人民政協(xié)網(wǎng)11月6日電（記者 范文杰）當(dāng)前，工業(yè)園區(qū)建設(shè)不僅作為地方政府拉動經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資的重要載體，也是加快區(qū)域新型工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。然而，民盟寧夏區(qū)委會在當(dāng)?shù)卣{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中，部分工業(yè)園區(qū)開發(fā)未達(dá)到規(guī)定的土地投入產(chǎn)出指標(biāo)要求，存在投資規(guī)模小、用地效率低、投入產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)等問題。

“部分工業(yè)園區(qū)大量土地長期閑置，甚至呈現(xiàn)荒草叢生、野草成片的另類風(fēng)景，存在極為嚴(yán)重的撂荒現(xiàn)象，粗放、低效利用土地的形勢較為嚴(yán)峻?！泵衩藢幭膮^(qū)委會為此建議進(jìn)一步提高工業(yè)用地產(chǎn)出效益，加快實(shí)現(xiàn)土地資源的節(jié)約集約利用。

“建立健全土地利用評價(jià)指標(biāo)體系是解決問題的基礎(chǔ)。”民盟寧夏區(qū)委會建議，制定一套針對工業(yè)園區(qū)土地利用情況的評價(jià)指標(biāo)體系，以評價(jià)工業(yè)園區(qū)土地利用的好壞、土地產(chǎn)出率的高低?！巴恋亻_發(fā)利用進(jìn)度評價(jià)指標(biāo)從土地開發(fā)利用率、土地建成率、土地投入指標(biāo)、土地產(chǎn)出指標(biāo)、土地收益指標(biāo)六個(gè)方面綜合評估，來推動工業(yè)園區(qū)土地利用與管理理性化、科學(xué)化。”

民盟寧夏區(qū)委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以這套指標(biāo)為基礎(chǔ)，可以對工業(yè)園區(qū)實(shí)行優(yōu)勝劣汰。“對土地利用情況好、產(chǎn)出率高的工業(yè)園區(qū)要大力扶持，對土地利用情況不好，產(chǎn)出率低的工業(yè)園區(qū)限期整改或者淘汰?！?/p>

招商引資是工業(yè)園區(qū)的重要工作。對于入駐企業(yè)，民盟寧夏區(qū)委會建議改變供地模式，按照項(xiàng)目投資強(qiáng)度，確定項(xiàng)目用地規(guī)模。“招商引資過程中，要對入園項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查分析，將企業(yè)的投資實(shí)力、投資強(qiáng)度、投資規(guī)模、長遠(yuǎn)利益作為企業(yè)用地的考核指標(biāo)?！?/p>

該負(fù)責(zé)人表示，建議禁止以一次供地分多期開發(fā)的方式供地，以多宗數(shù)、小面積的方式供地，杜絕單宗供地面積大、使用權(quán)人取得土地后搞分期開發(fā)、借機(jī)圈地囤地的現(xiàn)象，從源頭上控制土地閑置、低效使用。