當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以前所有未的速度更新迭代，新能源、新材料、智能制造等領(lǐng)域新技術(shù)不斷面世，全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速演變，國家發(fā)展對科技創(chuàng)新提出更為迫切的需求。2020年9月22日，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，是構(gòu)建新發(fā)展格局的一個關(guān)鍵問題。

高等教育是科技創(chuàng)新的主體力量，是科教融合的關(guān)鍵樞紐。開展“新工科”建設(shè)是我國高等教育主動適應(yīng)改革發(fā)展，應(yīng)對科技革命和國際競爭挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇，是加快建設(shè)教育強國的關(guān)鍵一招，國家有關(guān)部門已啟動教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要編制、“新工科”項目建設(shè)和卓越工程師教育培養(yǎng)等工作。我們要搶抓機遇、主動作為，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和建設(shè)教育強國的新思想新戰(zhàn)略新要求，切實增強加快推進“新工科”建設(shè)的緊迫感和使命感。

廣西地處祖國邊疆民族地區(qū)，發(fā)展重點在工業(yè)振興，關(guān)鍵在科技人才，根本在高水平“新工科”大學支撐。但是受歷史和現(xiàn)實條件的影響，與東部地區(qū)相比，廣西高等教育資源配置不足，來自產(chǎn)業(yè)的支撐力不夠，高端人才相對比較匱乏，建設(shè)“新工科”面臨更大的挑戰(zhàn)和困難。加快推動“新工科”大學建設(shè)，是廣西加快適應(yīng)新形勢下教育改革發(fā)展和強化未來發(fā)展基礎(chǔ)的迫切需要，也是加快廣西實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強力支撐。為此，建議：

一、 強化頂層謀劃，高位推進新工科大學建設(shè)

一是加強組織領(lǐng)導。成立自治區(qū)層面的新工科大學建設(shè)專班，將廣西大學等區(qū)內(nèi)具有工科發(fā)展基礎(chǔ)的高校和有關(guān)廳局、科研機構(gòu)納入其中，將推動新工科大學建設(shè)作為廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全局性、長期性的戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進。二是制定發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，對標新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展要求，結(jié)合區(qū)內(nèi)現(xiàn)有高等教育布局和學科發(fā)展情況，統(tǒng)籌規(guī)劃高校新工科專業(yè)設(shè)置和調(diào)整，主動打破產(chǎn)業(yè)規(guī)劃-人才需求-專業(yè)設(shè)置壁壘，注重多學科交叉和跨學科人才培養(yǎng)，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，進行錯位、錯峰、錯區(qū)發(fā)展。三是加強政策支持。積極探索政校行企產(chǎn)教融合發(fā)展的長效機制，加強政策協(xié)同、形成合力，在優(yōu)化相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)結(jié)構(gòu)、改革培養(yǎng)機制、強化實習實訓、加強師資隊伍建設(shè)等方面出臺更多的支持措施，為新工科人才培養(yǎng)提供良好的政策環(huán)境。

二、 探索多元化的投入機制，全力推進新工科大學建設(shè)

人才的成長依賴于教育的投入，對于教育無論怎么重視都不為過，無論怎么支持都不嫌多，加大高等教育投入是實現(xiàn)廣西科教興桂、人才強桂的必然要求。一是全力加強和保障工科大學建設(shè)資金投入，設(shè)立新工科發(fā)展專項資金，保障遴選出的建設(shè)項目順利開展。財政性資金向新工科建設(shè)傾斜，用于新工科大學或產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)。鼓勵地方政府加大對駐在地工科大學和新工科學科進行資金投入。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善本科高校生均撥款辦法，適當提高工科學科生均投入資金。三是鼓勵企業(yè)通過出資、出設(shè)備、出場地等方式，與工科大學聯(lián)合建設(shè)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院。

三、 強化師資隊伍建設(shè)，引進培養(yǎng)新工科高水平教師隊伍

教育大計，教師為本，教師是教育事業(yè)的第一資源，強教必先強師。要圍繞培育廣西工業(yè)科技人才、服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步建強建優(yōu)新工科大學教師隊伍。一是提高隊伍建設(shè)要求。將新工科教師隊伍建設(shè)與前端人才培育和后端科技創(chuàng)新緊密結(jié)合，打造集“培養(yǎng)工科人才-開展科技創(chuàng)新-服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)”職責能力為一體的教師隊伍。二是創(chuàng)新人才引培機制。在廣西大學等高校的工科學科試點更加靈活的人才引培機制和發(fā)展激勵措施，在新工科教師發(fā)展所需的教學實踐平臺、技術(shù)創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化平臺上給予更大的傾斜政策和經(jīng)費保障。三是加大教師引培力度。重點補充地方主導產(chǎn)業(yè)布局所需的高水平專業(yè)教師，促進新工科大學成為支持地方經(jīng)濟發(fā)展的人才高地。鼓勵新工科大學建立制度化的教師工程實踐能力培育機制、搭建教師與行業(yè)企業(yè)人才共建共享平臺，為新工科大學深度參與和服務(wù)廣西各類重大工程、重點工程項目建立便捷通道。四是完善教師評價。強化新工科教師教育實踐、科技創(chuàng)新、地方服務(wù)能力的綜合評價，完善教師突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、解決重大工程技術(shù)難題的評價機制，激勵教師把論文寫在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

四、 強化體制機制創(chuàng)新，構(gòu)建新工科大學發(fā)展的良好生態(tài)

一是充分發(fā)揮廣西大學等“雙一流”建設(shè)高校引領(lǐng)帶動地方高校作用，深化落實高校辦學自主權(quán)，在管理體制上利用好“新工科”這塊試驗田，發(fā)揮教育評價“指揮棒”作用，探索建立多元化教育教學評價體系；聚焦辦學模式研究，推進高校綜合改革，建立符合新工科大學教育特點的人事考核評聘制度和內(nèi)部激勵機制。二是高校從頂層設(shè)計上提升對“新工科”建設(shè)的趨勢研判、規(guī)劃統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進能力，推進學院、基層教學組織的系統(tǒng)學習和研究，讓“新工科”教育理念深入人心，持續(xù)優(yōu)化“新工科”教育生態(tài)，將“新工科”建設(shè)成果固化落實到每一個學生的人才培養(yǎng)方案中，并貫穿于學生成長成才的教育全過程，讓全體學生都成為“新工科”的參與者和受益者，將之培養(yǎng)為真正符合時代需求的工科人才。三是鼓勵高校創(chuàng)新教學方法，在教學方式上，聚焦產(chǎn)教融合，系統(tǒng)推進工程教育教學組織模式改革與創(chuàng)新。大力推進多主體共建共管共享的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)，深化產(chǎn)教融合，引導校企建立風險共擔、利益共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同高效的運行保障機制。四是在課程體系建設(shè)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展需求和外部反饋及時調(diào)整新工科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建更加合理、科學，并融知識、能力、心理、素養(yǎng)、人格為一體的課程體系和標準，進而促進新工科人才全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

“新工科”建設(shè)的浪潮已經(jīng)涌起，我們要把握好新工科建設(shè)的內(nèi)涵，根據(jù)不同高校的學科優(yōu)勢、地方工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，有針對性地推進工程教育改革創(chuàng)新，培養(yǎng)造就一批適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的卓越工程科技人才，服務(wù)國家和地方經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升國家硬實力和國際競爭力，為早日建成教育強國貢獻力量。（作者系全國政協(xié)委員，廣西大學黨委副書記、校長 韓林海）