如果對企業(yè)扶貧進(jìn)行評分，滿分是5分，那么，外商投資企業(yè)的典型項目能打多少分？清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長鄧國勝說，答案是4.1分。

據(jù)了解，為了彰顯外企在脫貧攻堅過程中的貢獻(xiàn)，2019年，中國外商投資企業(yè)協(xié)會對外企參與精準(zhǔn)扶貧的典型項目進(jìn)行了征集。在近期由中國扶貧基金會、中國外商投資企業(yè)協(xié)會舉辦的“鞏固成果、銜接振興”2020年外企扶貧行動經(jīng)驗交流會上，鄧國勝表示，對這些案例的調(diào)查和研究表明，外企為脫貧攻堅貢獻(xiàn)了重要力量，今后應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，更好地參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中。

外企是扶貧的重要參與力量

中國外商投資企業(yè)協(xié)會副會長原高強(qiáng)介紹，外企對打贏抗擊新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。

疫情發(fā)生后，中國外商投資企業(yè)協(xié)會于今年1月24日發(fā)出抗擊新冠肺炎疫情倡議，在華外企積極響應(yīng)，捐款捐物，募集物資。據(jù)不完全統(tǒng)計，236家外資企業(yè)捐款超過15.37億元人民幣，此外還捐贈了大量的醫(yī)療設(shè)備和專用物資。

“雖然外企業(yè)務(wù)受到巨大沖擊，但他們?nèi)匀恍南狄咔榉揽?，盡可能保障在華員工的健康安全和工作權(quán)益，與中國員工、合作伙伴攜手共克時艱?！痹邚?qiáng)說。

原高強(qiáng)表示，外企作為連接中國和世界的重要橋梁，一直是中國發(fā)展的深度參與者、見證者、貢獻(xiàn)者和受益者。我國累計設(shè)立外商投資企業(yè)90多萬家，累計利用外資規(guī)模已經(jīng)超過了2萬億美元，全世界500強(qiáng)中已經(jīng)有490多家企業(yè)在華進(jìn)行了投資。

此前，中國外商投資企業(yè)協(xié)會與中國扶貧基金會搭建了外企扶貧行動的交流平臺，并聯(lián)合清華大學(xué)公共管理學(xué)院開展外企扶貧項目研究。原高強(qiáng)表示，該平臺將繼續(xù)聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，提升扶貧工作實效，并助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

中國扶貧基金會理事長鄭文凱介紹，據(jù)初步統(tǒng)計，2015年至2019年，有81家外資企業(yè)通過該基金會捐贈扶貧款物約2億元，約占該基金會總捐贈收入額的15%，項目設(shè)計產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、救災(zāi)扶貧、國際扶貧和扶貧倡導(dǎo)等領(lǐng)域，共惠及100多個縣（市區(qū)）近70萬人次。

外企扶貧特色在于模式創(chuàng)新

為了幫助云南省的貧困鄉(xiāng)村媽媽們，星巴克把扶貧項目“云南鄉(xiāng)村媽媽加速計劃”做到了城鄉(xiāng)兩端。

一方面，項目計劃在3年來為超過1500名貧困鄉(xiāng)村媽媽提供包含公益、運營、營銷等在內(nèi)的技能培訓(xùn)，孵化10個具有社會企業(yè)特質(zhì)的媽媽合作社；另一方面，項目在城市端以現(xiàn)代設(shè)計理念為這些女性的非遺作品注入新的活力，在星巴克門店開展非遺文化消費者體驗沙龍，以場景式的體驗拉近年輕人與非遺的距離，實現(xiàn)見人、見物、見生活。

“種種創(chuàng)新的目的是為了幫助鄉(xiāng)村媽媽們實現(xiàn)‘帶著娃、繡著花、掙著錢、養(yǎng)著家’的樸素心愿?！毙前涂似髽I(yè)管理（中國）有限公司社會影響力與政府事務(wù)副總裁竺蕾說。

除了這一項目，星巴克還與中國扶貧基金會合作，幫助云南的咖農(nóng)種出好咖啡；為云南的鄉(xiāng)村孩子提供服務(wù)，改善閱讀教育，等等。這一系列項目的背后，是整體性的助推鄉(xiāng)村發(fā)展的思維，竺蕾說：“只有鄉(xiāng)村振興了，媽媽們才可以居家就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村空巢老人和留守兒童的問題才能得到緩解。散落在鄉(xiāng)間的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)才會得到保護(hù)和傳承。”

另一家外企中國三星，除了通過產(chǎn)業(yè)幫助貧困村摘帽，還在2019年組織10余位村干部赴韓國學(xué)習(xí)，把先進(jìn)的經(jīng)營和發(fā)展經(jīng)驗帶回來并逐步運用到實踐中，該企業(yè)社會責(zé)任事務(wù)局高級總監(jiān)崔冉說：“我們認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興過程中，不返貧的關(guān)鍵在于人。只有人的思想、格局、意識發(fā)生改變，脫貧后的發(fā)展才會有永恒的動力。”

這些理念與做法得到了調(diào)研專家的肯定。鄧國勝認(rèn)為，外企扶貧的最佳表現(xiàn)，就在于模式的創(chuàng)新性較為突出。

專家建議重點助力中國鄉(xiāng)村發(fā)展

對外企扶貧行動交流平臺典型扶貧項目的連續(xù)調(diào)研顯示，近年來，外企扶貧的成效有了顯著增長，扶貧項目受益人數(shù)超過1萬人的外企從2017年的31.6%增長到了2018年的55%。

調(diào)研還顯示，外企參與的扶貧方向中，最多的是教育扶貧。約八成的企業(yè)在教育領(lǐng)域有投入，與此相伴的是，外企在消費扶貧方面的參與要弱一些。

外企扶貧還面臨著人手不足、經(jīng)驗缺乏以及缺少參與渠道的困難。鄧國勝認(rèn)為，基金會應(yīng)搭建平臺，讓外資有更大的參與空間，在扶貧方面與地方政府有更緊密的聯(lián)系和互動。

專家們認(rèn)為，較之21世紀(jì)初期10年的那種“讓人眼前一亮”的感覺，外企扶貧的影響力其實在減弱。此外，外企的公益慈善項目較為分散，沒有形成集合影響力。

如何提升企業(yè)扶貧以及參與鄉(xiāng)村振興的實效和影響力？鄧國勝認(rèn)為，“在這個領(lǐng)域，企業(yè)可重點將各國有益的經(jīng)驗引入，在中國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中進(jìn)行推廣，樹立新的典范。這一做法的價值不在于樹立，而是在于項目的創(chuàng)新性和示范性?！?/p>

鄧國勝還認(rèn)為，除了捐贈款物，外企還可以為中國鄉(xiāng)村的脫貧和振興貢獻(xiàn)志愿者、管理經(jīng)驗以及知識和智慧。

清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇認(rèn)為，企業(yè)是在農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間搭建有效橋梁，是幫助農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的有生力量，應(yīng)為鄉(xiāng)村發(fā)展提供切實的幫扶。