今年政府工作報告指出：“支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經濟發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)更好發(fā)揮高質量發(fā)展動力源作用”“支持香港、澳門發(fā)展經濟、改善民生，發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點，積極參與粵港澳大灣區(qū)建設，更好融入國家發(fā)展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定”。

粵港澳大灣區(qū)經濟總量超過13萬億元人民幣，專利能力位居全球四大灣區(qū)之首，成為全球最具前景的增長極之一?；浉郯娜貞l(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)手打造新質生產力，為我國高質量發(fā)展注入強勁動力。

首先，粵港澳三地各有優(yōu)勢，可以實現(xiàn)優(yōu)勢疊加。香港是國際金融中心，是全球第四大外匯交易中心和重要的國際銀行中心，是亞洲最大的國際資產管理中心和私人財富管理中心、全球主要的債券發(fā)行中心、全球最大的離岸人民幣中心，擁有健全的法律監(jiān)管制度和金融體系。澳門在特色金融、會展、文化創(chuàng)意等新興產業(yè)上累積了一定基礎。廣東擁有一批世界級的創(chuàng)新型企業(yè)，還有大批專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和科技型企業(yè)?；浉郯娜財y手，可把港澳的金融優(yōu)勢與廣東高端制造業(yè)優(yōu)勢疊加，加快培育和發(fā)展大灣區(qū)的新質生產力。

其次，粵港澳三地聯(lián)通便捷，可以實現(xiàn)高效互動。隨著“澳車北上”“港車北上”政策實施，經港珠澳大橋口岸進出境的港澳客車數(shù)量大幅增加，大灣區(qū)居民流動更加便捷。以今年春節(jié)期間為例，內地居民到港澳約252萬人次，港澳居民到內地約249萬人次，出現(xiàn)了“雙向流動”火爆的場景。未來，大灣區(qū)在“硬聯(lián)通”上繼續(xù)加力，規(guī)劃修建更多的陸路和水路通道；在“軟聯(lián)通”上繼續(xù)優(yōu)化，比如，推出粵港澳大灣區(qū)城市間“一簽多行”“一周多行”的旅行簽注模式，形成大灣區(qū)“一小時生活圈”，三地之間可以實現(xiàn)高效互動。

再次，粵港澳三地的合作已有一定基礎，有利于制度創(chuàng)新。通過這些年的發(fā)展，大灣區(qū)通過前海、南沙、橫琴及河套4個國家級粵港澳合作平臺持續(xù)深化合作，已經取得一定成效。前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)被稱為“特區(qū)中的特區(qū)”，中央賦予“先行先試”的政策，制度創(chuàng)新深入推進。按照前海的發(fā)展規(guī)劃，今后，前海將具備空港樞紐、海港樞紐、鐵路樞紐、會展商務等核心發(fā)展要素，創(chuàng)新的條件會越來越好。橫琴粵澳深度合作區(qū)已于3月1日零時啟動封關運行，標志著我國實施制度型開放邁出新步伐。在已有的基礎上，大灣區(qū)城市攜手，可以構建政產學研用資協(xié)同創(chuàng)新平臺，推進大學網絡建設，打造科技成果轉化基地等，逐步形成支持新質生產力發(fā)展的制度體系。

此外，發(fā)展“新制造”“新業(yè)態(tài)”，離不開“新服務”的強力支撐。香港是我國唯一實行普通法的地區(qū)，從2015年起一直名列全球五大首選仲裁地之一，正在建設亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務中心，可為大灣區(qū)提供高水平的法律服務；香港正在建設區(qū)域知識產權貿易中心，可為大灣區(qū)提供高水平的知識產權貿易服務；香港文化多元，是國際人才的“宜居地”，可為大灣區(qū)提供高端國際人才服務。

隨著大力推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市找準定位，各顯所長，深度合作，定能共同繪就新質生產力發(fā)展的亮麗畫卷。

（作者屠海鳴系全國政協(xié)委員、港澳臺僑委員會副主任，香港新時代發(fā)展智庫主席）