當(dāng)前，兩岸關(guān)系嚴(yán)峻復(fù)雜，臺(tái)海和平發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，蔡英文當(dāng)局猶如“跳梁小丑”，煽動(dòng)兩岸對(duì)立，割裂歷史，扭曲事實(shí)，綁架臺(tái)灣民意,勾結(jié)外部勢(shì)力謀“獨(dú)”，一條道走到黑，公然挑戰(zhàn)中華民族的根本利益，致使臺(tái)海安全風(fēng)險(xiǎn)不斷升高。事實(shí)一再證明，健康的兩岸關(guān)系符合兩岸同胞的共同利益，兩岸統(tǒng)一是大勢(shì)所趨。因此，我們要順應(yīng)歷史大勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)研判，堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑和外部勢(shì)力干涉，牢牢把握住兩岸關(guān)系發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，順利實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)，推動(dòng)兩岸關(guān)系的健康持續(xù)發(fā)展。

新形勢(shì)下兩岸走向統(tǒng)一的必要性和必然性

習(xí)近平總書記指出：“兩岸關(guān)系發(fā)展歷程證明：臺(tái)灣是中國一部分、兩岸同屬一個(gè)中國的歷史和法理事實(shí)，是任何人任何勢(shì)力都無法改變的！兩岸同胞都是中國人，血濃于水、守望相助的天然情感和民族認(rèn)同，是任何人任何勢(shì)力都無法改變的！臺(tái)海形勢(shì)走向和平穩(wěn)定、兩岸關(guān)系向前發(fā)展的時(shí)代潮流，是任何人任何勢(shì)力都無法阻擋的！國家強(qiáng)大、民族復(fù)興、兩岸統(tǒng)一的歷史大勢(shì)，更是任何人任何勢(shì)力都無法阻擋的！”新形勢(shì)下的兩岸關(guān)系呈現(xiàn)新的特征，但祖國必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一，這是兩岸關(guān)系發(fā)展歷程的歷史定論，也是新時(shí)代中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

（一）推動(dòng)兩岸發(fā)展、實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一是中國共產(chǎn)黨的初心使命。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表了高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)涵豐富的重要講話，體現(xiàn)了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言。“解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史任務(wù)，是全體中華兒女的共同愿望。”特別是近年來面對(duì)國際形勢(shì)激蕩、島內(nèi)政治變局情況下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”不動(dòng)搖，不斷加快和平統(tǒng)一進(jìn)程，發(fā)出了“任何人都不要低估中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、強(qiáng)大能力！”的統(tǒng)一大業(yè)“最強(qiáng)音”，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在解決兩岸關(guān)系問題上自信和決心，這份自信，來自于全體中華兒女的共同愿望這一時(shí)代潮流，更來自于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國綜合國力和國際影響力大幅提升的顯著優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，是中國共產(chǎn)黨和中國人民的歷史責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史要求。

（二）臺(tái)灣自古以來就是中國不可分割的一部分。歷史上，自遠(yuǎn)古時(shí)代，臺(tái)灣就是祖國大陸的一部分，自宋代以來，中國歷代政府都在臺(tái)灣建立了行政機(jī)構(gòu)，行使管轄權(quán)。臺(tái)灣曾兩度淪為殖民地,而又兩度回歸祖國。1943年12月,中、美、英三國簽署的《開羅宣言》和1945年中、英、美、蘇四國發(fā)表的《波茨坦公告》,都明確和重申了臺(tái)灣是中國的領(lǐng)土，歷史無可辯駁地證明：臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，任何人都不能把臺(tái)灣和大陸分開。兩岸統(tǒng)一是歷史的大勢(shì)，是民族的大義，不是三兩個(gè)跳梁小丑、魑魅魍魎就可以改變的。

