今年的政府工作報告中強調(diào),完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。

3月5日,與記者聊起網(wǎng)絡(luò)暴力治理問題時,“刻不容緩”四個字被多名全國人大代表強調(diào)。

近期,“網(wǎng)絡(luò)廁所”“開盒掛人”“斗狠PK”等網(wǎng)絡(luò)用語“新鮮出爐”,其具體指代的意思卻讓人云里霧里。

“網(wǎng)絡(luò)廁所”是指當(dāng)事人照片、行為或言論被網(wǎng)友投稿至網(wǎng)絡(luò)社交平臺的“廁所號”,賬號所有者再將投稿以匿名形式發(fā)出。所謂“廁所號”本是一個公共交流空間,卻變成了網(wǎng)暴他人和侵犯個人隱私的策源地。網(wǎng)絡(luò)爭端中,一言不合就“開盒掛人”,網(wǎng)友個人信息被“扒皮”,隨之而來的是各種惡意攻擊、誹謗、煽動仇恨……

“網(wǎng)絡(luò)暴力導(dǎo)致的惡性事件屢見不鮮,它可以輕而易舉地摧毀一個人的生活甚至生命,帶來嚴重的后果。隱匿在網(wǎng)絡(luò)空間中肆意口出惡言的人,踐踏的是現(xiàn)實社會中公序良俗的底線?！比珖舜蟠?、青海省瑪多縣花石峽鎮(zhèn)黨委書記仁青扎西表示。

談及網(wǎng)絡(luò)暴力行為為何愈演愈烈,全國人大代表,青海省貴德縣河?xùn)|鄉(xiāng)王屯村黨支部書記、村委會主任畢生龍表示,“違法成本低、維權(quán)成本高是一個重要原因。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有開放性、虛擬性、匿名性的特點,與線下的侮辱、誹謗行為相比,借助網(wǎng)絡(luò)平臺進行的侮辱、誹謗行為在傳播性和危害性上顯然要大得多,給受害人帶來的影響也是難以消除的?！?/p>

雖然一些網(wǎng)暴者最終受到了法律制裁,但結(jié)合事件對當(dāng)事人造成的后果,很多網(wǎng)民認為處罰過輕,難以有效遏制和震懾網(wǎng)絡(luò)暴力行為。

“當(dāng)前,我國還沒有針對網(wǎng)絡(luò)暴力的專門法律,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的規(guī)定散見于民法典、刑法、治安管理處罰法、網(wǎng)絡(luò)安全法等法律中。”對此,全國人大代表,江蘇省建湖縣天和生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社理事長、高作鎮(zhèn)陳甲村黨總支書記魯曼建議對網(wǎng)絡(luò)暴力進行專門立法予以整治。

全國人大代表、江蘇省戲劇家協(xié)會副主席陳澄認為,“面對愈演愈烈的網(wǎng)絡(luò)暴力行為,目前刑法主要以侮辱罪、誹謗罪懲處,規(guī)定如果情節(jié)嚴重可處三年以下有期徒刑,難以完全匹配犯罪的社會危害性,滿足不了人民群眾對公平正義的期待,以及打擊網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的現(xiàn)實需要,建議在侮辱罪、誹謗罪中增加‘情節(jié)特別嚴重’的量刑檔次,設(shè)置‘三年以上七年以下有期徒刑’的量刑幅度,以體現(xiàn)法律的威懾力?！?/p>

“針對誹謗罪‘告訴才處理’的規(guī)定,可考慮將特定情況下的誹謗犯罪行為由自訴轉(zhuǎn)公訴處理?！濒斅磉M一步說,檢察機關(guān)積極作為,杭州女子取快遞被造謠案由自訴轉(zhuǎn)公訴,向社會傳遞了面對網(wǎng)絡(luò)誹謗、網(wǎng)絡(luò)侮辱等行為,司法機關(guān)能管且敢管!檢察機關(guān)通過高質(zhì)效辦案將法律的規(guī)定與精神落到了實處。

“針對網(wǎng)絡(luò)暴力行為,事先預(yù)防與事后救濟同等重要。”陳澄代表認為,目前法律法規(guī)所規(guī)定的事后救濟方式不能完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的新變化,強化平臺事先審核責(zé)任更為迫切,應(yīng)在法律中明確平臺的事先審查責(zé)任。

記者注意到,針對人民群眾反映強烈的網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)不良信息以及其他網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)治理難題,檢察機關(guān)正在積極探索公益訴訟解決方案。目前,最高人民檢察院正在指導(dǎo)地方檢察機關(guān)針對“人肉開盒”“網(wǎng)絡(luò)廁所”等嚴重侵害公民人格權(quán)益的違法情形研判開展公益訴訟檢察監(jiān)督。

“事先預(yù)防作為檢察公益訴訟制度的獨特價值所在,在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。治理網(wǎng)絡(luò)暴力,檢察公益訴訟同樣也被寄予厚望?！比是嘣鞔肀硎?。

(本報北京3月5日電)