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上海:對口幫扶云南脫貧攻堅

2020年12月28日 14:11  |  作者:張帆 楊文明 李茂穎  |  來源:人民日報
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云南普洱市瀾滄拉祜族自治縣云山自然寨村民張大友的新家里,民族風情與海派元素融合交織,別具風格?!斑@房子,可是上海設計師設計的呢!”搬進新家,張大友十分欣喜。

過去,村民們住的是漏風漏雨的籬笆房。如今,在上海和廣東的對口幫扶下,越來越多像張大友一樣曾經(jīng)的貧困戶過上了好日子。

產(chǎn)業(yè)

不是單向幫扶,而是優(yōu)勢互補

云南昭通,烏蒙磅礴。云南天宇醫(yī)療器械有限公司的無塵車間里,生產(chǎn)線正高速運轉:三層無紡布合并成一層,縮進鼻夾,歸攏層疊結構,壓片、裁斷、縫邊、焊接耳帶,一只口罩便做成了。

就在今年初,云南昭通市還一只口罩也生產(chǎn)不出來。如今,這里已具備日產(chǎn)口罩24萬只的生產(chǎn)能力。

1月,廣東東莞市政府詢問當?shù)仄髽I(yè)負責人去昭通發(fā)展的意愿。了解對口扶貧優(yōu)惠政策后,夏舉文下了決心,將東莞的機器設備和技術西遷至烏蒙山區(qū)。

18天后,廠房建成。工廠153名員工中九成是昭通本地人,從大山里搬出來的貧困戶工作有了著落?!耙话銌T工最低工資有3500元,技術工種最多能到1.5萬元?!毕呐e文說,離家近、收入高,大多數(shù)員工來了都不愿意走。

看到廠子發(fā)展情況好,夏舉文想要追加投資?!皷|莞電價一度一塊多,這里兩毛八;稅費、建檔立卡貧困戶員工的工資,政府還有補貼。在這里投資,成本優(yōu)勢很明顯?!?/p>

冬日晴好,云南德宏傣族景頗族自治州芒市的壩子上一片忙碌景象。在這里種植的蔬菜,不少將進入上海市民的“菜籃子”。

2017年,上海青浦區(qū)與芒市結對幫扶后,選定馬鈴薯、甜脆玉米、茭白等十幾個品種,帶動當?shù)?000多戶農戶參與發(fā)展蔬菜種植。上海的市場與云南高原綠色生態(tài)農產(chǎn)品無縫對接,形成供銷雙贏格局。

通過出臺《云南省東西部扶貧協(xié)作投資項目優(yōu)惠政策措施的實施方案》,云南全力支持上海和廣東企事業(yè)單位、社會組織等到云南貧困縣投資興業(yè)。上海和廣東引導企業(yè)在滇投資162.03億元,帶動貧困人口41.08萬人,共建26個產(chǎn)業(yè)園區(qū),入駐企業(yè)63家,累計援建698個扶貧車間,吸納就業(yè)5.05萬人。越來越多云南的產(chǎn)品走進上海、廣東,形成產(chǎn)銷對接長效機制,僅今年扶貧產(chǎn)品銷售額就超過66億元。

就業(yè)

不是單純“輸血”,而是著力“造血”

上海寶山區(qū)盛橋鎮(zhèn)馮源建設發(fā)展公司辦公室里,21歲的郭敦雄正忙著填寫工程竣工報審表?!拔椰F(xiàn)在還是學徒,但是每個月也有3000元工資呢!”郭敦雄對新工作很滿意。

郭敦雄是云南曲靖市會澤縣老廠鄉(xiāng)雅地窩村村民。今年初,村干部召集大家開會,鼓勵大家外出務工,“自己聯(lián)系得到最好,聯(lián)系不到,政府推薦崗位,路費報銷!”

