在貴陽舉辦的2021中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會上，參會者在了解智慧城市治理中心。 新華社記者 陶 亮 攝

城市是現(xiàn)代文明的重要標志，是推進中國式現(xiàn)代化的重要載體。改革開放以來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程，目前城鎮(zhèn)化超過60%。城鎮(zhèn)化的推進、城市的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，需要經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設協(xié)同發(fā)力，而城市文化，則是一座城市的氣質(zhì)所在，也是一座城市發(fā)展的重要動力。5月10日，民進中央開明文化論壇舉行，來自全國各地文化、考古文博、城市規(guī)劃等領(lǐng)域的專家學者圍繞“城市文化與文化城市”這一主題展開研討。

活化利用重賦老建筑新生命

穿梭在瘦西湖，路過五亭橋，沿途欣賞了剪紙、揚州小調(diào)、雕版印刷……論壇上，與會專家學者們通過云直播之旅，感受著美麗的揚州。值得一提的是，瘦西湖的沿湖兩岸沒有高層建筑，歷屆揚州市政府都在努力保護著瘦西湖的天際線，揚州作為歷史文化名城的代表，將現(xiàn)代化大都市與古城區(qū)完美融合，那么，如何讓更多城市像揚州一樣讓古老的城市文化不斷煥發(fā)新光彩呢？

“城市文化建設需要繼承和創(chuàng)新的能力?！比珖舜蟪Ｎ瘯蔽瘑T長、民進中央主席蔡達峰指出，作為國家和民族的歷史活動的發(fā)生地，每個城市都創(chuàng)造了文化成就，也積累了各種文化遺產(chǎn)，包括受法定保護的文物保護單位、歷史風貌區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名城等，也保存了自然遺產(chǎn)。這些遺產(chǎn)見證了城市、國家和民族的歷史，構(gòu)成了城市文化的脈絡和中華文化的特色，培育了居民對城市、國家和民族的認同感和自豪感。所以，城市文化建設既要珍惜文化資源，確保文化傳承，依法履行保護的責任，充實城市歷史記憶，更要順應文明進步的趨勢，發(fā)展城市文化，營造創(chuàng)新環(huán)境，培育創(chuàng)新能力，促進傳統(tǒng)與現(xiàn)代、本土與外來、專業(yè)與民間等各種文化成果的交流交融。

去年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設中加強歷史文化保護傳承的意見》。在中國城市規(guī)劃設計研究院原總規(guī)劃師、雄安新區(qū)主要規(guī)劃設計者之一的朱子瑜看來，城市空間是城市文化的承載實體，城鄉(xiāng)建設活動中保護與傳承歷史文化極其重要。在歷史文化的保護方面，堅持價值導向、應保盡保。在歷史文化的傳承方面，突出活化利用?！敖衲甑谋本┒瑠W會上，首鋼工業(yè)遺址改造為新的奧運會場館，這為活化利用工業(yè)遺存樹立了榜樣?！敝熳予ふJ為，要堅持以用促保，從“消極上鎖”到“積極開門利用”，并將歷史文化的保護與傳承全面融入城鄉(xiāng)建設，按照留改拆并舉、以保留保護為主的原則，保護要有決心，文化要有信心，設計要有精心，建設要有匠心，進而延續(xù)歷史文脈、講好中國故事、推動城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展。

思想的轉(zhuǎn)變是第一步，如何將推動城市文化傳承與保護在更多城市進一步落到實處，還需要在行動上發(fā)力。民進會員、北京大學考古文博學院教授、文物建筑教研室主任徐怡濤提出，首先是要培訓干部，提高領(lǐng)導干部保護傳承歷史文化的意識和能力，將對文化的傳承與保護納入一些測評機制和干部個人的評價機制中去。

“還要培養(yǎng)工人，我們的設計如果做得很好了，誰來把它做出來，也是一個很大的問題。”徐怡濤說，修繕古建筑的技能要求專業(yè)的工匠來做專業(yè)的事，需要加強高校和職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)的建設。

公共文化服務為城市增添新韻味

無論是我國一直在倡導的全民健身、全民閱讀，還是城市中隨處可見的藝術(shù)展覽、書店，甚至是與城市氣質(zhì)相融合的咖啡館，作為有顏值有溫度的公共產(chǎn)品，都在為提升市民幸福感、獲得感默默付出著。

“公共文化服務是實現(xiàn)精神富有的普惠性公共產(chǎn)品，這種普惠性的公共產(chǎn)品是兜底的、零門檻的?！泵襁M中央文化藝術(shù)委員會委員、浙大城市學院文化產(chǎn)業(yè)研究所副所長阮可在闡釋何為公共文化服務時這樣說道：“公共文化服務是彌合城鄉(xiāng)區(qū)域群體差異鴻溝的重要載體，城鄉(xiāng)區(qū)域群體發(fā)展不平衡、不充分，主要是公共資源要素配置的不均衡，推進公共文化服務城鄉(xiāng)一體，就是要打通一些制度的梗阻，讓優(yōu)質(zhì)的要素充分地流動、覆蓋下層，縮小差異鴻溝?！?/p>

面對當下公共文化設施空殼化、空心化、服務黏性弱等特點，阮可認為，要精準地對接群眾的需求，把具有高辨識度的地方文化元素融入館舍建設，成為文旅融合的網(wǎng)紅打卡點。同時要學會“借殼生蛋”“四兩撥千斤”，借別人的場地把公共文化服務的功能植入進去，以最小的政府投入撬動社會的大投入，現(xiàn)在有許多圖書館已經(jīng)嵌入到社區(qū)銀行、蛋糕店等老百姓身邊的場所，在努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務和優(yōu)質(zhì)活動的下沉。

“目前，一些地方公共文化服務的評價機制要求地方自評和上報數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的真實性缺乏甄別。今后應當更加依托第三方的評價，以社會效果評價來優(yōu)化我們的評價機制和指標，公共文化服務的評價指標應從自評為主轉(zhuǎn)向他評為主。”阮可說。

智慧城市構(gòu)筑城市新未來

2008年，IBM公司提出了“智慧地球”這一概念，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，將全球互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)絡、無線移動寬帶、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等連接起來，使人居住的城市智慧化。城市在全球化時代里不是孤立的，而是可以連接起來的，最終形成了一個智慧星球。

“與之相適應的就是智慧城市，智慧城市是通過廣泛采用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，提高城市規(guī)劃、建設、管理、服務、生產(chǎn)、生活的自動化、智能化水準，使城市的運轉(zhuǎn)更高效、更敏捷、更低碳。智慧城市是繼數(shù)字城市、信息城市之后，城市信息化的一個高級階段，是中國城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向?！敝袊骷覅f(xié)會書記處書記、研究員邱華棟對城市未來發(fā)展提出了思考和展望。

邱華棟認為，城市街頭的任何一個人隨身攜帶的手機、電腦等，都成了智慧城市的終端，在智慧城市中，對信息資源的集中和開發(fā)利用，使之網(wǎng)絡化、智能化。

“智慧城市是一個活體的城市，不是人被技術(shù)統(tǒng)攝，而是人在利用技術(shù)，也不僅僅是技術(shù)與信息的空間結(jié)合體，更是以人為中心、繼續(xù)建設文明社會的聚集地。”邱華棟說。