“消除各種制約因素，幫助民營企業(yè)解決‘發(fā)展中的煩惱’”“不斷優(yōu)化融資環(huán)境，走出一條破解中小企業(yè)‘融資難、融資貴’的新路子”……今年大連市政協(xié)全會期間，委員們緊盯制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，通過大會發(fā)言、提交提案等方式，積極為厚植“成長沃土”、穩(wěn)住“半壁江山”獻(xiàn)策支招。

為企業(yè)健康發(fā)展引入“金融活水”

目前大連共有“小巨人”企業(yè)73家、專精特新中小企業(yè)435家、創(chuàng)新型中小企業(yè)833家?！爸行⌒推髽I(yè)數(shù)量越多，產(chǎn)業(yè)聚焦效應(yīng)越強(qiáng)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動越顯著。”馬銘婕委員直言，時下，許多中小企業(yè)在發(fā)展過程中仍然面臨“融資難、融資貴”，規(guī)模經(jīng)營能力弱、前期投入回報率低等現(xiàn)實問題。

“引入‘金融活水’，助力中小型企業(yè)輕裝前行?！瘪R銘婕建議通過搭建專屬服務(wù)平臺，以政府為主導(dǎo)，公司、普惠、零售、網(wǎng)絡(luò)金融等多方聯(lián)合，構(gòu)建上下聯(lián)動、貫通融合的工作格局，不斷提高金融服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)金融業(yè)與政企合作，督促金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)，開辟信貸業(yè)務(wù)“綠色通道”，簡化貸款審批流程，提高業(yè)務(wù)效率。政府與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立專項信貸扶持資金，重點(diǎn)扶持先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)型企業(yè)，積極支持傳統(tǒng)企業(yè)在設(shè)備更新、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型等方面的資金需求，幫助高新技術(shù)企業(yè)加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

向敏委員也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)，建議打造“一網(wǎng)通辦”金融服務(wù)平臺，實現(xiàn)全市各級政府服務(wù)平臺從形式到資源、從功能到服務(wù)深度融合，形成“一網(wǎng)通辦”金融服務(wù)平臺，為金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)扶持中小微企業(yè)提供有力的數(shù)據(jù)支持。

利用市場力量發(fā)動企業(yè)服務(wù)企業(yè)

2023年9月，大連市加入“國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市”行列。在相關(guān)提案中，胡劍鋒委員指出大連推動中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路存在的3個“關(guān)鍵”問題：中小企業(yè)之間缺乏有效的合作平臺，導(dǎo)致企業(yè)之間信息不對稱，資源無法得到有效整合和利用；雖有大量中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但大多只針對企業(yè)某一方面提供服務(wù)，缺乏全面、系統(tǒng)的服務(wù)體系；有足夠的數(shù)字服務(wù)企業(yè)及服務(wù)能力，但開展本地服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)不足。

胡劍鋒提出由政府主管部門引導(dǎo)成立“大連市專精特新創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟”的想法，其成員包括專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、潛在的專精特新種子企業(yè)，以及服務(wù)機(jī)構(gòu)、商會協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等。“以此為平臺，通過組織多種形式的交流活動、合作項目等，利用市場的力量發(fā)動企業(yè)服務(wù)企業(yè)?！彼f。

“推動數(shù)字服務(wù)內(nèi)循環(huán)，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！焙鷦︿h表示，數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級是專精特新企業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)，就企業(yè)而言，不僅僅是用技術(shù)投資來達(dá)到“趕潮流”的目的，其本質(zhì)作用是成為企業(yè)解決經(jīng)營困難、強(qiáng)化核心競爭力以及創(chuàng)造價值的有力工具。“大連信息技術(shù)底蘊(yùn)深厚，擁有眾多信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)品，但本地交流和服務(wù)卻不多?！焙鷦︿h認(rèn)為，成立“專精特新創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟”，將有利于促進(jìn)大連本地信息技術(shù)企業(yè)與大連專精特新中小企業(yè)深度合作，盡可能讓本地企業(yè)服務(wù)本地企業(yè)，在實現(xiàn)內(nèi)循環(huán)的同時助力本地信息技術(shù)企業(yè)價值提升。

盤活高校資源助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

眼下中小企業(yè)科研和生產(chǎn)最缺什么？閻丕濤委員通過調(diào)研得出的結(jié)論是：缺乏大型儀器裝備的基礎(chǔ)支撐和服務(wù)。

國家定義大型儀器設(shè)備為單臺（套）價值在50萬元以上?！皩χ行∑髽I(yè)來說，這顯然是一筆不菲的開銷?！遍愗f，大連30多所高校中，省部屬工科高校擁有大型儀器設(shè)備的資產(chǎn)價值均在4000萬元以上，個別頂尖高校超過4億元，而且很多高校的學(xué)科專業(yè)都與大連支柱產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)。

“有必要盤活這些大型儀器設(shè)備，服務(wù)中小企業(yè)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”閻丕濤建議通過搭建高校與中小企業(yè)對接平臺，構(gòu)建或借用第三方平臺（鏈入）加入各高校開放共享的大型儀器信息，讓第三方成為中小企業(yè)與高校大型儀器開放共享之間的橋梁。也可以通過定期從高校征集并向相關(guān)中小企業(yè)發(fā)布高校開放共享大型儀器信息情況，方便有需求的中小企業(yè)借用高校開放共享的大型儀器資源。

閻丕濤主張，充分運(yùn)用政府宣傳手段，借助社交媒體、廣播電視、園區(qū)廣告、校園活動、宣傳手冊等渠道，為其搭線牽橋。將高校能共享的大型儀器資產(chǎn)納入全市資源名錄，形成定期更新推廣機(jī)制，力爭做到讓創(chuàng)業(yè)者有底氣、創(chuàng)新者有條件、生產(chǎn)者有把握、管理者有抓手。