大專畢業(yè)后在家“閑”了一年半的郭敦雄算了筆賬:母親在家種地,辛苦一年也就收入四五千元;弟弟讀初三,每年要花一兩萬元。郭敦雄決定出去試試,幫家里減輕負擔。

在云南,像郭敦雄這樣到上海務工的不在少數(shù)。今年年初,上海市寶山區(qū)和云南省宣威市人社部門在落水鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦專場招聘會,讓當?shù)厝罕娫诩议T口就能找工作。上海市人社部門組織用工企業(yè)開展“點對點”“門對門”“一站式”服務,包車包機、分期分批組織務工人員返崗復工。據(jù)統(tǒng)計,云南赴上海務工4850人。不僅送崗,人社部門還千方百計穩(wěn)崗,成立勞務服務站,幫助務工人員解決實際困難。

云南怒江傈僳族自治州福貢縣子里甲鄉(xiāng),2017年赴珠海務工的僅15人。珠海援滇干部走村入戶一家家摸情況,發(fā)現(xiàn)怒江群眾外出務工少,主要是因為怕語言不通、怕不能適應崗位、怕工資沒保障。扶貧干部積極采取對策:協(xié)同當?shù)厝松?、教育部門開展語言培訓;在怒江州建立企業(yè)培訓基地,根據(jù)用工市場需求、勞動力意愿開展技能培訓;完善權益保障,確保企業(yè)員工的合理薪水。

近年來,云南聯(lián)合東部用人企業(yè)、職業(yè)院校、培訓機構,開展訂單式培訓,開發(fā)“云上就業(yè)”和滬滇信息合作交流平臺,已幫助建檔立卡貧困勞動力就業(yè)51.43萬人。

專業(yè)

不僅要完成任務,更要留下帶不走的隊伍

3年前,溫衛(wèi)軍所在的廣東東莞市茶山中學下發(fā)通知,招募教師前往昭通支教。教地理的溫衛(wèi)軍,早想去地形地貌豐富的云南看看,于是立馬報了名。

到了之后,溫衛(wèi)軍發(fā)現(xiàn)這里老師上課“滿堂灌”,學生不愿意聽。于是,他在自己教的4個班率先進行課程改革。一年以后,他帶的班成績平均提高了10分。

光自己教得好不夠,溫衛(wèi)軍還想要提升學校整體教學水平。為此,他組織了豐富的教研活動:同一節(jié)內容由不同老師講,先聽課后評課,教學設計、學生反饋都拿出來討論。今年9月,包括溫衛(wèi)軍在內的東莞市學科帶頭人走進昭陽區(qū),與學生互動,與老師交流。

“人或許會走,但要把先進的教育理念和方法留下來?!睖匦l(wèi)軍說。

如今,云嶺大地到處活躍著上海、廣東專業(yè)技術人才的身影。來自珠海的“背簍醫(yī)生”管延萍在怒江幫扶3年,年逾五十的她行走于懸崖峭壁間,送醫(yī)進山達300多次。丙中洛高山峽谷間的46個村小組,她整整走了4輪。上海市協(xié)調拼多多公司先后在云南武定、勐海等地建設“多多農園”,引入博士專家示范種植?!斑^去種棵果樹,幾年不見長。博士種的沃柑,像喝了牛奶似的,天天長。”跟著專家種沃柑的怒江州瀘水市老窩村村民王祥說。

2016年以來,云南累計接受上海、廣東財政援助資金141.08億元,完成幫扶項目6614個;上海和廣東累計選派837名干部、3680名專業(yè)技術人才赴滇幫扶,為脫貧攻堅注入新動能。滬粵280家醫(yī)院與云南259家衛(wèi)生醫(yī)療機構結對,413所學校與云南422所貧困縣學校結對,3284家企業(yè)與云南3768個貧困村、441家社會組織與云南471個貧困村結對,留下一支支“帶不走”的隊伍。

迢迢援滇路,悠悠山海情。上海、廣東精準幫扶、傾囊相助,云南群眾振奮求進、主動作為,滬滇、粵滇實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒,共同抒寫東西部扶貧協(xié)作的壯美篇章。

編輯:王慧文

關鍵詞:云南 上海 幫扶


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