人民網(wǎng)北京9月3日電 （記者  羅知之）“以新三板精選層為基礎(chǔ)組建北京證券交易所”“新股上市首日不設(shè)漲跌幅限制，上市次日起漲跌幅限制為30%”“處理好與滬深交易所錯(cuò)位發(fā)展和互聯(lián)互通的關(guān)系”，證監(jiān)會(huì)今日召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹北京證券交易所成立相關(guān)情況。

以新三板精選層為基礎(chǔ)組建北京證券交易所

新三板是資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)的重要探索，自2013年正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，持續(xù)改革創(chuàng)新，不斷探索內(nèi)部分層管理，2016年初步劃分為創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層，2020年設(shè)立精選層，同時(shí)引入轉(zhuǎn)板上市、公開(kāi)發(fā)行和連續(xù)競(jìng)價(jià)交易，逐步形成了與不同層次企業(yè)狀況相適應(yīng)的差異化發(fā)行、交易等基礎(chǔ)制度，建立了“基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層、精選層”層層遞進(jìn)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，可以為不同階段、不同類(lèi)型的中小企業(yè)提供全口徑服務(wù)。其中，精選層經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐，已經(jīng)初步具備了服務(wù)中小企業(yè)的公開(kāi)市場(chǎng)功能。

證監(jiān)會(huì)立足服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以新三板精選層為基礎(chǔ)組建北京證券交易所，推動(dòng)完善中國(guó)特色多層次資本市場(chǎng)體系，在新三板前期改革探索的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升精選層的法律地位和市場(chǎng)功能，突破體制機(jī)制上的發(fā)展瓶頸，建設(shè)一個(gè)為創(chuàng)新型中小企業(yè)量身打造的交易所，探索新三板支持服務(wù)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的普惠金融之路。

新股上市首日不設(shè)漲跌幅限制，自次日起漲跌幅限制為30%

交易制度方面，堅(jiān)持精選層較為靈活的交易制度，實(shí)行連續(xù)競(jìng)價(jià)交易，新股上市首日不設(shè)漲跌幅限制，自次日起漲跌幅限制為30%，增加市場(chǎng)彈性。堅(jiān)持合適的投資者適當(dāng)性管理制度，促進(jìn)買(mǎi)賣(mài)力量均衡，防范市場(chǎng)投機(jī)炒作。

維持“有進(jìn)有出”“能進(jìn)能出”的市場(chǎng)生態(tài)

退出安排方面，維持“有進(jìn)有出”“能進(jìn)能出”的市場(chǎng)生態(tài)，構(gòu)建多元化的退市指標(biāo)體系，完善定期退市和即時(shí)退市制度，在尊重中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化市場(chǎng)出清功能。建立差異化退出安排，北京證券交易所退市公司符合條件的，可以退至創(chuàng)新層或基礎(chǔ)層繼續(xù)交易，存在重大違法違規(guī)的，應(yīng)當(dāng)直接退出市場(chǎng)。

北京證券交易所采取公司制

從管理體制上看，北京證券交易所采取公司制，按照《公司法》《證券法》《證券交易所管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，可以借鑒國(guó)際成熟交易所最佳實(shí)踐，不斷優(yōu)化治理機(jī)制，加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升治理能力，形成透明、高效、廉潔治理文化，為交易所多種形式改革積累經(jīng)驗(yàn)。

處理好與滬深交易所錯(cuò)位發(fā)展和互聯(lián)互通的關(guān)系

為促進(jìn)形成各有側(cè)重、相互補(bǔ)充的中國(guó)特色多層次資本市場(chǎng)體系，北京證券交易所將堅(jiān)守服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的初心和使命，堅(jiān)持差異化的制度安排，突出市場(chǎng)特色，處理好與滬深交易所錯(cuò)位發(fā)展和互聯(lián)互通的關(guān)系。

北京證券交易所主要服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)

從融資端看，北京證券交易所主要服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)，有些企業(yè)在具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力和較大發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)，也具有業(yè)績(jī)波動(dòng)大、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高等特點(diǎn)，容易受到外部環(huán)境沖擊。從投資端看，北京證券交易所以合格投資者為主，投資偏好和行為特征與一般散戶(hù)存在較大差異，交易相對(duì)低頻理性，持股期限相對(duì)較長(zhǎng)，更加關(guān)注企業(yè)成長(zhǎng)帶來(lái)的中長(zhǎng)期收益。