圖①：2021年1月，陸軍第83集團(tuán)軍某旅送喜報代表會同當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部、退役軍人事務(wù)局，一起來到立功受獎官兵家中，將喜報、榮譽(yù)證書送到親屬手中。賈方文攝（人民視覺）

圖②：2021年5月，武警甘肅總隊(duì)新兵團(tuán)舉行新兵授銜儀式。侯崇慧攝（人民視覺）

圖③：廣西柳州市融安縣高級中學(xué)，征兵工作人員向?qū)W生宣傳講解征兵政策。譚克興攝（影像中國）

圖④：殲—15艦載戰(zhàn)斗機(jī)從遼寧艦上滑躍起飛。劉 旭攝（新華社發(fā)）

2017年9月23日，習(xí)近平總書記在給南開大學(xué)8名新入伍大學(xué)生的回信中指出：“希望你們珍惜身穿戎裝的機(jī)會，把熱血揮灑在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢的偉大實(shí)踐之中，在軍隊(duì)這個大舞臺上施展才華，在軍營這個大熔爐里淬煉成鋼，書寫絢爛、無悔的青春篇章?！?年來，在習(xí)近平總書記回信精神激勵下，全國掀起適齡青年應(yīng)征參軍熱潮。

軍隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵，士兵的源頭在征兵。征兵工作直接影響戰(zhàn)斗力生成和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展，是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工作。今年起，征兵工作正式調(diào)整為“一年兩征”。下半年征兵工作從8月15日正式開始。如何在上半年征兵質(zhì)量取得明顯成效基礎(chǔ)上，保持良好發(fā)展態(tài)勢，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年征兵任務(wù)，為部隊(duì)輸送更多優(yōu)質(zhì)兵員？請看部分省區(qū)市征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的介紹。

——編 者

凝聚社會共識 激發(fā)參軍熱情

天津市市長、市征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 廖國勛

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。天津市堅(jiān)持從弘揚(yáng)青年運(yùn)動光榮傳統(tǒng)、培養(yǎng)黨和軍隊(duì)后備人才、鞏固國家執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，來認(rèn)識、把握和推進(jìn)新時代征兵工作。

凝聚社會共識、助推征兵工作。依法開辟交通醫(yī)療等軍人綠色通道，落實(shí)軍人免費(fèi)乘坐公交地鐵政策，登門懸掛光榮牌，“一人參軍全家光榮”得以充分體現(xiàn)；健全家屬隨軍、就業(yè)安置、子女入學(xué)等政策，舉辦天津市服務(wù)駐津部隊(duì)建設(shè)發(fā)展座談會、軍屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)招聘會，定期走訪慰問軍烈屬，排解軍人后顧之憂；加強(qiáng)“最美退役軍人”學(xué)習(xí)宣傳，落實(shí)“20條意見”，完善“六項(xiàng)機(jī)制”，推進(jìn)“五心工程”，5565個“兩中心兩站”全部實(shí)體運(yùn)行。

加強(qiáng)政策引領(lǐng)，激發(fā)參軍熱情。健全完善大學(xué)生征集、優(yōu)撫、安置銜接配套的政策制度體系，做到“三落實(shí)一提高”。落實(shí)公務(wù)員定向招考，每年按照符合公務(wù)員招考條件的退役大學(xué)生士兵數(shù)量10%左右安排定向考錄崗位；落實(shí)事業(yè)編定向招聘，各區(qū)和市屬委辦局（集團(tuán)公司）等事業(yè)單位，年度定向招聘計劃的10%崗位用于招聘退役大學(xué)生；落實(shí)優(yōu)先落戶政策，非天津籍退役大學(xué)生在津落戶或遷移，享受減免手續(xù)材料等多項(xiàng)優(yōu)先政策。義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)得到提高，由每年23200元提高到42404元。隨著優(yōu)待政策落地落實(shí)，有志青年參軍報國的路徑進(jìn)一步打通，為征集更多優(yōu)質(zhì)兵員創(chuàng)造了條件。