（三）兩岸統(tǒng)一是歷史發(fā)展的必然，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力沒有任何出路。十九大以來，中共中央先后出臺(tái)“31條措施”“26條措施”、助力臺(tái)企“11條措施”“農(nóng)林22條措施”等系列政策舉措，為兩岸同胞帶來了實(shí)惠的同時(shí)，也產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響。展望未來，祖國完全統(tǒng)一的大勢(shì)如百川歸海，不可阻擋。特別是進(jìn)入新時(shí)代以來，祖國的國家實(shí)力與兩岸關(guān)系的格局都發(fā)生了翻天覆地的變化，國際社會(huì)認(rèn)同一個(gè)中國的普遍共識(shí)日益增強(qiáng)。中華民族大團(tuán)結(jié)和國家完全統(tǒng)一，符合我國各族人民的根本利益，有利于亞太地區(qū)的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定發(fā)展，有利于推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的所有海內(nèi)外中華兒女的共同夙愿。習(xí)近平總書記指出的“兩個(gè)無法改變”和“兩個(gè)無法阻擋”不僅體現(xiàn)了我們要祖國完全統(tǒng)一的決心和意志，也體現(xiàn)了兩岸統(tǒng)一終究是歷史發(fā)展的必然。

當(dāng)前影響兩岸關(guān)系健康發(fā)展的制約因素

在當(dāng)前及未來一段時(shí)期內(nèi)，整體來看，兩岸關(guān)系仍然面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)，突出表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)層面。

（一）從政治方面來看，蔡英文當(dāng)局“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)下，兩岸關(guān)系具有很大的不穩(wěn)定性。由于臺(tái)灣島內(nèi)兩大政黨兩岸關(guān)系基本立場(chǎng)不同，在民進(jìn)黨“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)沒有根本調(diào)整的情況下，在兩岸政治關(guān)系未能取得制度化安排之前，島內(nèi)政黨輪替使兩岸關(guān)系的不穩(wěn)定性和不確定性成為常態(tài)，成為制約兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的最大障礙。特別是2016年民進(jìn)黨上臺(tái)以來，蔡當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，造成兩岸關(guān)系陷入持續(xù)僵局，負(fù)面影響不斷擴(kuò)大。其在此意識(shí)形態(tài)下的施政思路，企圖促使各方面“降低對(duì)大陸依賴”“去中國化”，意圖全方位地削弱和降低兩岸關(guān)聯(lián)，特別是嚴(yán)控大陸對(duì)臺(tái)投資，阻礙兩岸產(chǎn)業(yè)合作，嚴(yán)重影響了兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)交流往來，進(jìn)一步加劇了兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)交流往來的不平衡性和不對(duì)稱性，以及局部產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性，對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展造成較大負(fù)面沖擊。

（二）從經(jīng)濟(jì)方面來看，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性給兩岸關(guān)系特別是經(jīng)貿(mào)往來帶來諸多挑戰(zhàn)。2008年全球金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)整體上呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇狀態(tài)，尚未走出亞健康和弱增長(zhǎng)的調(diào)整期，這對(duì)以從事代工生產(chǎn)為主的大陸臺(tái)商、以加工貿(mào)易為主的兩岸經(jīng)貿(mào)模式帶來較大沖擊。而隨著大陸產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的不斷完善，兩岸產(chǎn)業(yè)局部性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)逐步增強(qiáng)，進(jìn)一步加大了兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的困難。據(jù)相關(guān)研究表明，因兩岸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度不斷提升、產(chǎn)業(yè)水平拉近但產(chǎn)業(yè)合作升級(jí)受阻，兩岸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度持續(xù)下滑。同時(shí)，在新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為特征的新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但整體來看，兩岸在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作仍較薄弱，尚未成為強(qiáng)有力的新動(dòng)能。

（三）從社會(huì)層面來看，兩岸社會(huì)互動(dòng)減少，動(dòng)力偏弱。由于民進(jìn)黨無能無心發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生，臺(tái)灣社會(huì)出現(xiàn)了諸如貧富分化、薪資停滯、失業(yè)率高等系統(tǒng)性危機(jī)，但他們將這些危機(jī)歸咎于兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的社會(huì)分配效益不佳。同時(shí)，在民進(jìn)黨政治操弄和恐嚇下，兩岸交流受阻，互動(dòng)的動(dòng)力偏弱。另一方面，兩岸民意對(duì)抗性有所升高，尤其是網(wǎng)絡(luò)社群民意氛圍不佳，民粹問題、民意對(duì)抗性突出。

