習(xí)近平總書記強調(diào)，人民政協(xié)要著力提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平。這是推進政協(xié)協(xié)商高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，為此要準確把握十個必須。

必須把牢把準政治方向，做到言之有魂。這就是，堅持黨對一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義，堅決做到“兩個維護”?！皼]有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂?！奔t軍長征過草地，伙夫們起床關(guān)心的不是有沒有米，而是向南還是向北走，因為“方向比吃飯問題更重要”。政治屬性是人民政協(xié)根本屬性，必須把講政治體現(xiàn)到政協(xié)協(xié)商各方面全過程，對標悟“怎么看”，對表思“怎么辦”，切實擔(dān)負起把黨中央決策部署和對政協(xié)工作的要求落實下去、把各方面智慧力量凝聚起來的政治責(zé)任。

必須牢記人民政協(xié)為人民，做到言之有本。這就是，始終堅守人民立場，“滿懷綠葉對根的深厚情意”，把人民群眾的滿意度作為評判履職效果的根本標準。人民政協(xié)從成立那一天起，就把名稱定為“中國人民政治協(xié)商會議”，鮮明回答了政協(xié)的主體是“人民”。這就要求我們，必須解決好“我是誰”“為了誰”的問題，走近更走進千家萬戶、企業(yè)基層，了解他們所急所想所盼，做到協(xié)商有高度、有深度、有溫度。

必須運用法治思維、法治方式破解難題，做到言之有規(guī)。這就是，堅持實體與程序并重，維護黨紀國法、制度規(guī)矩的權(quán)威。不以講法治替代講政治，也不以講政治代替講法治。協(xié)商議政遵循習(xí)近平法治思想，既重德治又講法治，用好“天理、國法、人情”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精粹，實現(xiàn)政治、紀法、社會效果相統(tǒng)一。在憲法法律范圍內(nèi)履職盡責(zé)，凡事都要經(jīng)得住現(xiàn)實和歷史檢驗。對于已不適應(yīng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的法律條款、制度規(guī)章，有責(zé)任就“立、改、廢”發(fā)聲，使法、理、情更加有機統(tǒng)一起來。

必須踐行“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”“沒有正確調(diào)查，同樣沒有發(fā)言權(quán)”，做到言之有據(jù)。這就是，掌握沒有過濾掉的事物本來面目，了解其內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系。“一萬年還是要進行調(diào)查研究工作。”履好職、建好言、資好政，既重視又善于調(diào)查研究，多用“四不兩直”但又不限于此，既看“高樓大廈”又看“背陰胡同”，在“交換、比較、反復(fù)”中進行“來料加工”，做到調(diào)查不深不協(xié)商、研究不透不議政。

必須注重“人才是第一資源”理念，做到言之有專。這就是，高度重視“一生只干一件事”的權(quán)威專家。“向最有發(fā)言權(quán)的人請教，聽最有發(fā)言權(quán)的人發(fā)言。”進入萬物互聯(lián)的信息化時代，更加遵循“專業(yè)人做專門事”規(guī)律，既發(fā)揮政協(xié)組織智力密集、人才薈萃優(yōu)勢，又借力政協(xié)組織外的“最強大腦”，運用好人才智庫力量，贏得“政協(xié)人+政府人+專門人”共商國是的“疊加效應(yīng)”。

必須堅持最適合本國水土的中國式民主，做到言之有別。這就是，“仁者見仁、智者見智”，在保持一致性前提下體現(xiàn)多樣性，不搞“清一色”。容得下不同哪怕是刺耳的意見，是有信心有力量的表現(xiàn)。堅持民主集中制，營造知無不言、言無不盡、理性包容的濃厚氛圍，把“少數(shù)服從多數(shù)”與“多數(shù)服從少數(shù)權(quán)威、服從真理”結(jié)合起來。重視多數(shù)人之同，在乎少數(shù)人之異，求同存異，聚同化異。

必須把握好人民政協(xié)性質(zhì)定位，做到言之有度。這就是，掂量時機、分寸、火候，懂得過猶不及?！跋蚯岸嘧咭恍〔剑胬肀銜兂芍囌`。”政協(xié)是協(xié)商民主的大舞臺，而非顯擺自我的作秀場，應(yīng)當發(fā)揮位置相對超脫、沒有部門利益等優(yōu)勢。對事關(guān)長遠的重大發(fā)展問題，把握事物運行態(tài)勢；對牽扯多方利益認識難以統(tǒng)一的問題，客觀公允，在反復(fù)協(xié)商中找到最大公約數(shù)。建言資政多從黨政、企業(yè)、群眾“需求側(cè)”考量，扼在其要，恰在其時，執(zhí)中守正。

必須善于行使協(xié)商議政話語權(quán)，做到言之有方。這就是，注重講話策略、溝通技巧、語言藝術(shù)?！坝辛税l(fā)言權(quán)，還得會發(fā)言?！眳f(xié)商建言，既要有“言值”說得對，又要有“顏值”說得好，力戒協(xié)商會開成自念自稿、自說自話的論文宣讀會。建言資政少用“高大上”專業(yè)術(shù)語，多講讓大家聽得懂、記得住、又用得上的通俗話語；少一些宏大敘事，多一些“數(shù)說、圖說、例說”，善用小故事講大道理。

必須堅持問題、目標和結(jié)果導(dǎo)向，做到言之有用。這就是，之于治國理政有用可用，助力經(jīng)邦濟世解決真問題實用管用。“滿足需求的供給才是有效供給。”建言資政不是空講理論而是策論，既要講“怎么看”，更要論“怎么辦”，力戒選題正確答題空泛，辛辛苦苦于事無補，避免“政協(xié)自拉自唱挺熱鬧，黨政霧里看花難知曉”。

必須保持韌勁定力，做到言之有恒。這就是，精益求精、水滴石穿、久久為功，力求“說得對”。建言資政成果，“不熟不揭鍋，熟了再上桌”，一定要有“過20年來看仍有獨特價值、經(jīng)得住時間檢驗”的效能?！爸軈f(xié)商”“月協(xié)商”“季協(xié)商”課題，要以時不我待精神形成“專精特新實”答卷；兼具現(xiàn)實緊迫性與全局前瞻性課題，要作長計劃、短安排，一個季度不夠就延伸半年，一屆不夠就跨屆接續(xù)，難題不破，弦歌不輟，力戒急功近利，欲速而不達。

（作者系全國政協(xié)社會和法制委員會副主任、中國人民政協(xié)理論研究會副會長）