健全體制機(jī)制 增強(qiáng)政策力度

上海市市長、市征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 龔 正

征兵工作是建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)的基礎(chǔ)工程、源頭工程和造血工程。上海市牢固樹立高標(biāo)準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥實(shí)施“一年兩征”改革，靠機(jī)制發(fā)力、用政策驅(qū)動、以創(chuàng)新破題，突出做好大學(xué)生、大學(xué)畢業(yè)生征集工作，為新時代人民軍隊(duì)持續(xù)輸送優(yōu)質(zhì)兵員。

健全體制機(jī)制，強(qiáng)化征兵工作合力。設(shè)置市政府征兵辦公室，較好地解決了征兵工作中原先存在的隊(duì)伍臨時搭建、工作臨時協(xié)調(diào)等問題。探索形成了征兵任務(wù)“五項(xiàng)責(zé)任制”，即區(qū)級黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、區(qū)人武部部長政委責(zé)任制、相關(guān)職能部門和出兵單位分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、體檢政考業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人責(zé)任制、出兵單位征兵承辦部門負(fù)責(zé)人責(zé)任制，確保工作有落點(diǎn)、責(zé)任有主體、節(jié)點(diǎn)有人抓。

加大政策力度，強(qiáng)化參軍報國激勵。市委、市政府、警備區(qū)出臺加強(qiáng)新時代征兵工作的意見。加強(qiáng)大學(xué)生參軍入伍激勵，健全免試專升本、優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生免試讀研、選調(diào)生優(yōu)先、直接辦理上海戶籍等16項(xiàng)高校大學(xué)生參軍入伍激勵政策；預(yù)留崗位定向考錄（招聘）退役大學(xué)畢業(yè)生為公務(wù)員、國有企事業(yè)單位工作人員，并明確一些特定崗位優(yōu)先招聘退役大學(xué)生士兵；推動復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校出臺優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生免試讀研遴選、優(yōu)先推薦評優(yōu)、專項(xiàng)獎勵等政策，有效調(diào)動適齡高素質(zhì)青年入伍的積極性。

弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng) 服務(wù)強(qiáng)軍偉業(yè)

湖北省省長、省征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 王忠林

去年戰(zhàn)疫，4000多名軍隊(duì)醫(yī)護(hù)人員逆行出征、緊急馳援，最早進(jìn)駐、最晚撤離，與英雄的湖北人民一道，共同譜寫了英雄贊歌、發(fā)揚(yáng)了偉大抗疫精神。

我們深切感懷人民子弟兵的英勇壯舉，把提升兵員征集成效作為感恩黨中央、回報子弟兵的有力舉措，推動全省征兵工作邁上新臺階。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，彈好軍地合力協(xié)奏曲。堅(jiān)持把征兵工作作為重要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府主體責(zé)任、黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持軍地多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，創(chuàng)新實(shí)行征兵工作軍地雙向通報制度，把任務(wù)完成情況與單位評先評優(yōu)、個人立功受獎、雙擁城市創(chuàng)建等掛鉤，形成軍地協(xié)同、上下銜接、順暢高效的強(qiáng)大合力。

強(qiáng)化宣傳發(fā)動，弘揚(yáng)參軍報國正能量。堅(jiān)持用抗疫精神指引。拍攝抗疫主題征兵宣傳片，宣揚(yáng)軍隊(duì)支援事跡，鼓勵青年把愛國心化為報國行。堅(jiān)持用一線力量感召。組織人武部主官、高校征兵工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專武干部等，開展優(yōu)秀征兵政策宣講員評比活動，遴選12名優(yōu)秀宣講員進(jìn)行全省示范輔導(dǎo)，提升基層征兵宣傳說服力。堅(jiān)持用先進(jìn)典型激勵。邀請50余名優(yōu)秀大學(xué)生士兵，深入129所高校巡回開展“兵者榮耀進(jìn)校園、青春有約駐軍營”宣講活動，激發(fā)廣大青年學(xué)子參軍熱情，今年上半年大學(xué)畢業(yè)生任務(wù)完成數(shù)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