牢牢把握兩岸關(guān)系發(fā)展“主動(dòng)權(quán)”、打好“主動(dòng)仗”

面對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的種種挑釁，大陸要始終保持強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力，通過一系列反“獨(dú)”促統(tǒng)舉措，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”，堅(jiān)決粉碎民進(jìn)黨當(dāng)局謀“獨(dú)”挑釁，遏制外部勢(shì)力“以臺(tái)制華”圖謀，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。同時(shí)要在對(duì)臺(tái)工作中深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，積極開展兩岸交流合作，持續(xù)為臺(tái)胞臺(tái)企提供發(fā)展機(jī)遇和同等待遇。

（一）明辨大是大非，消除錯(cuò)誤認(rèn)知，形成“你中有我、我中有你”融合發(fā)展新局面。習(xí)近平總書記繪制的和平統(tǒng)一路線圖為兩岸務(wù)實(shí)合作指明了方向。兩岸要實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，文化是紐帶，經(jīng)濟(jì)融合是兩岸和平統(tǒng)一的硬件，兩岸民眾的“心靈契合”則是軟件。要理直氣壯向廣大臺(tái)灣同胞講清楚“統(tǒng)一是正道，‘臺(tái)獨(dú)’是絕路”，讓臺(tái)灣青年了解帝國主義殖民臺(tái)灣的慘痛歷史，認(rèn)清島內(nèi)民粹政治的惡劣本質(zhì)，在原則問題上寸步不讓、寸土不讓。要打好文化牌，積極推動(dòng)兩岸文化交流制度化，打造共同市場(chǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)兩岸的應(yīng)通盡通，持續(xù)深化兩岸融合發(fā)展，加深相互理解，增進(jìn)互信認(rèn)同，營造兩岸必然統(tǒng)一的社會(huì)輿論氛圍。

（二）注重綜合施策，推動(dòng)臺(tái)胞臺(tái)企融入新發(fā)展格局。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化工作舉措，加快落實(shí)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要相關(guān)要求，在福建等地加快構(gòu)建兩岸深化產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，為打造兩岸共同市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)，確?；菖_(tái)利民政策措施在執(zhí)行過程中不打折扣、不走樣、不變形。要在積極引導(dǎo)支持臺(tái)商臺(tái)企參與“十四五”規(guī)劃實(shí)施、給予臺(tái)企臺(tái)胞同等待遇、給予臺(tái)企全方位金融支持等方面要有突破性進(jìn)展，更加專業(yè)、更加精準(zhǔn)、更高質(zhì)量地做好各項(xiàng)工作，吸引更多臺(tái)商臺(tái)企積極融入大陸經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局、參與高質(zhì)量發(fā)展。未來，大陸將全力落實(shí)包括“一帶一路”倡議、人民幣國際化、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等舉措，走出一條新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路，這將為兩岸經(jīng)貿(mào)拓展出更為廣闊的合作空間，也意味著兩岸在商品、技術(shù)、勞動(dòng)力、金融、信息等充滿活力且互補(bǔ)性很強(qiáng)的各類市場(chǎng)上的合作不斷深化。

（三）強(qiáng)力震懾“臺(tái)獨(dú)”挑釁，有效打擊“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力。要加大對(duì)“臺(tái)獨(dú)”軍事震懾。針對(duì)美臺(tái)強(qiáng)化勾連、臺(tái)灣當(dāng)局以武拒統(tǒng)，要持續(xù)進(jìn)行軍機(jī)繞島等演訓(xùn)活動(dòng)，有力震懾島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力，展示維護(hù)國家統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心。要出臺(tái)精準(zhǔn)打擊“臺(tái)獨(dú)”舉措，進(jìn)一步明確涉“獨(dú)”言論囂張、謀“獨(dú)”行徑惡劣的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單，持續(xù)對(duì)在島內(nèi)外組織、策劃、實(shí)施分裂國家行為的首要分子及其金主等主要支持者依法進(jìn)行打擊，采取嚴(yán)厲必要的懲戒措施，依法對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子追究刑事責(zé)任，終身有效，以精準(zhǔn)措施有力打擊“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力。

（作者張進(jìn)財(cái)，系北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員。）