人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 李寧馨 實(shí)習(xí)記者 魏天權(quán)） 后疫情時(shí)代如何不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)？全國(guó)政協(xié)委員、天津市衛(wèi)健委副主任杜洪印呼吁，建立完善并積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管及其配套制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政管理、監(jiān)督、執(zhí)法“三位一體”。
杜洪印在工作中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作發(fā)展不平衡，從區(qū)域看，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部分成為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的薄弱環(huán)節(jié)甚至空白地帶。從能力看，基層衛(wèi)生監(jiān)督人員普遍學(xué)歷偏低、能力水平不適應(yīng)綜合執(zhí)法要求，基層職業(yè)培訓(xùn)體系還不夠完善。
“我在調(diào)研中了解到，涉農(nóng)地區(qū)非法行醫(yī)問(wèn)題較突出，涉農(nóng)地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)、方式方法急需不斷完善。”在杜洪印看來(lái)，應(yīng)建立“審管”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，落實(shí)“雙告知”制度，建立完善“雙隨機(jī)一公開(kāi)”機(jī)制，依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)搭建行政審批與監(jiān)管信息互動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審批監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接，推進(jìn)“審批+監(jiān)管+執(zhí)法”閉環(huán)工作模式，并在已有工作基礎(chǔ)上大力推廣非接觸式智能化監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督各環(huán)節(jié)全閉環(huán)。
在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面，杜洪印建議把執(zhí)法工作與能力提升推進(jìn)同步考慮、同步施策，采取上下互動(dòng)形式對(duì)基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期開(kāi)展“業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、素質(zhì)大提升”等活動(dòng)，組織省市級(jí)工作人員開(kāi)展對(duì)口幫扶，確保基層執(zhí)法技能不打折，通過(guò)專(zhuān)家“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、骨干“送出去”等形式加速執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)培養(yǎng)。
“現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》已不適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法的形勢(shì)，比如無(wú)負(fù)壓供水、現(xiàn)制現(xiàn)售水等新的供水形式未被納入該《辦法》的調(diào)整范圍，對(duì)生產(chǎn)或銷(xiāo)售過(guò)程中其他違法行為也無(wú)處理規(guī)定。”杜洪印還提出，要盡快修訂完善衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域法律法規(guī)，重新梳理各部門(mén)對(duì)于生活飲用水監(jiān)督管理的職責(zé)范圍。
