本報(bào)記者 劉彤

在1949年召開的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議上，致公黨中央提出了維護(hù)海外華僑權(quán)益案，這是新中國(guó)第一份黨派提案，也是那次會(huì)議14件提案中唯一一件黨派提案。

應(yīng)該說(shuō)，從那一刻開始，提案與民主黨派結(jié)下了不解之緣。

“近年來(lái)，每年都有致公黨中央的提案被列為全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案，今年全國(guó)政協(xié)主席會(huì)議審定的76件重點(diǎn)提案中有5件是致公黨中央提案。全國(guó)政協(xié)成立70年來(lái)100件有影響力重要提案，其中致公黨中央提案3件……”在12月1日下午全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)一行走訪致公黨中央機(jī)關(guān)座談會(huì)上，提案委員會(huì)主任李智勇對(duì)致公黨中央提案工作表示肯定。

走訪民主黨派中央，聽取對(duì)改進(jìn)全國(guó)政協(xié)提案工作意見建議的這項(xiàng)機(jī)制，是全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)從2019年正式開始的。

提案委員會(huì)副主任李曉全透露，兩年來(lái)，提案委員會(huì)已走訪了民建中央、農(nóng)工黨中央、九三學(xué)社中央。這種方式得到了全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的肯定、民主黨派的歡迎和委員們的好評(píng)。致公黨中央是今年走訪的“第一家”。

坐在李智勇對(duì)面的，是致公黨中央常務(wù)副主席蔣作君。蔣作君在多個(gè)場(chǎng)合都曾提出，資政建言要“求異”，要建睿智之言，要看在高處、立在實(shí)處、想在深處，尤其注意易被疏忽處，不提或少提重復(fù)率高的建議，提高“言值”，提高建言的質(zhì)量。

蔣作君說(shuō)：“萬(wàn)鋼主席多次指出，提案工作要講政治、站位高、講質(zhì)量，要將能夠把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、提出具有可行性建議的提案篩選出來(lái)。致公黨是以‘僑’‘?！癁樘厣拿裰鼽h派，所以我們的提案始終立足特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。同時(shí)也涵蓋多年來(lái)持續(xù)關(guān)注的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)文明建設(shè)等方面，對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)以及民生問(wèn)題給予關(guān)注。列入全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)督辦提案的數(shù)量逐年增多?！?/p>

這，也是致公黨中央提案的高“言”值所在。

致公黨中央?yún)⒄h政部部長(zhǎng)鄭業(yè)鷺介紹，致公黨的特色和優(yōu)勢(shì)是與諸多海外華僑華人聯(lián)系廣泛，每年致公黨中央均有10%左右的提案，立足反映僑情、傳遞僑聲、維護(hù)僑益、凝聚僑力。

例如，致公黨中央建議進(jìn)一步加強(qiáng)華僑權(quán)益保護(hù)、推進(jìn)涉僑立法修法工作，并且以“僑”為“橋”，助力構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局；根據(jù)當(dāng)前留學(xué)生成為新僑主體的新僑情，建議不僅要引導(dǎo)新時(shí)代歸國(guó)留學(xué)人員群體健康發(fā)展，也要加強(qiáng)對(duì)來(lái)華留學(xué)生的培養(yǎng)管理；在共建“一帶一路”方面，建議構(gòu)建公共外交統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、構(gòu)筑疾病預(yù)防控制體系，與“一帶一路”沿線國(guó)家深化創(chuàng)新合作，共建“人類命運(yùn)共同體”。

高“言”值，就是高質(zhì)量?；?dòng)交流階段，與會(huì)人士圍繞如何提高提案質(zhì)量展開深入交流。

全國(guó)政協(xié)委員，致公黨中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭結(jié)合多年提交提案的經(jīng)歷說(shuō)：“提案一定要從‘小切口’入手，抓住主要矛盾。”她有一個(gè)很深的感觸是，現(xiàn)在各個(gè)承辦部門對(duì)提案工作高度重視，有些工作千頭萬(wàn)緒，不可能一下子都解決，但如果提案每年能助推解決一個(gè)小問(wèn)題，那就能發(fā)揮很大作用。

徐曉蘭的話，切中了致公黨中央提案高“言”值的關(guān)鍵所在。

鄭業(yè)鷺在介紹致公黨中央提案工作時(shí)也表示，在撰寫提案角度上，除了選擇具有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的主題，也注重小切口的提案。如國(guó)家一直高度關(guān)注的海外高層次人才引進(jìn)工作方面，基于“大問(wèn)題小切口”的原則，2018年，致公黨中央從構(gòu)建離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式的角度提出提案。

無(wú)調(diào)研不發(fā)言，沒有正確的調(diào)研也沒有發(fā)言權(quán)。

全國(guó)政協(xié)委員，致公黨中央醫(yī)藥衛(wèi)生委員會(huì)副主任，首都醫(yī)科大學(xué)副校長(zhǎng)王松靈多年來(lái)一直關(guān)注深化高等醫(yī)學(xué)教育改革。座談會(huì)上，他再次呼吁要重視提升高等醫(yī)學(xué)教育的戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)我國(guó)醫(yī)學(xué)本科教育質(zhì)量保障體系建設(shè)。

全國(guó)政協(xié)委員，致公黨中央科技委員會(huì)副主任，國(guó)際宇航科學(xué)院院士顧行發(fā)結(jié)合一次關(guān)于耕地非糧化調(diào)研的情況表示，做好調(diào)查研究是提高協(xié)商議政質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)，希望可以開展多部門聯(lián)合調(diào)研，深層次探討、合力推進(jìn)問(wèn)題解決。

值得一提的是，在今年評(píng)選的全國(guó)政協(xié)2020年度好提案名單中，除了有致公黨中央《關(guān)于加快城市公共場(chǎng)所AED配置，保障群眾生命安全的提案》入選外，由致公黨員中的全國(guó)政協(xié)委員提交的5件提案也在其中。

目前，各民主黨派為全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議準(zhǔn)備的提案工作正在進(jìn)行中。與會(huì)人士圍繞明年兩會(huì)期間要關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題展開了熱烈的討論，高“言”值提案正在醞釀中……

畢竟，這些高“言”值提案不僅僅體現(xiàn)著民主黨派履行參政議政職能的高度責(zé)任感，更飽含著一枝一葉總關(guān)情的“國(guó)之大者”，令人期待。