新華社北京2月22日電題：問題整改不力 生態(tài)環(huán)境部約談長江經(jīng)濟(jì)帶這6個地方

新華社記者高敬

因長江經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問題整改不力，生態(tài)環(huán)境部22日約談安徽省池州、江西省上饒、湖北省孝感、湖南省衡陽、重慶市南川和四川省遂寧等6市（區(qū)）政府。

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室常務(wù)副主任徐必久表示，2020年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露，這6市（區(qū)）突出生態(tài)環(huán)境問題整改不力，普遍存在思想認(rèn)識不到位、整改任務(wù)推進(jìn)滯后、環(huán)境監(jiān)管不嚴(yán)不實等問題。這是生態(tài)環(huán)境部首次聚焦長江大保護(hù)對地方進(jìn)行集中約談。

6地存在哪些生態(tài)環(huán)境問題？

【池州：違法采礦以修復(fù)之名，行開采之實】

2017年7月第一輪督察反饋安徽省礦產(chǎn)資源無序開采問題后，東至縣發(fā)文要求關(guān)閉舜盛新材料科技有限責(zé)任公司位于大歷山省級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的石灰?guī)r礦，啟動礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程，2018年底前完成。

徐必久指出，近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，違法開采破壞生態(tài)問題仍未得到有效解決。東至縣住建部門及風(fēng)景區(qū)管理處放任企業(yè)長期非法開采。池州市原國土資源局違規(guī)為企業(yè)延續(xù)采礦權(quán)。當(dāng)?shù)匾孕迯?fù)之名，行開采之實，不但不開展削坡治理，反而對緩坡進(jìn)行開采，整改到期前緊急變更治理方案，搞變通、走捷徑。

【上饒：垃圾填埋場污染整改走過場】

上饒市風(fēng)順生活垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施長期不正常運行、出水嚴(yán)重超標(biāo)。上饒市整改方案明確要求2019年6月底前完成整改。

徐必久說，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上饒市城市管理局未對全市生活垃圾填埋場環(huán)境污染問題開展全面排查，鄱陽、余干、鉛山、婺源等4縣生活垃圾填埋場環(huán)境污染問題突出。上饒市發(fā)展和改革委員會以“專業(yè)水平不夠”為借口，整改督導(dǎo)走過場。上饒市生態(tài)環(huán)境局信州分局盯辦不到位。

【孝感：將“鍋”甩給舉報群眾】

2018年督察“回頭看”進(jìn)駐期間，交辦群眾舉報漢川市黃龍湖被大面積違規(guī)填占導(dǎo)致生態(tài)破壞問題。孝感市根據(jù)漢川市調(diào)查結(jié)果，公開認(rèn)定舉報問題不屬實。

徐必久說，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2016年以來，鈺龍集團(tuán)有限公司先后在黃龍湖水域范圍內(nèi)填湖7處，共侵占湖面198.33畝。在兩家單位調(diào)查報告明顯不一致的情況下，漢川市人民政府沒有再次組織核實，即認(rèn)定群眾舉報不屬實。調(diào)查同時發(fā)現(xiàn)，漢川市水利和湖泊局擅自將部分湖泊水域調(diào)出保護(hù)范圍，導(dǎo)致調(diào)出水域最終被填占殆盡。

【衡陽：尾礦庫環(huán)境污染嚴(yán)重】

第一輪督察及“回頭看”進(jìn)駐期間，督察組先后11次交辦群眾舉報衡東縣金龍礦業(yè)有限公司相關(guān)生態(tài)環(huán)境問題。

徐必久介紹，衡陽市有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為問題整改難度大，存在畏難情緒，不敢較真碰硬。尾礦庫環(huán)境整治仍不到位。調(diào)查人員對尾礦庫廢渣監(jiān)測顯示，總鎘濃度超過4毫克/升，遠(yuǎn)高于危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)1毫克/升的限值。地方黨委、政府長期以息訪息訴作為工作重點，沒有把工作放在真正解決環(huán)境問題上，對群眾訴求響應(yīng)遲緩。

【南川：問題不解決就上報整改銷號】

2017年督察反饋了先鋒氧化鋁公司尾礦庫滲濾液長期污染周邊環(huán)境問題。根據(jù)方案，當(dāng)?shù)貞?yīng)于2017年底前完成整改。

徐必久說，先鋒氧化鋁公司擅自降低工程標(biāo)準(zhǔn)，未按照設(shè)計圖紙對吳家溝赤泥尾礦庫原有截洪溝進(jìn)行改造，排滲設(shè)施、應(yīng)急池等也未按要求建設(shè)或未達(dá)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。南川區(qū)督促抓落實不夠，滲漏污染未得到徹底解決即上報整改銷號。

【遂寧：敷衍整改污水長期直排】

2019年長江警示片披露，射洪市大量生活污水經(jīng)縣城污水處理廠溢流口直排涪江。生態(tài)環(huán)境部近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厣钗鬯迸艈栴}依然嚴(yán)重，溢流污水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度均嚴(yán)重超標(biāo)。

徐必久指出，射洪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局敷衍整改問題突出，在明知污水處理廠有溢流情況下，仍形成銷號資料上報。

此次約談為什么對準(zhǔn)這6個地方？

徐必久表示，這是首次針對長江大保護(hù)開展集中約談。黨中央、國務(wù)院高度重視長江大保護(hù)。近期召開的長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議提出，要狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題、重點問題整改，注重全面排查和系統(tǒng)整改，追根溯源，一抓到底，抓出成效。

他表示，約談目的是傳導(dǎo)壓力，推動已發(fā)現(xiàn)的問題得到解決。約談之后，生態(tài)環(huán)境部還將緊盯問題整改的進(jìn)展情況，切實推動相關(guān)環(huán)境問題的解決。

“此次約談，向社會傳遞了一個鮮明的信號?！彼f，“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)圓滿超額完成，但不能有歇歇腳、松口氣的思想，仍然要保持戰(zhàn)略定力，方向不變、力度不減，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

被約談地方如何表態(tài)整改？

“深感自責(zé)”“對問題照單全收”“要汲取教訓(xùn)、舉一反三”……在約談會上，6地政府負(fù)責(zé)人均作了發(fā)言，表示誠懇接受約談，正視問題，舉一反三，完善機(jī)制，堅決做好長江大保護(hù)工作。

生態(tài)環(huán)境部要求，6市（區(qū)）黨委、政府要認(rèn)真分析問題成因，制定可操作、可檢查、可考核的整改方案，拉條掛賬、辦結(jié)銷號。同時，要對近年來中央生態(tài)環(huán)保督察反饋、長江警示片披露的突出生態(tài)環(huán)境問題，舉一反三開展排查，確保整改效果經(jīng)得起檢驗。

根據(jù)約談指出的問題，6市（區(qū)）黨委、政府應(yīng)科學(xué)制定整改方案，于20個工作日內(nèi)抄送生態(tài)環(huán)境部和所在地省級人民政府，并同步向社會公開。