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謝茹委員:增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

2024年03月19日 10:36 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

讓脫貧地區(qū)和脫貧群眾更上一層樓,根本要靠發(fā)展,關(guān)鍵在于內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

在政策導(dǎo)向上,由“分果子”轉(zhuǎn)向“播種子”。厘清兜底線和促發(fā)展政策界限,兜底線政策強(qiáng)化公平,促發(fā)展政策強(qiáng)化效率;建立激勵(lì)機(jī)制,倡導(dǎo)多干多補(bǔ)。推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),打開鄉(xiāng)村發(fā)展新空間;完善東西部協(xié)作機(jī)制,深化“萬企興萬村”行動(dòng),大力實(shí)施消費(fèi)幫扶行動(dòng);推進(jìn)以縣域?yàn)檩d體的城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持政府和市場同向發(fā)力,支持脫貧地區(qū)打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)等發(fā)展平臺(tái);建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制;健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

在幫扶理念上,由“結(jié)對(duì)子”轉(zhuǎn)向“鋪路子”。黨建引領(lǐng)聚合力,深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,建強(qiáng)基層黨組織,推動(dòng)人才回歸、項(xiàng)目回引、資金回流,凝聚發(fā)展合力;落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制辦法,優(yōu)化考核指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)提能力,支持脫貧地區(qū)因地制宜做好“土特產(chǎn)”文章,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。改革驅(qū)動(dòng)增活力,深化農(nóng)村“三塊地”改革,探索建立兼顧國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益的土地增值收益有效調(diào)節(jié)機(jī)制;推廣相互參股、保底分紅、共創(chuàng)主體等方式,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

在培育機(jī)制上,由“要我干”轉(zhuǎn)向“我要干”。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,培育“鄉(xiāng)村大喇叭”“圍爐夜話”等基層宣講品牌,把創(chuàng)新理論講鮮活,把惠民政策講明白。民商民辦協(xié)力,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,加強(qiáng)基層協(xié)商議事載體建設(shè),提高群眾“話語權(quán)”;明晰政府職責(zé)邊界及農(nóng)民權(quán)利義務(wù),發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約作用。輸血造血結(jié)合,堅(jiān)持分類施策,落實(shí)開發(fā)式幫扶措施,助力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);完善培養(yǎng)使用、評(píng)價(jià)激勵(lì)等機(jī)制。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)。

編輯:李敏杰