人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電 3月8日上午9時,十三屆全國人大五次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。受全國人大常委會委托,栗戰(zhàn)書委員長向大會報告全國人大常委會工作。
3月8日,十三屆全國人大五次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書作全國人民代表大會常務委員會工作報告。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
以下為文字實錄:
三、 強化監(jiān)督力度和實效,監(jiān)督“一府一委兩院”依法履職,保障黨中央重大決策部署貫徹落實
人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求,就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約。常委會認真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責,統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式,推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保各國家機關(guān)都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責、開展工作,確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,聽取審議31個報告,檢查6部法律實施情況,進行2次專題詢問,開展7項專題調(diào)研,作出1項決議。
全國人大專門委員會、常委會工作委員會是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實施者。圍繞常委會確定的監(jiān)督項目特別是12個專項工作報告和7項專題調(diào)研,專門委員會、工作委員會認真履行法定職責,推動了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務、重大工作的貫徹落實。
做好預算決算審查監(jiān)督。聽取審議中央決算報告,審查批準中央決算。聽取審議關(guān)于預算執(zhí)行情況、審計工作等報告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行,監(jiān)督政府有關(guān)部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題,保障財稅政策落實見效。
開展預算審查監(jiān)督重點拓展改革和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督。聽取審議財政交通運輸資金分配和使用情況的報告,開展財政補貼管理與改革情況專題調(diào)研,連續(xù)4年審議關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報告和專項報告;首次聽取審議關(guān)于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項報告,實現(xiàn)了四大類別國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋,起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產(chǎn)遭到流失的作用。修訂加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定。
加強對法律實施情況的監(jiān)督。堅持依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序,逐條對照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實施情況。
加強監(jiān)察、司法工作監(jiān)督,維護社會公平正義。開展推進監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研。聽取審議最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)工作情況的報告。