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“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成

2020年12月04日 10:32  |  來源:光明日報
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“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成

960多萬建檔立卡貧困群眾全部喬遷新居

易地扶貧搬遷是針對生活在“一方水土養(yǎng)不好一方人”地區(qū)貧困人口實施的一項專項扶貧工程。世世代代生活在大山深溝里的貧困群眾,搬遷到生產(chǎn)生活條件較好的地區(qū),在短期內(nèi)實現(xiàn)住有所居、幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶,一攬子解決了脫貧致富和長遠發(fā)展問題。

國務(wù)院新聞辦3日舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕宣布,“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)已全面完成,960多萬建檔立卡貧困群眾全部喬遷新居。

據(jù)介紹,“十三五”期間,易地扶貧搬遷全國累計投入各類資金約6000億元,建成集中安置區(qū)約3.5萬個;建成安置住房266萬余套,總建筑面積2.1億平方米,戶均住房面積80.6平方米;配套新建或改擴建中小學和幼兒園6100多所、醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1.2萬多所、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3400余個、文化活動場所4萬余個。

趙辰昕介紹,截至2019年年底,已有920萬貧困搬遷群眾實現(xiàn)脫貧,剩余的40萬貧困搬遷群眾各地已完成相關(guān)退出工作,目前正在接受脫貧攻堅成效考核。貧困群眾易地搬遷后就業(yè)能力明顯提升,據(jù)統(tǒng)計,全國易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶人均純收入從2016年的4221元提高到了2019年的9313元。

同時,也有一些易地扶貧搬遷群眾就業(yè)面臨一定難度。對此,人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長張瑩表示,人社部與相關(guān)部門持續(xù)加大易地扶貧搬遷群眾就業(yè)幫扶力度,目前已累計幫助358萬搬遷貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。

趙辰昕表示,2019年以來,隨著各地易地扶貧搬遷的建設(shè)任務(wù)陸續(xù)完成,工作重心已經(jīng)開始逐步轉(zhuǎn)移到后續(xù)扶持。2020年上半年,發(fā)改委聯(lián)合多部門出臺《2020年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持若干政策措施》,明確要求完善安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,加強安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)幫扶,加強安置區(qū)社區(qū)管理等,“在整體框架之下,人社部、民政部等有關(guān)部門也陸續(xù)出臺實施就業(yè)幫扶、社區(qū)治理等政策,可以說易地扶貧搬遷后續(xù)支持體系正逐步形成”。

“同時,全力保障后續(xù)扶持資金?!壁w辰昕介紹,考慮到部分大型特大型安置區(qū)承擔了很多同步搬遷戶,按照原有的籌資標準,基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)存在短板。為了彌補不足,2019年11月,國家發(fā)改委專門安排中央預(yù)算內(nèi)投資35.29億元,支持貴州、云南、廣西等省區(qū)大型安置區(qū)補齊配套教育、醫(yī)療設(shè)施的短板。

易地扶貧搬遷涉及近千萬群眾的切身利益,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。如何確保相關(guān)政策落實到最后一公里?對此,發(fā)改委地區(qū)振興司司長童章舜表示,搬遷是手段、脫貧是目的,搬遷的初心就是脫貧。脫貧的主要目標就是實現(xiàn)“兩不愁三保障”,既不能降低標準,也不能調(diào)高胃口。

“通過實施易地扶貧搬遷,我們不僅建設(shè)了數(shù)百萬套安置住房,還配套建設(shè)了一大批水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改擴建了一大批教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施,布局建設(shè)了一大批配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)項目。不僅讓近1000萬貧困群眾從以前居住的土坯房、茅草房、危舊房搬進了寬敞明亮、安全牢固的新房,解決了他們的‘兩不愁三保障’問題,而且讓搬遷群眾脫離了生存環(huán)境惡劣的特定‘貧困空間’,阻斷了貧困的代際傳遞。通過這幾年的工作,我們深切感受到,易地扶貧搬遷改變的不僅是貧困群眾的居住條件和環(huán)境,還使他們獲得了更加均等的發(fā)展機會,讓他們的精神面貌發(fā)生了根本性改變??梢哉f,易地搬遷讓老年人更加幸福,讓年輕人更有希望,讓小朋友更加陽光?!壁w辰昕說。(記者 任 歡)

編輯:王慧文

關(guān)鍵詞:搬遷 易地 扶貧


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