新華社北京3月9日電（記者蘇斌、牛夢(mèng)彤）今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)跆拳道協(xié)會(huì)和空手道協(xié)會(huì)主席管健民建議，中小學(xué)校應(yīng)充分把握好“雙減”政策機(jī)遇，切實(shí)提高課后體育教學(xué)服務(wù)能力。
2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》。各地紛紛在義務(wù)教育階段推行“5+2”模式，即學(xué)校每周5天開(kāi)展課后服務(wù)，每天至少開(kāi)展2小時(shí)。
管健民委員近幾年持續(xù)關(guān)注學(xué)校體育發(fā)展，圍繞體育在青少年教育和成長(zhǎng)過(guò)程中如何發(fā)揮重要作用多次提出建議。
他在今年提交的《關(guān)于切實(shí)提高中小學(xué)課后體育教學(xué)服務(wù)能力的建議》中表示，中小學(xué)校作為體育教育的主陣地，應(yīng)充分把握好“雙減”政策機(jī)遇，將學(xué)校體育改革與“雙減”政策相結(jié)合，通過(guò)課上體育教學(xué)活動(dòng)與課后體育教學(xué)服務(wù)的有機(jī)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)青少年享受體育樂(lè)趣與補(bǔ)齊體質(zhì)健康短板的良性互動(dòng)，服務(wù)體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)建設(shè)。
管健民認(rèn)為，“雙減”政策的核心任務(wù)是強(qiáng)化學(xué)校教育的主陣地作用，意在構(gòu)建教育的良好生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)；“雙減”政策的頒布為我國(guó)學(xué)校體育的改革與發(fā)展贏得了空間，“5+2”模式為青少年課后體育活動(dòng)的開(kāi)展提供了政策保障。
他表示，目前我國(guó)中小學(xué)校體育師資、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、課程開(kāi)展、賽事活動(dòng)組織等諸多方面仍然存在不少短板，導(dǎo)致多數(shù)中小學(xué)校自身尚未做好課后體育教學(xué)服務(wù)的充足準(zhǔn)備。
由此管健民提出五方面建議：健全課后體育服務(wù)意外傷害防控機(jī)制；探索靈活多樣的課后體育服務(wù)組織形式；優(yōu)化“校內(nèi)培訓(xùn)+社會(huì)力量輔助”的服務(wù)模式；完善教師參與課后體育服務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；加大運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、器材建設(shè)的力度，有的放矢地解決學(xué)校的具體困難。
管健民呼吁，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、器材的安全檢查，切實(shí)消除課后體育服務(wù)安全隱患；加大對(duì)教師安全意識(shí)和緊急救護(hù)技能的培養(yǎng)，鼓勵(lì)家長(zhǎng)和學(xué)校為參加體育課后服務(wù)的學(xué)生購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充性的商業(yè)保險(xiǎn)，解除學(xué)校和教師進(jìn)行課后體育服務(wù)的后顧之憂。
管健民提出，積極發(fā)動(dòng)具有體育愛(ài)好和特長(zhǎng)的非體育學(xué)科教師參與課后體育服務(wù)，盤(pán)活校內(nèi)資源；在小學(xué)高年級(jí)和初中階段可采用在教師引導(dǎo)下的學(xué)生社團(tuán)自組織模式，充分發(fā)揮學(xué)生體育骨干的引領(lǐng)和示范作用，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立自主和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)；在課后體育服務(wù)時(shí)間安排上，應(yīng)以“保障中小學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng)”為根本出發(fā)點(diǎn)，為當(dāng)天未安排體育課的學(xué)生提供體育活動(dòng)的時(shí)間。
管健民建議有條件地區(qū)籌建課后體育服務(wù)師資庫(kù)，地區(qū)教育行政部門(mén)聯(lián)合體育行政部門(mén)通過(guò)招聘或遴選專(zhuān)兼職教師、教練員，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)師資共建、資源共享、活動(dòng)共聯(lián)，探索實(shí)施“教師輪崗+頂崗實(shí)習(xí)+培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介入”模式，充分整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源；建立青少年社會(huì)體育組織準(zhǔn)入機(jī)制，通過(guò)政府評(píng)估和招標(biāo)形式實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量對(duì)課后體育服務(wù)的補(bǔ)充和豐富。
他還建議地方財(cái)政部門(mén)落實(shí)課后體育服務(wù)的資金撥付，切實(shí)保證體育教師參與體育課后服務(wù)獲得應(yīng)有酬勞；在評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)過(guò)程中應(yīng)向課后體育服務(wù)學(xué)生滿意度較高的教師傾斜，從物質(zhì)和精神兩方面激發(fā)教師參與的動(dòng)力。
管健民提出，除新建場(chǎng)地之外，著力對(duì)現(xiàn)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行升級(jí)改造，充分利用樓頂和地下資源，因地制宜拓展校內(nèi)體育運(yùn)動(dòng)空間，有效利用學(xué)校周邊體育公園、公共運(yùn)動(dòng)空間，緩解學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地緊張問(wèn)題。
