(兩會(huì)人物)港區(qū)政協(xié)委員龔永德：大灣區(qū)人才“雙向奔赴”已成趨勢(shì)

中新社北京3月5日電 (記者 龐無忌)受疫情影響，港區(qū)全國政協(xié)委員、畢馬威中國前副主席龔永德今年沒能赴北京參加全國兩會(huì)。但線上參會(huì)未阻其參政議政熱情。龔永德連續(xù)多年關(guān)注內(nèi)地和香港的交流融合。這一次他依然帶著這個(gè)“初心”——三份提案當(dāng)中，有兩份都與粵港澳大灣區(qū)的人才流動(dòng)有關(guān)。

在接受中新社記者專訪時(shí)，龔永德表示，早年間，粵港澳地區(qū)的人才交流多從香港輸入，香港同胞通過投資、貿(mào)易和多種形式的合作，為內(nèi)地發(fā)展提供重要?jiǎng)恿?。在“硬件”輸入的同時(shí)，香港投資者也為內(nèi)地改革開放輸入了許多人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，為內(nèi)地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供了重要的示范和借鑒。

但近年來，這種“單向輸入”發(fā)生了變化。國家持續(xù)深化改革，擴(kuò)大開放，粵港澳大灣區(qū)的人才交流更多地形成了一種“雙向奔赴”的態(tài)勢(shì)，越來越多廣東人才在港澳兩地工作。

內(nèi)地城市對(duì)香港居民的吸引力與日俱增。龔永德指出，根據(jù)香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處此前公布的一份數(shù)據(jù)，約有6.3萬人有興趣將來到內(nèi)地大灣區(qū)城市工作或做生意，約7000多人有興趣將來到內(nèi)地大灣區(qū)城市讀書或進(jìn)修。此外，有超過8000名內(nèi)地精英已成功通過香港的“優(yōu)才計(jì)劃”落戶香港。

“雙向奔赴”局面的形成離不開粵港澳大灣區(qū)內(nèi)越來越密切的聯(lián)通：既包括港珠澳大橋等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的聯(lián)通，也包括廣深港澳科技創(chuàng)新走廊等科技創(chuàng)新領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)，更有人才智慧的交流，近年來，越來越多港澳高校在內(nèi)地辦學(xué)、港澳青年赴內(nèi)地創(chuàng)業(yè)。

人才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)變革的重要驅(qū)動(dòng)力。5日出爐的2022年政府工作報(bào)告中多處提及“人才”，提出“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”。

在龔永德看來，粵港澳大灣區(qū)就有這樣的潛力。他認(rèn)為，除在金融和科技領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)外，粵港澳大灣區(qū)各個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，豐富多元的要素是國際上其他灣區(qū)很難兼具的。大灣區(qū)正加速形成世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群。這一套集中了城市群、實(shí)體與金融、在岸與離岸、傳統(tǒng)與新興金融的組合優(yōu)勢(shì)，是其他地方難以比擬的。

龔永德指出，大灣區(qū)可以配合國際大科學(xué)計(jì)劃，為人才提供國際一流的創(chuàng)新平臺(tái)，加快形成戰(zhàn)略支點(diǎn)和雁陣格局。近幾年，無論增量還是增速，粵港澳大灣區(qū)人才增長(zhǎng)都很迅速，在香港、澳門、深圳和廣州形成人才密集地帶。

人才的頻繁交流對(duì)大灣區(qū)來說意義非凡。龔永德指出，粵港澳大灣區(qū)各城市之間的聯(lián)系日益緊密，有助于香港、澳門更好地融入國家發(fā)展大局。對(duì)香港來說，在其發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，除了要保持金融業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的發(fā)展之外，亦需要加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，尤其是科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)及高增值制造業(yè)的發(fā)展，以達(dá)至經(jīng)濟(jì)多元化的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中需要從內(nèi)地引進(jìn)許多人才。對(duì)粵港澳大灣區(qū)整體而言，也有助于迎來新的人才聚集高峰，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和國際影響力。

目前內(nèi)地與香港的人才交流還存在一定的障礙。龔永德說，比如：赴內(nèi)地工作的香港居民在購買內(nèi)地社保中遇到內(nèi)地社保每月繳納額較高、養(yǎng)老保險(xiǎn)的提取以及跨境使用、住房公積金跨境使用、內(nèi)地企業(yè)雇傭香港居民的成本較高等問題。

龔永德今年的兩會(huì)提案就針對(duì)這些問題，提出一些建議。例如：通過引入社保政策和對(duì)現(xiàn)行稅務(wù)條例的解釋，增加跨境工作的人才可支配收入等。(完)