2019年以來，擁有3.3萬個各類服務(wù)組織的安徽省鳳臺縣在生產(chǎn)托管模式上積極創(chuàng)新，發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織“統(tǒng)”的功能，引導(dǎo)分散農(nóng)戶統(tǒng)一接受服務(wù)組織提供的生產(chǎn)托管服務(wù)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體增益。

強化統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大推進(jìn)力度?！而P臺縣提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施方案》確定了11個生產(chǎn)托管服務(wù)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70個試點村，縣鄉(xiāng)村三級累計召開動員會56次。鳳臺縣全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立村股份經(jīng)濟合作社，作為村集體參與統(tǒng)一生產(chǎn)托管服務(wù)的平臺。選優(yōu)配強村股份經(jīng)濟合作社領(lǐng)導(dǎo)班子，由村黨組織書記兼任理事長，組建配強理事會、監(jiān)事會。在選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織、制定村民委托經(jīng)營協(xié)議等工作中，認(rèn)真落實“四議兩公開”制度，切實保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

創(chuàng)新服務(wù)模式，推進(jìn)統(tǒng)一經(jīng)營。堅持土地承包關(guān)系不變、群眾自愿的原則，引導(dǎo)農(nóng)戶將承包的土地委托給村股份經(jīng)濟合作社統(tǒng)一接受生產(chǎn)托管服務(wù)。全縣共有7752戶與村股份經(jīng)濟合作社簽訂了委托經(jīng)營協(xié)議，涉及耕地12萬畝。按照“服務(wù)經(jīng)驗足、服務(wù)設(shè)備全、服務(wù)能力強、群眾口碑好”的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過“村推薦、鎮(zhèn)審核、縣確定”的程序，從94家申請服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織中遴選出57家，與70個村股份經(jīng)濟合作社簽訂服務(wù)協(xié)議，為農(nóng)戶提供統(tǒng)一的托管服務(wù)。村股份經(jīng)濟合作社根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際需求，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量負(fù)面清單，加大監(jiān)管力度，切實保護(hù)農(nóng)戶利益。

加強支持投入，激發(fā)托管活力。鳳臺縣整合追加財政支農(nóng)資金116.6萬元，定向補貼提供統(tǒng)一服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織，確保項目任務(wù)落實到田間地頭，落細(xì)到生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。與此同時，推動太平洋財險等保險公司與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織簽訂協(xié)議，在國家政策性保險的基礎(chǔ)上購買商業(yè)補充保險，小麥每畝收益保額達(dá)700元，水稻收益保額達(dá)1206元。

立足提高效益，促進(jìn)多方共贏。以村集體經(jīng)濟組織為紐帶，有機連接農(nóng)戶和生產(chǎn)托管服務(wù)組織。托管服務(wù)組織以低于市場價的標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費，生產(chǎn)成本每畝地降低20％。生產(chǎn)托管服務(wù)組織與廣州極飛科技有限公司投資1200萬元聯(lián)合建設(shè)了“極飛學(xué)院安徽培訓(xùn)中心”，實現(xiàn)全天候監(jiān)測與運營保障服務(wù)，全縣90％以上的耕地實現(xiàn)無人植保機統(tǒng)防統(tǒng)治。今年汛期，在村集體的統(tǒng)一組織下，服務(wù)組織積極開展淮河洪澇災(zāi)害防汛救災(zāi)及災(zāi)后補種，做到水退一畝補種一畝。