“這是首個(gè)由黨中央、國務(wù)院印發(fā)的中長(zhǎng)期質(zhì)量綱領(lǐng)性文件，確立了新時(shí)期質(zhì)量工作的全新方位，為統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)提供了行動(dòng)指南、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。”2月16日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，談及近日中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏說。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！毒V要》對(duì)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)行了全景式頂層設(shè)計(jì)，擘畫了未來發(fā)展的藍(lán)圖和發(fā)展路徑。

業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，貫徹實(shí)施好《綱要》，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是更好滿足人民美好生活需要的重要途徑。

目標(biāo)明確 形成支撐制度層面的四梁八柱

質(zhì)量是人類生產(chǎn)生活的重要保障。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，引發(fā)質(zhì)量理念、機(jī)制、實(shí)踐的深刻變革。

“必須把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)?！碧锸篮暾f。

為此，《綱要》明確指出，到2025年，質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高，中國品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強(qiáng)，質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加突出，質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)取得階段性成效。

到2035年，質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，質(zhì)量和品牌綜合實(shí)力達(dá)到更高水平。

“其中，到2025年，是質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期的目標(biāo)可以從六個(gè)方面來理解。”田世宏介紹，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，二是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，三是產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升，四是品牌建設(shè)取得更大進(jìn)展，五是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效，六是質(zhì)量治理體系更加完善。

“這些目標(biāo)，既考慮了我國質(zhì)量工作現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和國家發(fā)展重大需求，同時(shí)也兼顧了國際質(zhì)量發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì)，為質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)提供了預(yù)期，具有較強(qiáng)的激勵(lì)導(dǎo)向作用。”田世宏說。

圍繞上述重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《綱要》同步部署了區(qū)域質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)品質(zhì)、品牌建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、質(zhì)量安全等7項(xiàng)重大工程，還提出了培育壯大質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分級(jí)，推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，打造質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)標(biāo)桿，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施分級(jí)分類管理，開展質(zhì)量管理數(shù)字化賦能等一系列創(chuàng)新措施。

復(fù)旦大學(xué)中國研究院特邀副研究員劉典認(rèn)為，六大目標(biāo)、七大工程為質(zhì)量強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)制定了具體的實(shí)現(xiàn)路徑，從政策上支持和推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。

夯實(shí)基礎(chǔ) 提升品牌影響力

質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)離不開計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。無論是載人航天、深海探測(cè)，還是萬物互聯(lián)、人工智能，甚至是家政服務(wù)、醫(yī)療養(yǎng)老、網(wǎng)上購物等社會(huì)生產(chǎn)生活的方方面面，都離不開質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的支撐保障作用。

田世宏表示，針對(duì)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，《綱要》從三個(gè)方面作了專門部署，并以專欄的形式設(shè)定了“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)增效工程”章節(jié)。

具體來講，硬件上，要加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的能力建設(shè)；軟件方面，優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的管理；應(yīng)用上，提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能等。

企業(yè)是質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的主力軍。國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司司長(zhǎng)段永升介紹，《綱要》就引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮好主體作用，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力方面也提出了系列舉措。如各類企業(yè)都要找準(zhǔn)市場(chǎng)定位、發(fā)揮主體作用，要著力提升質(zhì)量管理水平。順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì)，加快構(gòu)建數(shù)字化、智能化的質(zhì)量管控模式，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理數(shù)字化升級(jí)。

同時(shí)，還要著力實(shí)施質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。各類企業(yè)要強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位，加大投入，推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用，促進(jìn)品種開發(fā)和品質(zhì)升級(jí)，加強(qiáng)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備等創(chuàng)新研發(fā)。

品牌是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要象征，也是質(zhì)量強(qiáng)國的內(nèi)在支撐?！毒V要》明確，企業(yè)要大力實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，將產(chǎn)品設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)融合，提升品牌建設(shè)軟實(shí)力，努力培育中國精品。