日前，重慶市公布2021年第一批生態(tài)環(huán)境違法犯罪典型案例，涉及非法傾倒危險(xiǎn)廢物、非法收集處置危險(xiǎn)廢物等破壞生態(tài)環(huán)境行為。如北碚區(qū)東陽(yáng)街道和龍鳳橋街道附近的村民發(fā)現(xiàn)，山溝里一夜之間突然多了幾十個(gè)來(lái)歷不明的編織袋，并且散發(fā)著刺鼻氣味。經(jīng)調(diào)查，這些編織袋里裝的竟是鋁灰，共計(jì)60余噸。經(jīng)北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境局認(rèn)定，上述鋁灰為危險(xiǎn)廢物。接到舉報(bào)后，該區(qū)檢察、公安、生態(tài)環(huán)保三家攜手打出組合拳，有力打擊了這起非法傾倒行為。

我們來(lái)看看這次工業(yè)垃圾“下鄉(xiāng)”的路是如何走的。原來(lái)，某金屬制品廠為節(jié)約成本，將其在加工制造過(guò)程中產(chǎn)生的大量危險(xiǎn)廢物——鋁灰，以每袋120元的價(jià)格，委托無(wú)危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的貨車(chē)駕駛員童某幫助處置。隨后，童某伙同另外5人分兩批將60余噸鋁灰裝入編織袋，偷偷地傾倒在東陽(yáng)街道和龍鳳橋街道兩處偏僻的山溝里。

工業(yè)垃圾“下鄉(xiāng)”并非個(gè)例，此前就有關(guān)于非法傾倒工業(yè)垃圾的案件和報(bào)道。由于工業(yè)垃圾管理越來(lái)越嚴(yán)格，一些非法企業(yè)為了節(jié)省費(fèi)用，便動(dòng)起了歪腦筋，將視線轉(zhuǎn)移到了鄉(xiāng)村。對(duì)于工業(yè)垃圾“下鄉(xiāng)”需要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督管理。2019年，長(zhǎng)春為了遏制這一現(xiàn)象，著力推進(jìn)工業(yè)固體廢物源頭管控，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的固體廢棄物的綜合利用及處置情況進(jìn)行排查摸底。通過(guò)將工業(yè)固體廢物監(jiān)管納入“雙隨機(jī)”“網(wǎng)格化”環(huán)境執(zhí)法計(jì)劃，加強(qiáng)與轄區(qū)公安、城市管理、應(yīng)急管理等職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)整治。

這種全方位治理工業(yè)垃圾“下鄉(xiāng)”的做法值得借鑒。鄉(xiāng)村不是工業(yè)垃圾的聚集地，更不應(yīng)該成為缺乏監(jiān)管的法外之地。因此，必須要確保工業(yè)垃圾處理無(wú)縫隙。首先，需要實(shí)現(xiàn)源頭管理，對(duì)工業(yè)垃圾實(shí)現(xiàn)監(jiān)督約束，實(shí)現(xiàn)“完全處理”；其次，需要加大打擊力度，讓違法傾倒工業(yè)垃圾者多吃苦頭，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，需要追究刑事責(zé)任；最后，要按照“誰(shuí)污染誰(shuí)處理”的原則，只要發(fā)現(xiàn)工業(yè)垃圾“下鄉(xiāng)”現(xiàn)象，就要找到罪魁禍?zhǔn)?，讓其付出慘痛代價(jià)，承擔(dān)環(huán)境修復(fù)責(zé)任。

當(dāng)然，還需要建立生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)管理。總之，工業(yè)垃圾必須完全納入有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管視線之中，決不能給工業(yè)垃圾“下鄉(xiāng)”留有任何出口。