人民政協(xié)網(wǎng)銀川5月17日電（記者  范文杰）國家統(tǒng)計局2022年2月18日公布的2021年全國出生人口為1062萬，較2020年、2019年、2018年、2017年分別少生138萬、404萬、461萬、661萬人，連續(xù)5年下降，較4年前降幅高達38.4%。如何才能有效緩解出生人口數(shù)量持續(xù)下滑？農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會呼吁，多方持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建生育友好型社會。

農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會經(jīng)調(diào)研了解到，近年來全國多地推出“育兒假”“子女陪護假”等鼓勵性政策，但在執(zhí)行落實中卻很容易成為“空頭支票”。“必須推動生育政策與經(jīng)濟社會政策配套銜接，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育成本。”農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會主委楊淑麗說。

“不敢生，家里已有兩個，再生一個，生活、工作都會受影響?！便y川市民吳莉坦言，孩子的到來給家庭帶來歡樂的同時，也讓他們感受到了很大壓力?！捌查_一些客觀因素，房貸、車貸、精神壓力等方面的因素也讓我害怕生老三……”當(dāng)記者問及是否有生三孩的打算時，吳莉連連擺手。

農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會認為，要建立合理成本分攤機制，政府應(yīng)對“共同育兒假”作出更為具體明確的規(guī)定，“比如可出臺相關(guān)財政補貼、稅收減免措施等，減輕用人單位負擔(dān)，增強單位接納政策的主動性和積極性，加強對假期落實的考核和督辦，與補貼和稅收減免掛鉤?！?/p>

延長生育假只是生育支持措施的一部分。從源頭講，要提高出生率，必須要提升年輕人結(jié)婚和生育意愿。

銀川市民杜荷和丈夫都是國家公務(wù)人員，家庭收入較穩(wěn)定，但提到生二孩，杜荷卻連說了幾個“不”。她說，公婆雖然可以幫忙照看但畢竟年齡大了，老人有個頭疼腦熱，家里就面臨帶孩子難題，如果有放心的托育機構(gòu)就好了。

和杜荷一樣，市民王倩也面臨同樣的問題?！岸⒍疾桓乙?，何況三孩呢？”王倩無奈地說，最近家里老人生病住院，丈夫出差，她只能帶著孩子上班，工作也不能集中精力。

“目前，寧夏普惠型托育服務(wù)發(fā)展較為滯后，公辦幼兒園很少招收3歲以下嬰幼兒，機關(guān)、企事業(yè)單位開辦的托兒所也寥寥無幾?！鞭r(nóng)工黨寧夏區(qū)委會認為，寧夏民辦托育機構(gòu)收費高且從業(yè)人員資格審查不嚴，群眾青睞的“規(guī)范、有質(zhì)量、收費較低”的普惠性優(yōu)質(zhì)托育機構(gòu)匱乏，就近獲取優(yōu)質(zhì)托育的愿望難以實現(xiàn)。

農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會建議，加快發(fā)展普惠型托育，合理規(guī)劃公辦幼兒園建設(shè)，推進有條件的公辦幼兒園開展3歲以內(nèi)嬰幼兒照護服務(wù)。制定具體措施按托位、入托數(shù)量給予托育機構(gòu)資金補貼，用“真金白銀”支持機關(guān)團體、企事業(yè)單位、社會力量參與托育機構(gòu)建設(shè)，加快社區(qū)托育機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。

“只有推動政策配套銜接，才能提升年輕夫妻生育信心。”楊淑麗說，農(nóng)工黨將繼續(xù)關(guān)注相關(guān)政策的實施和落地。