創(chuàng)新方法手段 建強(qiáng)服務(wù)平臺

山東省副省長、省征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 范華平

山東是革命老區(qū)、兵員大省，近年來，我們在勠力推動現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的同時，勇于繼承發(fā)揚(yáng)“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神，自覺扛起國防責(zé)任，多措并舉創(chuàng)新實(shí)踐，著力構(gòu)建新時代征兵工作新格局。

探索“信息化”，創(chuàng)新方法手段。綜合運(yùn)用“數(shù)字政府”建設(shè)成果，提取教育、人社等部門相關(guān)數(shù)據(jù)，將全省高考錄取考生和大學(xué)畢業(yè)未就業(yè)學(xué)生基本信息分發(fā)至縣、鄉(xiāng)，幫助基層摸清征集潛力，精準(zhǔn)開展宣傳發(fā)動。率先研發(fā)使用審批定兵輔助決策信息系統(tǒng)，量化標(biāo)準(zhǔn)、匹配專業(yè)、擇優(yōu)遴選，精準(zhǔn)滿足部隊(duì)需求。

注重借鑒運(yùn)用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、心理學(xué)發(fā)展成果，聯(lián)合國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)，開展應(yīng)征青年心理適應(yīng)能力評價理論研究，破解征兵實(shí)踐中的矛盾問題，為做好新時代征兵工作創(chuàng)造有利條件。

推行“陣地化”，建強(qiáng)服務(wù)平臺。著眼兵役制度改革，指導(dǎo)淄博市和山東理工大學(xué)整合現(xiàn)有資源，探索推廣市、縣兩級和高校征兵服務(wù)站模式，“一站式”辦理相關(guān)手續(xù)。依托四級退役軍人服務(wù)保障體系，實(shí)行網(wǎng)格化管理、精細(xì)化保障，符合條件的退役士兵優(yōu)先安置到事業(yè)單位和國有企業(yè)。建設(shè)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地和指導(dǎo)站，維護(hù)保障軍人權(quán)益，提升軍人榮譽(yù)感、尊崇感、獲得感，推動全省征兵工作高質(zhì)量發(fā)展。

突出征集重點(diǎn) 提升兵員質(zhì)量

甘肅省副省長、省征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 余 建

近年來，甘肅不斷提升兵員質(zhì)量，堅(jiān)持依法征兵、科學(xué)征兵、廉潔征兵，圓滿完成征兵任務(wù)。

堅(jiān)持備戰(zhàn)牽引，突出征集重點(diǎn)。著力構(gòu)建面向備戰(zhàn)打仗的征兵體系，組成軍地聯(lián)合調(diào)研組赴高原部隊(duì)專題調(diào)研，出臺制定提升高原兵征集質(zhì)效措施，持續(xù)打造“甘肅高原兵品牌”。

突出大學(xué)生征集工作，在51所高校成立征兵工作站，加強(qiáng)高校征兵“機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)”建設(shè)，組成優(yōu)秀大學(xué)生士兵典型宣講團(tuán)赴高校巡回宣講，按照本科生7000元、?？粕?000元發(fā)放獎勵金，退役大學(xué)生士兵定向考錄政法干警、專武干部，5年來大學(xué)生征集比例從24%提高至65%。

配套政策制度，推動改革落實(shí)。省委、省政府、省軍區(qū)陸續(xù)出臺15部法規(guī)性文件，基本形成上下銜接、相互配套的征兵法規(guī)政策體系。著眼“一年兩征”改革實(shí)際，開展征兵辦公室常態(tài)運(yùn)行試點(diǎn)，推進(jìn)兵役服務(wù)大廳建設(shè)力度，建立“機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定、職責(zé)制度落實(shí)、人員相對固定、工作常態(tài)運(yùn)行”的辦公機(jī)制。聚焦“一年兩征”改革要求，建立常態(tài)化優(yōu)撫優(yōu)待制度體系，改進(jìn)征兵宣傳方式方法，調(diào)整義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放制度，規(guī)范落實(shí)新兵歡送、走訪慰問軍屬、送立功喜報、懸掛光榮軍屬牌等制度，為征兵改革提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保證。

本報記者 李龍伊 劉博通整理