楊留星

十一屆山東省日照市政協(xié)著力打造“陽光協(xié)商”工作品牌，更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，助力現(xiàn)代化海濱城市精彩蝶變，助推全過程人民民主在基層落地。

突出載體功能，強化協(xié)商陣地建設(shè)，搭建人民群眾參與民主的重要平臺。日照因“日出初光先照”而得名，打造“陽光協(xié)商”工作品牌既體現(xiàn)聚焦協(xié)商主業(yè)的地域性，又體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商有溫度、可感知的政策性。日照市政協(xié)制定出臺工作方案，規(guī)范工作流程，對協(xié)商議題確定、商前調(diào)研、會議協(xié)商、成果轉(zhuǎn)化反饋等協(xié)商程序進行規(guī)范，建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、信息公開、管理運行等工作機制，創(chuàng)新建立了市縣一體、系統(tǒng)賦能、履職共推、品牌共育機制。按照有場所、有制度、有計劃、有管理、有活動、有檔案“六有”標準，在全市分層級搭建“一室、一站、一庫、一團”（協(xié)商議事室、社情民意信息站、人才智力庫、法律服務(wù)團）協(xié)商平臺。加快推進智慧政協(xié)建設(shè)，同步建立網(wǎng)上協(xié)商平臺，為協(xié)商議事提供信息化支撐。目前已在全市分層級搭建“協(xié)商議事室、社情民意信息站、人才智力庫、法律服務(wù)團”四類協(xié)商平臺100余處，做到了區(qū)縣有亮點、專委有特色、機關(guān)有集成，創(chuàng)新打造了一批特色鮮明、亮點突出的“陽光協(xié)商”平臺，建立完善了制度網(wǎng)絡(luò)。

突出協(xié)商為民，堅持人民主體地位，讓基層群眾有序參與協(xié)商活動和民主實踐。創(chuàng)新協(xié)商形式，實現(xiàn)陽光下協(xié)商，廣泛聯(lián)系和動員各界群眾有序參與協(xié)商活動和民主實踐。市縣兩級政協(xié)密切配合，通力協(xié)作，共推共育，開展調(diào)研視察、“學而講談·書享匯”“界別同心匯”、文化聯(lián)誼等“陽光協(xié)商”活動360余場次，提出意見建議200余條，有力助推了黨政決策部署的貫徹落實、人民群眾急難愁盼問題的有效解決。在“陽光協(xié)商”統(tǒng)一工作理念下，各區(qū)縣政協(xié)也積極主動作為，把協(xié)商會場搬到基層現(xiàn)場、搬到群眾身邊，開展一系列“陽光協(xié)商”活動，助推問題在一線協(xié)商、矛盾在一線化解、共識在一線凝聚。

突出協(xié)商實效，推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，把協(xié)商民主優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。協(xié)商成果能否發(fā)揮應(yīng)有作用，關(guān)鍵要解決好成果轉(zhuǎn)化落實“最后一公里”問題，這是協(xié)商的落腳點，也是衡量政協(xié)履職實效的重要體現(xiàn)。日照市政協(xié)建立健全協(xié)商成果采納、落實、反饋、評價機制，經(jīng)各級黨委、政府研究決定采納的協(xié)商意見建議清單，由相關(guān)部門制定具體工作方案、推動意見建議的落實。協(xié)商建議辦理完成后，承辦部門形成結(jié)果反饋清單，及時向協(xié)商議事召集人反饋。對協(xié)商過程中群眾反映的全局性情況、苗頭性問題、建設(shè)性意見、可操作建議，可通過政協(xié)渠道及時向上反映。對持不同意見的群眾，及時做好解釋說明工作。對重點、難點問題，可通過組織委員開展調(diào)研視察、民主監(jiān)督等跟蹤辦理情況，推動協(xié)商成果落到實處。如陽光協(xié)商—重點提案督辦會；陽光協(xié)商—專精特新界別協(xié)商會；陽光協(xié)商—聚焦“停車難”問題解決專題協(xié)商會；陽光協(xié)商—助力三莊黃桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場協(xié)商會。協(xié)商不固于協(xié)商議事室，更多是在現(xiàn)場、在社區(qū)、在田間地頭、在群眾身邊進行協(xié)商，著力在持續(xù)跟蹤問效、助推相關(guān)問題解決方面下功夫，讓協(xié)商看得見、摸得著、落得實，成為新時代人民政協(xié)工作的生動注腳。

（作者系山東省日照市政協(xié)主席）