與經濟建設、支持慈善事業(yè)、助力社會治理、提供公共服務、承擔社會責任”。

《管理辦法》出臺的同時，2014年實施的《四川省行業(yè)協會商會類科技類公益慈善類城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織直接登記管理暫行辦法》被廢止。

對比兩個“辦法”，有不少變化。

《管理辦法》中，對登記機關進行了調整?？h級社會組織登記由“縣（市、區(qū)）民政局”調整到“縣（市、區(qū)）行政審批局”。

可直接登記社會組織的種類也有了調整。《管理辦法》所稱的“社會組織”，包括社會團體、基金會、社會服務機構?！豆芾磙k法》對直接登記社會組織認定范圍進行了部分調整，將符合條件的體育類社會組織納入了直接登記。

另一個值得注意的是，行業(yè)協會商會類社會組織的認定目錄中，除了《國民經濟行業(yè)分類》和《統計用產品分類目錄》，還增加了《戰(zhàn)略性新興產業(yè)類》，這是為了適應國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，落實相關工作部署。

記者注意到，《管理辦法》將“登記條件”作為單獨一章列入。這一章共有5條，規(guī)定得比較細致。其中，社會團體的資金門檻不高，全省性社會團體注冊資金不少于10萬元即可，但其他方面的要求較高，比如“發(fā)起人不少于5個并在業(yè)務領域內有較大影響力。”“行業(yè)協會商會的會員為單位會員，且法人單位數量不少于會員總數的二分之一?！?/p>

社會服務機構方面，全省性社會服務機構的開辦資金不少于100萬元，申請人須“在業(yè)務領域內有較大影響力，由個人申請的，申請人不少于2人”。

申請直接登記基金會的，《管理辦法》要求原始基金不少于400萬元，且為到賬貨幣資金。

《管理辦法》堅持聚焦特殊群體。促進殘疾人事業(yè)發(fā)展，將助殘社會組織納入公益慈善類社會組織范圍直接登記。該辦法的出臺，意味著四川省將加強對社會組織的全周期管理。