習近平總書記指出，職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉具有重要意義。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央基于新時代我國社會主要矛盾發(fā)生變化以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)實需要而作出的重大戰(zhàn)略抉擇。鄉(xiāng)村要振興，人才是關鍵，產(chǎn)業(yè)是核心，教育是基礎。人才是引領鄉(xiāng)村振興的第一資源。職業(yè)教育具有服務鄉(xiāng)村振興的獨特優(yōu)勢。全國職業(yè)院校70%以上的學生來自農(nóng)村，全國1.23萬所職業(yè)院校開設的1300余個專業(yè)和12余萬個專業(yè)點，基本覆蓋鄉(xiāng)村振興各個領域。

長期以來，職業(yè)教育不僅支撐了實體經(jīng)濟發(fā)展和“制造大國”建設，更為脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利作出了重要貢獻，職業(yè)教育有效助力“造血式”扶貧，阻斷了貧困的代際傳遞。職業(yè)教育既注重“富口袋”的技能培養(yǎng)，又注重“富腦袋”的觀念提升，是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力支撐。如何使職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興？結(jié)合調(diào)研，我們建議：

一要提升職業(yè)教育社會認同度，不斷提高服務鄉(xiāng)村振興人才的經(jīng)濟待遇和社會地位，增強職教生獲得感，扭轉(zhuǎn)當前職教生就業(yè)出現(xiàn)的“離農(nóng)”現(xiàn)象和鄉(xiāng)村“空心化”傾向，以“好就業(yè)”“就好業(yè)”提升職業(yè)教育吸引力。弘揚和培育“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，培養(yǎng)真正愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、能夠扎根農(nóng)村接續(xù)奮斗的人。

二要用發(fā)展的機遇把人留在事業(yè)中，暢通職教生發(fā)展通道，在推動小農(nóng)戶與大市場對接、促進一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)科教融合和縣域城鄉(xiāng)融合中釋放更多機遇，探索從農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)秀人才中培養(yǎng)選拔干部機制。推動農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展，延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。同時，注重發(fā)展以縣城為載體的城鎮(zhèn)化，以縣城為依托保障好鄉(xiāng)村人才及其家庭的醫(yī)療、教育等公共服務，緩解“后顧之憂”。

三要解決好人才培養(yǎng)與使用“兩張皮”問題，把專業(yè)設在產(chǎn)業(yè)上，把論文寫在大地上，把培訓融進田野里，不能只在“黑板上種田”，通過“干中學”培養(yǎng)更多“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”，提升職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的適應性。加快教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接，促進人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構適配，實現(xiàn)“產(chǎn)”中融“教”“教”中寓“產(chǎn)”，不斷提高“產(chǎn)業(yè)端”與“職教端”的匹配度。

四要用好職業(yè)教育助推返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進城鄉(xiāng)要素雙向流動和市場雙向開放，營造有利于鄉(xiāng)村技術技能人才實現(xiàn)“人生出彩”的良好環(huán)境，成就更多“新農(nóng)人”技能改變?nèi)松?、技能成就夢想的精彩故事。在鄉(xiāng)村空心化、農(nóng)民老齡化的情況下，要用好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶來的“新人力資本紅利”，因勢利導推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)浪潮，讓“新農(nóng)人”挑上“金扁擔”，真正做到把人才聚起來、用起來、留下來。

五要用好職業(yè)教育打造數(shù)字鄉(xiāng)村建設和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展“助推器”，造就更多服務鄉(xiāng)村振興的數(shù)字人才，提升農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)，幫助“新農(nóng)人”用好手機電腦“新農(nóng)具”，為農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展賦能加力，促進鄉(xiāng)村公共服務和治理體系提質(zhì)增效。加強智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)群建設，進一步提升智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)人才供給能力。 

《 人民政協(xié)報 》 （ 2022年09月30日   第 03 版）