近日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)審計(jì)法（修正草案）》。草案保持審計(jì)基本制度不變，在憲法和法律框架下擴(kuò)展審計(jì)范圍，增加了對(duì)除政府投資建設(shè)項(xiàng)目外的其他重大公共工程項(xiàng)目、國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)、公共資金和地方銀行等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督手段，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和公信力。

繼1994年8月31日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》同時(shí)廢止1988年11月30日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)審計(jì)條例》，時(shí)隔27年審計(jì)法再次迎來(lái)全新的修訂版。通過(guò)審計(jì)“利齒”的嚴(yán)格監(jiān)督，促進(jìn)提高資金使用的規(guī)范性和效率，使有限財(cái)政資金取之于民、用之于民，把每一分錢用在刀刃上。

財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，其運(yùn)行涉及政治、經(jīng)濟(jì)、民生等方方面面。要發(fā)揮好財(cái)政的作用，除了財(cái)政自身的制度建設(shè)、規(guī)范運(yùn)行之外，審計(jì)至關(guān)重要。審計(jì)監(jiān)督是一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家標(biāo)配的制度設(shè)計(jì)，直接涉及到國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，審計(jì)對(duì)國(guó)家財(cái)政收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，是國(guó)家財(cái)產(chǎn)“看門人”、經(jīng)濟(jì)安全“守護(hù)者”。

審計(jì)法是國(guó)家審計(jì)監(jiān)督體系的基礎(chǔ)性法律，審計(jì)法的與時(shí)俱進(jìn)，不斷修訂完善有助于構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。其規(guī)定的法律責(zé)任一方面與刑法、行政處罰法、公務(wù)員法、國(guó)家監(jiān)察法等相互銜接、相輔相成，另一方面，審計(jì)法本身也規(guī)定了專章的法律責(zé)任，包括審計(jì)對(duì)象違反本法規(guī)定，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以要求其主要負(fù)責(zé)人督促改正；拒不改正的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

毋庸諱言，修正完善審計(jì)法，對(duì)推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更好發(fā)揮審計(jì)作用意義重大。此次審計(jì)法修正草案，增加了對(duì)除政府投資建設(shè)項(xiàng)目外的其他重大公共工程項(xiàng)目、國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)、公共資金和地方銀行等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定，這是推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的一個(gè)重要舉措。同時(shí)，明確要求被審計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)間整改審計(jì)查出問(wèn)題，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)拒不整改或整改時(shí)弄虛作假的依法追究責(zé)任。

一部現(xiàn)代化的審計(jì)法有助于把公共財(cái)政領(lǐng)域的反腐倡廉納入常態(tài)化、法治化、陽(yáng)光化，制度化的軌道。只有對(duì)管理使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的相關(guān)地方、部門和企事業(yè)單位無(wú)一遺漏、無(wú)一例外、全面覆蓋，才能更好地形成常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化震懾，才能維護(hù)好國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。